Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение

Отказ от иска. Признание иска. Отказ истца от иска означает отказ не только от его материально-правового требования к ответчику, но и от использования процессуальных средств защиты этих требований. Вместе с тем отказ от иска может заключаться в отказе от судебной защиты права, например в том случае, когда истец убедится в нецелесообразности своего искового требования к ответчику. Бывает и так, что основанием отказа от иска является добровольное исполнение ответчиком своей обязанности.

Признание иска ответчиком представляет собой высказанное ответчиком в суде согласие с исковым требованием истца.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Мировое соглашение занимает важное место среди распорядительных действий сторон. Утвержденное судом мировое соглашение влечет за собой существенные правовые последствия - прекращение производства по делу и лишение сторон возможности обращения вторично с тождественным иском <1>.

Суть мирового соглашения сторон заключается в том, что в результате их соглашения, достигнутого на определенных условиях (чаще всего путем взаимных уступок), разрешается возникший между ними спор. В ряде случаев мировое соглашение вообще не может иметь места. Так, нельзя заключить мировое соглашение по делам об установлении отцовства, об изменении размера алиментных платежей ниже пределов, установленных законом.

Судебное мировое соглашение может быть заключено на любой стадии гражданского процесса. Уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья принимает меры к заключению мирового соглашения. Субъектами мирового соглашения могут быть стороны - истец и ответчик. Возможно заключение мирового соглашения и с участием третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Однако суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ от иска будет иметь место тогда, когда истец выскажет на суде безоговорочное отречение от судебной защиты ϲʙоего требования, направленное на прекращение возбужденного процесса. Отказ от иска - ϶то важное диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от ϲʙоего материально-правового требования к от­ветчику, а значит и от продолжения процесса. Отказ от материально-правовых требований не означает, что истец уступает ϲʙое право ответчику. Вот к примеру, истец может отказаться от поддержания ϲʙоих требований вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска. Мотивами отказа от иска также могут быть явная необоснованность иска и нежелание истца проигрывать процесс. Закон в настоящее время исключил возможность непринятия судом отказа истца от иска.

Истец может отказаться также и от части иска, если его требование делимо. Приняв частичный отказ от иска, суд в остальной части иска, решает дело по существу и выносит решение. Отказ от иска может быть выражен в отдельном заявлении, которое приобща­ется к материалам дела Принятие судом отказа иска от иска влечет за собой окончание дела без судебного решения путем вынесения определения о прекращении производства по делу. В литературе, однако, распространенным будет взгляд, согласно которому признается, что отказ от иска может заключаться как в отказе истца от права, защиты которого он добивался у суда, так и от судебной защиты данного права1. Думается, что нельзя отказаться от процесса, не от­казавшись от материально-правового требования, и наоборот, отказаться от материально-правового требования, не отказываясь при ϶том от продолжения процесса, потому что не может быть такого субъективного материального права, которое не было бы обеспечено ϲоотʙетϲтʙующей защитой.

Особенность отказа от иска представляют собой те случаи, когда иск предъявлен прокурором или органом государственного управления. В данных случаях по прямому указанию закона ч. (2 ст. 45 и ч. 2 ст. 46 ГПК) отказ от иска не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, права требовать рассмотрения дела по существу. Вторичное возбуждение дела по такому иску не допускается. Учреждения и лица, предъявившие иск в защиту чужих прав не вправе распоряжаться спорным правом, они могут отказаться исключительно от акта возбуждения процесса в интересах другого лица, которое данным актом не лишается ϲʙᴏего материального права, если такое право в действительности.

Согласно действующему процессуальному законодательству решение вопроса о признании иска ответчиком зависит только от суда. Признание иска - ϶то заявленное ответчиком согласие с исковыми требованиями истца, которое влечет за собой вынесение решения об удовлетворении иска. Признание иска ответчиком, как и отказ истца от иска - ϶то важное распорядительное действие стороны, однако, в отличие от отказа истца от иска, последствия признания иска другие. В случае если в первом случае следует прекращение производства по делу, то признание иска ответчиком означает, что он признает материально-правовое требование истца.

Мотивами признания могут быть необоснованность возражений ответчика и убеждение в справедливости требований истца, полный или частичный добровольный отказ ответчика от принадлежащего ему субъективного права в пользу истца, нежелание продолжать спор. В неопубликованных материалах практики только в 3 случаях иск признавался ответчиком полностью: в двух случаях ϶то иски о снятии с регистрационного учета и иск о назначении пенсии за выслугу лет. Признание иска ответчиком есть ни что иное, как признание им ϲʙᴏей вины, ϲʙᴏей обязанности отвечать перед истцом за ϲʙᴏо неправомерное поведение. Такое признание облегчает положение суда при решении им вопроса о защите нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса, но не будет для него обязательным. К примеру, согласно ч. 2 ст. 39 ГПК суд общей юрисдикции не принимает признания иска ответчиком, если такое признание противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц1. В случае непринятия признания иска ответчиком суд общей юрисдикции выносит об ϶том ϲоотʙетϲтʙующее определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении иска, мотивировочная часть которого может содержать исключительно указание на признание ответчиком иска.

Мировое соглашение занимает важное место среди распорядительных действий сторон. Стоит заметить, что оно означает разрешение спора на условиях, предложенных сторонами и утвержденных судом, в связи с чем отпадает надобность в защите нарушенного права или охраняемого законом интереса, а потому отпадает необходимость в самом процессе, то есть в проверке законности и обоснованности заявленного истцом требования о защите. При этом мировое соглашение как способ разрешения конфликта на условиях, предложенных самими сторонами, приобретает юридическую силу исключительно в случае утверждения его судом, по϶ᴛᴏму при отказе одной из сторон добровольно выполнить условия мирового соглашения, последнее становится осно­ванием для его принудительного исполнения3.

В некоторых случаях мировое соглашение вообще не может иметь место. Необходимо иметь в виду, что суд не вправе утверждать мировое соглашение, если оно противоречит закону и им будут нарушены права и интересы сторон.

В частности, недопустимо утверждение мирового соглашения, когда оно направлено на оϲʙобождение от имущественной ответственности должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников (ст. 214 ТК). Не может быть утвержде­но мировое соглашение, если администрация не возражает против восстановления истца на прежней работе, но без выплаты ему заработной платы за время вынужденного прогула. Пленум Верховного Суда РФ в п. 49 постановления от 22 декабря 1992 г. «О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров (в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 г.) обратил внимание на то, что при решении вопроса о принятии отказа от иска о восстановлении на работе или утверждении мирового соглашения сторон по такому иску суду крайне важно выяснить, не противоречат ли данные действия закону, не нарушаются ли при ϶том интересы государства, права и охраняемые законом интересы сторон.

Также нельзя заключать мировое соглашение по делам об установлении отцовства, об изменении размера алиментов ниже пределов установленных законом.

Встречное волеизъявление сторон базируется на взаимных уступках, поскольку они сами определяют объем субъективных прав, реализуемых по достигнутому соглашению. Так, если истец, не располагающий достаточными доказательствами в подтверждение заяв­ленного им требования, может посредством мирового соглашения с ответчиком получить большую часть материального блага, оставив какую-то долю ответчику, хотя при нормальном развитии процесса мог последовать отказ в иске2. Важно заметить, что одновременно стороны распоряжаются и процессуальными средствами защиты ϲʙоих прав, добиваясь прекращения процесса в расчете на исполнение достигнутого мирового соглашения, которое заменяет собой решение суда.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии гражданского процесса. Возможно заключение мирового соглашения не только с участием истца и ответчика, но и с участием третьего лица, заявляющего самостоятельные требования. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по иску, прокурор и другие субъекты, предъявившие иск в защиту прав истца, не могут заключать мировое соглашение.

Мировое соглашение должно отвечать определенным требованиям:

1. как гражданско-правовая сделка - подчиненно всем правилам гражданского права;

2. целью будет окончательная ликвидация спора между сторонами, с чем связаны требования ясности содержания мирового соглашения, полной определенности и безусловности установленных соглашением прав и обязанностей.

Мировое соглашение, составленное сторонами в виде самостоятельного документа, приобщается судом к делу. Условия утверждаемого мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении. Хотелось бы отметить, что при заключении мирового соглашения судом выносится не решение, а определение о прекращении производства по делу. Условия мирового соглашения могут быть изложены в отдельном совместном документе сторон, адресованном суду. Это соглашение так же приобщается к материалам дела, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отказывая в утверждении мирового соглашения, суд выносит определение, в котором излагает мотивы отказа. В ϶том случае дело должно быть рассмотрено по существу с вынесением решения.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что сущность мирового соглашения заключается в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, то есть достижения определенности между сторонами на основании волеизъявления самих сторон, а в зависимости от места заключения мировых соглашений, их принято делить на судебные и внесудебные1. Мировое соглашение, принятое в судебном заседании, называется судебным; внесудебным будет соглашение, заключенное вне судебного заседания. Факт заключения внесудебного мирового соглашения и его условия в случае спора сторона может доказывать суду в общем порядке. Мировое соглашение стороны вправе заключать только по делам искового производства.