Гарантии местного самоуправления: понятие, виды. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиям

Гарантии местного самоуправления – система условий и средств, обеспечивающих осуществление местного самоуправления и реализацию права граждан РФ на местное самоуправление.

Гарантии местного самоуправления делятся на общие и специальные (юридические).

Общие гарантии не всегда закрепляются юридически, к ним относятся экономические, политические, социальные и духовные гарантии.

В качестве общих признаются только те гарантии, которые:

1)служат предпосылками стимулирования развития местного самоуправления;

2)обеспечивают определённую устойчивость в деятельности органов местного самоуправления.

Специальные гарантии – правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления. Подразделяются на группы:

1)гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления;

2)гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления;

3)судебные гарантии и иные формы юридической защиты местного самоуправления.

Экономические гарантии местного самоуправления – экономическая свобода общества. В основе лежат:

1)принцип свободы экономической деятельности, предпринимательства и труда;

2)принцип разнообразия и равноправия форм собственности, включая и муниципальную собственность;

3)принцип их равной правовой защиты и др.

Политические гарантии местного самоуправления – политико-правовой режим государства:

1)система государственной власти, основанная на принципах разделения властей, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти;

2)народовластие;

3)самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий;

4)полнота и гарантированность основных прав и свобод человека и гражданина.

Духовные гарантии местного самоуправления:

1)система духовных ценностей и ориентаций деятельности человека и общества в целом;

2)уровень культуры, правосознания в обществе.

Целевое назначение гарантий – обеспечить правовыми средствами:

1)организационную и материально-финансовую самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

2)защиту прав местного самоуправления и создание благоприятных возможностей для их наиболее полной реализации.

Гарантии местного самоуправления закреплены законодательством РФ и содержатся:

1)В Конституции РФ;

2)ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».