Понятие, сущность и значение предварительного расследования пожаров

Предварительное расследование – это вторая стадия российского уголовного судопроизводства, которая является последней в досудебном производстве.

Данная стадия начинается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Заканчивается после того, как орган расследования признает, что все следственные действия выполнены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, акта или постановления, составляется итоговый документ и после утверждения его прокурором уголовное дело поступает в суд, т.е. в судебное производство.

Сущность предварительного расследования заключается в принятии органами расследования, предусмотренных законом мер к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию, т.е. установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ). Данная деятельность включает также работу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Это определенный промежуток времени, в течение которого осуществляется одноименная деятельность. Буквальное толкование термина «предварительное расследование» предполагает, что выводы данной стадии носят предварительный характер, вывод о виновности или невиновности суда – это прерогатива суда.

Участниками данной стадии являются, как властные субъекты уголовного судопроизводства, так и лица, имеющие самостоятельный интерес в уголовном деле.

К первой группе относятся:

- следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания. Указанные участники могут самостоятельно осуществлять производство по уголовному делу.

- прокурор и суд, которые осуществляют соответственно надзор и контроль за деятельностью органов расследования.

Ко второй группе относятся:

- участники со стороны обвинения: потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель, а также их представители;

- участники со стороны защиты – подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, их законные представители, защитник.

Задачи предварительного расследования:

1. установление имеющих значение для уголовного дела об­стоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки дока­зательств как обвинительных, так и оправдательных);

2. установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказатель­ства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уго­ловного преследования);

3. создание условий для возможности отстаивания участвую­щими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозре­ваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);

4. создание условий для последующего рассмотрения уго­ловного дела по существу в судебном заседании, для обеспече­ния возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стра­жу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересо­ванных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.)