Завдання. 11.Хоменко О. Г. звернувся до суду з позовом, посила­ючись на те, що 3 місяці тому в суді розглядалася справа за по-

11. Хоменко О. Г. звернувся до суду з позовом, посила­ючись на те, що 3 місяці тому в суді розглядалася справа за по-

зовом Загладька Р. М. до нього про захист честі та гідності і ві­дшкодування моральної шкоди. Рішення в цій справі було ух­валено на його користь, оскільки вказані вимоги виявилися без­підставними. Зазначав, що при розгляді справи йому надавалася оплатна допомога адвоката, а тому просив стягнути з відповіда­ча на його користь збитки, пов'язані понесенням витрат на пра­вову допомогу, в сумі 2000 грн.

Чи підлягає зазначена вимога розгляду в суді? Як має вчинити суддя, отримавши таку позовну заяву?

12. Крилов С.Т. звернувся до суду з позовом, відповіда­
чем у якому було вказано Бабушкінський районний суд
м. Дніпропетровська і Державне казначейство України, про від­
шкодування моральної шкоди. Свої позовні вимоги обґрунтову­
вав тим, що на розгляді у зазначеному суді вже більше як півроку
знаходиться інша справа за його позовом, що є грубим порушен­
ням вимог ст. 157 ЦПК і ст. 6 Конвенції про захист прав людини
і основоположних свобод. Просив ухвалити рішення, яким на пі­
дставі статей 1167, 1172 ЦК стягнути на його користь із коштів
держбюджету моральну шкоду в розмірі 20000 грн. Рішенням
Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в задоволенні
позовних вимог відмовлено. Ухвалою Апеляційного суду Дніп­
ропетровської області рішення суду першої інстанції скасовано,
провадження у справі закрито.

Дайте аналіз рішенням судів першої і апеляційної ін-станції. Якими процесуальними мотивами міг керуватися суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення місцевого суду і за­криваючи провадження у справі?

13. Директор товариства з обмеженою відповідальністю
Савченко Р. М. звернувся до адвоката з приводу таких питань:
1) стосовно водія його службового автомобіля інспектором ДАІ
винесено постанову та притягнуто до адміністративної відпові­
дальності за порушення правил дорожнього руху; 2) щодо ньо­
го самого районним судом винесено постанову про притягнен­
ня до адміністративної відповідальності за правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 163-1 КпАП, за порушення порядку веден-

ня податкового обліку; 3) податковим повідомленням-рішенням, складеним місцевою Державною податковою інспекцією на під­ставі Податкового кодексу України, товариству нараховані штрафні санкції у розмірі 1200 грн за порушення порядку ве­дення касових операцій; 4) рішенням зборів учасників товарист­ва його було звільнено з посади директора, хоча він як учасник цього товариства, якому належить 1/10 частки у статутному фонді, не був повідомлений про час та місце проведення зборів; 5) управлінням Пенсійного фонду України йому відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв'язку з тим, що він продовжує працювати й отримувати заробітну плату.

Савченко запитує, яким чином можна оскаржити зазна­чені рішення.

Дайте Савченку вичерпні відповіді щодо кожної ситуації.

14. Борисенко В. Р. звернувся до суду з позовом до ТОВ "МЕТРО Кеш енд Кері Україна" про відшкодування шкоди, завданої продажем товару неналежної якості. Вказував, що він придбав посудомийну машину "Bosch" з гарантією 2 роки, од­нак під час її експлуатації виявлено неполадки і, незважаючи на ремонт, вони виникають знову. Ухвалою Ленінського районно­го суду м. Полтави було відкрито провадження у справі. У відзиві на позовну заяву відповідач посилався на те, що згідно з внутрішніми правилами клієнтами центрів оптової торгівлі "МЕТРО" можуть бути лише юридичні особи або фізичні особи, які є суб'єктами підприємницької діяльності. Позивач є суб'єктом підприємницької діяльності, на підтвердження чого відповідачем було надано копію його свідоцтва про дер­жавну реєстрацію як фізичної особи-підприємця. Крім того, покупцем посудомийної машини згідно з фіскальним чеком і виданою податковою накладною зазначено позивача саме як суб'єкта під-приємницької діяльності. Вважаючи, що ви­моги позивача підлягають розгляду в порядку господарсько­го судочинства, відповідач просив закрити провадження у справі.

Як має діяти суддя в даному випадку? За якими крите-

ріями розмежовується юрисдикція загальних і господарських судів.

15. Фізична особа - підприємець Смирнов В. Л. звернувся
до суду з позовною заявою до Лисичанського міського відділу
УМ ВС України в Луганській області про стягнення матеріаль­
ної шкоди. Зазначив, що внаслідок ДТП за участю його водія,
який здійснював перевезення пасажирів, і водія відповідача,
який керував службовим автомобілем, з вини останнього нале­
жному йому автобусу були спричинені пошкодження. Ухвалою
Лисичанського міського суду Смирнову відмовлено у відкритті
провадження у справі на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК.

Чи правильні дії суду? До юрисдикції якого суду, на вашу думку, слід віднести зазначену справу і за якими ознаками?

16. Бабич В.В. звернувся з позовом до Державного комі­
тету лісового господарства України про поновлення на роботі
та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Посилався на те, що наказом голови зазначеного комітету його
незаконно звільнено з посади директора Брустурянського дер­
жавного лісомисливського господарства. Ухвалою Печерського
районного суду м. Києва відкрито провадження у справі і приз­
начено судове засідання. Однак у судовому засіданні суд закрив
провадження у справі з посиланням на те, що зазначена справа
підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Своє рішення суд мотивував тим, що в судовому засіданні було
встановлено, що згідно із ст. 241 КпАП позивач наділений пов­
новаженнями від імені органів лісового господарства розгляда­
ти справи про адміністративні правопорушення і накладати ад­
міністративні стягнення, а це свідчить про те, що він є особою,
яка перебуває на публічній службі.

Чи всі трудові спори розглядаються в порядку цивільного судочинства? Що таке публічна служба? Діяльність яких осіб і на яких посадах відноситься до публічної служби? Дайте оцінку діям судді в наведеному випадку. В порядку якого виду судочинст­ва будуть розглядатися вимоги про поновлення на роботі за позо-

вом; а) лікаря районної лікарні; б) головного лікаря районної лікар­ні; в) вчителя; г) директора школи; д) викладача ВУЗу; є) ректора ВУЗу; і) юрисконсульта міськоїради; л) секретаря суду.

17. Юрченко К.Л. звернувся в суд з позовом до Заха­
рова О. В., Управління громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Головного управління МВС України в м. Києві
про зобов'язання вчинити певні дії, а саме: зняти Захарова О. В.
з реєстрації за місцем проживання на підставі судового рішен­
ня, яким припинено його право власності на жиле приміщення.
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва відмовлено у
відкритті провадження у справі на підставі п. ] ч. 2 ст. 122 ЦПК
з посиланням на те, що ця справа підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Чи правильно вчинив суд? Які спори належать до юрис­дикції адміністративних судів?

18. Мірошниченко А.І. звернулася до суду з позовом до
Дарницької районної державної адміністрації в м. Києві. У по­
зовній заяві просила визнати незаконною відмову в постановці
її на квартирний облік та зобов'язати відповідача взяти її на
квартирний облік. Суддя Дарницького районного суду м. Києва
відкрив провадження у справі і призначив судове засідання, од­
нак у судовому засіданні дійшов висновку, що справа підлягає
розгляду за правилами адміністративного судочинства, і закрив
провадження у справі.

Дайте оцінку діям судді. Які справи розглядаються в порядку адміністративного судочинства?

19. Управління МВС України в Івано-Франківській об­
ласті звернулося до суду з позовом до Науменка К.Л. про відш­
кодування завданої матеріальної шкоди. Посилалося на те, що
відповідач, перебуваючи на посаді начальника Тисменицького
районного відділу міліції, внаслідок перевищення швидкості і
втрати керування пошкодив закріплений за ним службовий ав­
томобіль "Шкода Октавія", чим завдав позивачу як власнику

цього автомобіля матеріальних збитків на суму 34 тис. грн. Рі­шенням Долинського районного суду позов було задоволено. Ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області рішен­ня суду першої інстанції було скасоване, провадження у справі закрите на тій підставі, що зазначені вимоги підлягають розгля­ду в порядку адміністративного судочинства.

Проаналізуйте процесуальні рішення судів першої та апеляційної інстанції? Які спори не розглядаються в порядку цивільного судочинства?

20. Клименко A.M. та Клименко Р.Д. звернулися до суду
з позовом до Запорізької міської ради, в якому просили визнати
незаконною відмову органу приватизації у приватизації кварти­
ри та зобов'язати відповідача передати займану ними квартиру
їм у власність. Рішенням Жовтневого районного суду м. Запо­
ріжжя у задоволенні позову було відмовлено. Скасовуючи рі­
шення суду першої інстанції із закриттям провадження у справі,
апеляційний суд виходив із того, що спір не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства, оскільки позивачі як фізичні
особи оскаржують дії суб'єкта владних повноважень, а такий
спір законом віднесено до компетенції адміністративних судів.

Дайте оцінку процесуальним рішенням судів першої і апеляційної інстанцій. За якими критеріями розмежовується юрисдикція загальних і адміністративних судів?

21. Халимова 3.1. звернулася до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка
Херсонської області про стягнення збитків. Свої вимоги обґру­
нтовувала наявністю рішення адміністративного суду про ви­
знання дій відповідача протиправними щодо проведення пере­
рахунку її пенсії із застосуванням показника середньої заробіт­
ної плати за 2009 p., а також тим, що неправильне застосування
цього показника відповідачем спричинило заниження розміру її
пенсії за період з квітня 2009 р. па суму 464 грн щомісяця, у
зв'язку з чим просила стягнути на її користь недоплачену час­
тину пенсії у розмірі 2598 грн. Ухвалою Новокаховського місько-

го суду Херсонської області відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п. І ч. 2 ст. 122 ЦПК з посиланням на те, що да­на справа відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Дайте оцінку діям судді. В порядку якого виду судочинс­тва розглядаються вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень? Чи змінилося б ваше рішення, якби пози­вачкою вимоги про відшкодування шкоди було об 'єднано з вимо­гами про визнання дій відповідача незаконними?

22. Івченко В.М. звернулася до суду з позовом до про­куратури Харківської області. Вказувала, що зверталася до про­курора з вимогою порушити кримінальну справу стосовно судді за службовий злочин, однак відповідач, не вирішивши питання про порушення кримінальної справи, надав лише письмову від­повідь. Позивачка просила суд визнати незаконними дії відпо­відача щодо перевірки вказаної заяви і зобов'язати його прий­няти рішення в порядку ст. 97 КПК. Ухвалою Червонозаводсь-кого районного суду м. Харкова відмовлено у відкритті прова­дження у справі на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК з посиланням на те, що зазначені вимоги розглядаються в порядку адмініст­ративного судочинства. Позивачці роз'яснено право звернутися з позовом до Харківського окружного адміністративного суду. Ухвалою Апеляційного суду Харківської області ухвалу суду першої інстанції змінено з наступних підстав: хоча суд і дійшов правильного висновку щодо відмови у відкритті провадження у справі, однак не тому, що зазначена справа є справою адмініст­ративної юрисдикції, а тому, що рішення і дії прокурора мо­жуть бути оскаржені лише до вищестоящого прокурора або до суду за правилами, передбаченими Кримінально-процесуаль­ним кодексом.

Проаналізуйте процесуальні рішення судів першої та апеляційної інстанцій?

ЗО

Тема 5. Підсудність цивільних справ

Питання для обговорення

1. Понятгя та види підсудності (територіальної юрисдикції).

2. Наслідки порушення правил підсудності.

3. Передача справи з одного суду до іншого.