Ных акторов применить свою силу. Это ведет к тому, что подвер-

Гается сомнению эффективность традиционных способов обес-

Печить национальную безопасность государства.

Данные взгляды находят свое отражение в официальных оцен-

Ках руководства США изменившегося окружения безопасности.

Одна из главных характеристик — неопределенность самой сре-

Ды и противников. Так, США не могут предсказать с высокой

Степенью уверенности идентичность государств или акторов,

Которые могут угрожать их интересам и безопасности, но допус-

Кают возможность идентифицировать тенденции, усиливающие

Угрозы и возможности. При этом противник может пойти по пути

Ведения асимметричных военных действий, а отношения между

Государствами могут иметь характер как сотрудничества, так и со-

Перничества.

В настоящее время складывается парадоксальная ситуация:

США является единственной супердержавой, но по сравнению

с периодом «холодной войны» снижается управляемость между-

Народной системы из-за отсутствия общей угрозы. Поэтому США

Все труднее сплачивать союзников, а также находить поддержку

Среди них для применения военной силы. В последних докладах

(2008—2009) Национального разведывательного совета США

Отмечалось, что Вашингтон может все больше сталкиваться

4.5. Концепции применения военной силы США • 289

С проблемой управления — приемлемой для себя ценой — отно-

Шений с Европой, Азией и Ближним Востоком и другими в от-

Сутствие единой всеобщей угрозы, которая может служить осно-

Вой для достижения консенсуса.

Концепции применения

Военной силы США

Минимизация затрат и риска.

Теория «политического паралича»

Американская глобальная стратегия, в рамках которой предус-

Матривалось применение военной силы, традиционно была на-