Правові підстави

Правові підстави реабілітації у кримінальному процесі визначаються різноманітними НПА.

Конституцією встановлено, що "держава відповідає перед людиною за свою діяльність" (ст. 3) і що "кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень" (ст. 56), а "у разі скасування вироку суду як неправосудного держава відшкодовує матеріальну і моральну шкоду, завдану безпідставним засудженням" (ст. 62).

Положення щодо реабілітації містять і міжнародні правові акти. Зокрема, у МПГПП зазначено: "Якщо будь-яка особа остаточним рішенням була засуджена за кримінальний злочин, і якщо винесений їй вирок був згодом скасований або їй було дароване помилування на тій підставі, що якась нова чи нововиявлена обставина незаперечно доводить наявність судової помилки, то ця особа, яка зазнала покарання в результаті такого засудження, одержує компенсацію згідно з законом, якщо не буде доведено, що вказана невідома обставина не була свого часу виявлена виключно або частково з її вини" (ст. 6). Аналогічна норма викладена і у ст. З Протоколу № 7 до ЄКПЛ.

ЄКПЛ проголошує, що кожен, хто є потерпілим від арешту або затримання на порушення положень цієї статті, має захищене позовом право на відшкодування (ч. 5 ст. 5).

КПК передбачає, що шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює досудове розслідування, прокуратури або суду відшкодовується державою за рахунок державного бюджету України у випадках та в порядку, передбачених законом (ст. 130). Частиною 2 ст. 572 КПК передбачене право фізичних і юридичних осіб вимагати відшкодування за рахунок держави шкоди, завданої у перебігу виконання запиту про надання правової допомоги неправомірними діями чи бездіяльністю органів державної влади України, їх посадових чи службових осіб, а також присутніх при виконанні запиту представників запитуючої сторони.

Питання відшкодування та компенсації шкоди регламентуються і цивільним законодавством:

- ст. 1176 "Відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду" ЦК;

-ст. 1167 ЦК:

"1. Моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

2. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади АРК, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала.

2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт";

Законом, спеціально присвяченим врегулюванню питань відшкодування і компенсації шкоди, є Закон "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду"1. Порядок застосування цього Закону визначається відповідним Положенням, затвердженим спільним наказом МЮ, Генеральної прокуратури України, МФ від 4 березня 1996 року

№6/5, 3, 41.