За винятковими обставинами

Різновидом касаційного провадження є перегляд судових рі­шень за винятковими обставинами, зміст та особливості якого закріплені ст.ст. 235-244 Глави З Розділу IV КАС України.

Відповідно до ст. 235 КАС України судом, який переглядає судові рішення за винятковими обставинами, є Верховний Суд України.

Право на оскарження судових рішень за винятковими об­ставинами (ст. 236 КАС України) надається сторонам та ін­шим особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якшо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. До Верховного Суду України за винятковими обставинами оскаржуються судові рі­шення в адміністративних справах після їх перегляду в каса­ційному порядку, а також судові рішення суду касаційної ін­станції.

Не можуть бути окремо оскаржені за винятковими обстави­нами ухвали суду касаційної інстанції, які не перешкоджають провадженню у справі. Заперечення проти таких ухвал можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за на­слідками касаційного провадження. Адміністративним процесуальним законодавством (ст. 237 КАС України) передбачено підстави, за наявності яких може бути відкрито провадження за винятковими обставинами:

• неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстан­ції однієї й тієї самої норми права;

• визнання судових рішень міжнародною судовою устано­вою, юрисдикція якої визнана Україною, такими, що пору­шують міжнародні зобов'язання України.

Скарга подається протягом одного місяця з дня відкриття обставин, які можуть бути підставою для провадження за ви­нятковими обставинами (ст. 238 КАС України).

Скарга, подана після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 238 КАС України, залишається без розгляду, якщо Верхов­ний Суд України за заявою особи, яка подала скаргу, не зна­йде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Порядок подання скарги до Верховного Суду України (ст. 239 КАС України) такий.

1. Скарга подається безпосередньо до Верховного Суду Украї­ни з копіями скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До скарги повинні бути додані копії судо­вих рішень, які оскаржуються.

2. Одночасно зі скаргою подається документ про сплату судо­вого збору. За подання і розгляд скарги з підстави, вста­новленої ч. 1 п. 2 ст. 237 КАС України, судовий збір не сплачується.

3. До форми і змісту скарги, яка подається до Верховного Суду України, застосовуються правила, встановлені ст. 213 КАС України.

4. При надходженні скарги, оформленої без дотримання ви­мог, встановлених цією статтею, застосовуються правила ст. 108 КАС України, про шо суддею Верховного Суду Ук­раїни протягом десяти днів з дня отримання скарги поста­новляється відповідна ухвала.

Скарга допускається до провадження за винятковими об­ставинами колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України за участі не менше двох третин ії чисельності (але не менше п'яти суддів) протягом п'ятнадцяти днів після надходження скарги без виклику осіб, які беруть участь у справі. Одночасно може бути вирішене пи­тання про поновлення строку на оскарження за винятковими

обставинами (ст. 240 КАС України). Скарга вважається допу­щеною до провадження за винятковими обставинами, і справа витребується, якщо хоча б троє суддів дійшли висновку про необхідність цього.

Про допуск скарги і витребування справи або відмову в цьому суд постановляє ухвалу, яку не може бути оскаржено. Ухвала про допуск скарги і витребування справи надсилається до відповідного суду.