Факторы, способствовавшие западно-европейской интеграции

• высокая зависимость от внешних рынков и международных условий воспроизводства
• сходство экономических структур
• территориальная близость
• после создания СЭВ и отказа восточной Европы от рынка, необходима была интенсификация взаимного сотрудничества.
• стремление укрепить свои позиции на мировом рынке в борьбе с мощным конкурентом США
• компенсация развала колониальной системы.
• противодействие СССР и коммунизму

Были возможны 2 пути интеграции:

• военно-политическое объединение с участием ФРГ (План Плевена, проект ЕОС с наднациональными политическими и воен­ными структурами. Договор о ЕОС подписан в январе 1952 г., в августе 1954 г. французский парламент отказался ратифицировать)
• начать с экономической интеграции, а затем включить политические институты, этот план сработал

18 апреля 1951 на 50 лет в Париже был подписан договор об учреждении ЕОУС (ФРГ, Франция, Италия, Бенилюкс). Основоположники – французский экономист Моннэ и МИД Франции Шуман. В рамках ЕОУС отменялись импорт и экспорт пошлины, квоты в торговле углем, железной рудой и сталью. Наднациональный институт. Его рабочими органами стали верховный орган, совет министров и ассамблея, которая формировалась как путем делегирования депутатов из состава парламентов стран-участниц, так и через прямые выборы. Причем внутри ассамблеи депутаты организовывались не по страновому, а по партийному принципу – свои фракции образовывали социал-демократы, католики и либералы и т.д., представлявшие все государства ЕОУС. Совет министров состоял из министров иностранных дел или министров экономики соответствующих стран. Во многих случаях он принимал решения большинством голосов, при условии, что в состав большинства входят голоса делегатов страны, дающей не менее 20% стоимости продукции ЕОУС. Фактически это означало, что ни одно ключевое решение нельзя было принять вопреки мнению Франции и ФРГ. Учредительные документы ЕОУС провозглашали его субъектом международного права. ЕОУС - первое в истории подлинно интеграционное объединение. В марте 1957 года 6 стран подписывают два Римских Договора – ЕЭС и Евроатом. Важным является создание ЕЭС, т.к. договор подразумевал создание общего рынка, где будет свободное движение товаров, лиц, услуг, капиталов. Цели ЕЭС: снятие всех ограничений в международной торговле, общий таможенный тариф, ликвидация ограничений для свободного передвижения лиц, услуг, капитала, общая политика в с/х и транспорт, унификация налоговых систем, сближение эконом законодательства и тд. ФРГ считала, что достигнутый уровень экономического сотрудничества в рамках ЕЭС нужно дополнить политическим взаимодействием на наднациональной основе, как то в принципе было предусмотрено Римским договором 1957 г. Несогласие Парижа. С 1 января 1966 г., по Римскому договору, решения в ЕЭС принимались большинством голосов, а не консенсусом, по вопросам с/х политики Франция была в меньшинстве, кризис доверия, представители Франции бойкотировали работу в органах ЕЭС. Париж боялся наднациональной интеграции, опасаясь потерять в ней свою независимость. Конфликт с Францией не входил в планы стран «шестерки». Люксембургский компромисс - январь 1966 г. встреча МИД в Люксембурге - компромиссное соглашение - решения в ЕЭС будут приниматься, как и предусмотрено Римским договором, большинством голосов, а наиболее важных вопросов интеграционной политики методом консенсуса, Кризис преодолен, и ЕЭС развивалось. С 1967 г., когда был завершен начатый в 1965 г. процесс слияние рабочих органов трех сообществ (ЕОУС, Евратома и ЕЭС) в одно целое, возникло единое Европейское сообщество (ЕС ). 1 июля 1968 г. страны ЕС официально провозгласили создание единой торговой зоны для промышленной продукции шести стран и ввели общий таможенный тариф в торговле промышленными товарами с третьими странами. В 1969 г. завершился первый этап западноевропейской интеграции, как то было предусмотрено Римским договором в 1957 г. Его главная изначальная цель – создание за 12 лет общего рынка – была во многом достигнута. Внешнеторговый союз шести стран был создан.