Организованная благотворительность и сеттльменты

В восьмидесятых годах 19 века в США возникли две профессиональные организации, по-

ложившие начало двум направлениям в социальной работе. Одна из них благотворительная, соз-

данная по типу Лондонского общества организованной благотворительности, появилась в Баффа-

ло в 1887г. Другая – Гильдия соседей (поселенцев) была организована в 1886 г. в Нью-Йорке. Обе

организации черпали свои взгляды в традициях викторианской Англии и быстро развивались. К

1892 году в крупных городах США и Канады были созданы 92 благотворительные организации.

Что касается поселений эмигрантов, переселенцев, так называемых сеттльментов, то к 1986 году

их было уже 44 и это число постоянно росло. Необходимо заметить, что такие поселения возникли

не только в США, но и в Англии, Германии, Финляндии и ряде других стран.

Обе организации или движения возникли для практических действий в интересах бедных и

несчастных людей. Они привлекали к себе образованных людей из высших и средних слоев насе-

ления. Их деятельность была особенно привлекательна для молодых женщин, которые увидели в

социальной работе возможность повысить свой социальный статус и получить экономическую

независимость. Оба движения были близки к церкви.

Движение благотворительности возглавляла Мэри Ричмонд, и оно непосредственно не вы-

ступало за социальные реформы. Идейной основой этого движения было признание того, что при-

чина бедности и социальных проблем человека заключена в нем самом. Визиты добровольцев с

целью установления контакта были наиболее предпочтительной формой общения с бедняками.

Члены благотворительного общества считали, что посещения должны заменить дома призрения,

которые до недавнего времени были главным источником помощи.

Во время посещений дружеские визитеры, как тогда называли добровольцев в США, вели

изучение, регистрацию, осуществляли сотрудничество и координационную работу с целью опре-

деления того, что должна включать в себя необходимая поддержка. Для членов обществ, нанося-

щих визиты в бедные семьи, проводились конференции, где они встречались с другими работни-

ками, обменивались опытом и идеями. Для них уже тогда существовали, правда, немногочислен-

ные пособия с изложением основных правил поведения. Эти организации, по мнению американ-

ских ученых, явились предшественниками современной системы изучения жизни неблагополуч-

ных семей и оказания им помощи.

Добрый совет, который должен был зажечь луч надежды, стал предпочтительным методом

работы. Материальная помощь предоставлялась только в крайних случаях и в такой форме, чтобы

не обидеть, - денег же бедным не давали. Обычно выдавались предметы первой необходимости и в

небольших количествах, лишь для удовлетворения самых насущных потребностей. Выдача посо-

бий неимущим людям, живущим самостоятельно, а не в домах призрения, считалась пустой тра-

той средств, наносящей ущерб их нравственности. Добровольцы, наносившие визиты, обычно мо-

лодые и состоятельные женщины, как было отмечено выше, видели в своих клиентах объект вос-

питательной работы, чье несчастное и скромное положение является результатом невежества или

отсутствия присущих среднему классу ценностей и стиля жизни, прежде всего умеренности, тру-

долюбия, бережливости, сдерживающих моральных начал.

11

Движение поселенцев (сеттльментов) выступало за социальные реформы. Основная идея

этого движения заключалась в том, что окружающая среда больна, и ее необходимо менять, чтобы

покончить с бедностью и несчастьями людей. Работа осуществлялась в американских кварталах,

Волонтеры, которые симпатизировали идеям Джейн Адамс и Элен Стар – основательницам этого

движения - переселялись в кварталы бедняков и жили по соседству с нуждающимися в помощи

людьми. Но, если благотворительные организации занимались изучением условий жизни людей,

главным образом тех, кто к ним обращался за помощью, то представители движения сеттльментов

занимались, в основном, образовательной деятельностью, приобщая к профессии, и организацией

досуга. Наиболее известным был, созданный в 1889 году, дом эмигрантов Халл-Хаус в Чикаго. Он

обслуживал людей 19 национальностей__________, давал жилище работающим девушкам, имел дневные яс-

ли, музей, клуб для мальчиков, небольшой театр. По мнению американских ученых, движение

сеттльментов положило начало групповой социальной работе.

Как видим, занимаясь одним делом – оказанием помощи бедным и несчастным людям –

благотворительные организации и сеттльменты использовали разные методы работы. Однако, не-

смотря на различие в деятельности, члены общества благотворительности и движения поселенцев

в определенной мере сотрудничали. Например, работники сеттльментов могли выступать в роли

дружеских визитеров в программах благотворительных организаций.

Зачатки социальной работы как профессии, по мнению английского специалиста Теодора

Шанина, как раз и возникли чуть более столетия назад, когда благотворительные организации на-

чали поиск моделей систематической работы со своими подопечными.

Вновь открываемые благотворительные организации, дома для эмигрантов, пансионы ста-

ли школой подготовки социальных реформаторов, лидеров, которые на протяжении последующих

десятилетий были в первых рядах социальных реформ и начинаний в области социальной работы.

Общества благотворительности, несмотря на свое название, считали, что оказание помощи

в больших масштабах приносит больше вреда, чем пользы. Поэтому они пытались найти средства

для устранения причин бедности. Они были убеждены, что научными методами можно излечить

такую «болезнь» общества как бедность. Придавая большое значение знанию фактов и теории,

члены обществ организованной благотворительности отличались сильным желанием добиваться

справедливости, чтобы сделать жизнь рабочих не такой мрачной и тяжелой. Более того, они при-

знавали их право на человеческое существование и достоинство, право на отдых и социальное

обеспечение в старости. Это были идеи так называемой научной благотворительности или науч-

ной филантропии – так называли лидеры благотворительности свою концепцию.

Научная благотворительность исходила из либерализма – политической философии США,

сформулированной в Декларации независимости. По мнению ученых, понятие «научная» в то

время было в определенной степени наивным, если судить по более поздним стандартам. Лидеры

благотворительности полагали, что оказывающие помощь должны приспосабливать свои действия

к существующей ситуации, и что помощь должна быть рациональной, с четко выраженными це-

лями и ожидаемыми результатами.

Профессиональная социальная работа – считают исследователи - получила свое начало в

движении пропагандистов научной благотворительности или научной филантропии в конце 19

века. Лидеры благотворительности критически проанализировали политику различных организа-

ций и программ, а также систему управления ими, то есть, деятельность местных общественных и

частных агентств и учреждений штатов. Многие защитники концепции научной филантропии бы-

ли образованными и добросовестными специалистами, полагавшими, повторяем, что «научная» –

значит рациональная и практическая – таково было понимание сущности и результатов благотво-

рительности.

В конце 19 века социальные реформаторы и лидеры благотворительности начинают орга-

низовывать систему профессионального образования, подобно подготовке врачей, учителей, свя-

щенников и т. д. То есть идея благотворительности, как добровольной активности трансформиру-

ется в идею социальной работы в качестве систематической, организованной профессиональной

помощи нуждающимся.

В качестве заключения приведем слова одного из видных американских специалистов в

области социальной работы Р.Рамзея: «Возникновение социальной работы пришлось на время,

когда конкурентная эксплуатация была на пике, и многие представления общества о благотвори-

тельности и филантропии были связаны с добродетелями «моральных убеждений». Особая необ-

12

ходимость в работе по «социализации» возникла в ответ на явную потребность в крупномасштаб-

ных социальных реформах. К началу века социализирующая суть этой новой работы перемести-

лась с добровольной благотворительности на научную филантропию, началась борьба за то, чтобы

армия добровольных работников получала гарантированный заработок и соответствующую под-

готовку. В Европе деятельность в новой развивающейся профессиональной сфере была обозначе-

на как «социальная медицина». В Северной Америке общепринятым термином еще в начале века

стал термин «социальная работа».