Кодекса Российской Федерации 4 page

г) к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона);

д) в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ;

е) члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

42. В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

43. Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

44. В связи с принятием настоящего Постановления признать утратившим силу пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции Постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11 и от 25 октября 1996 г. N 10, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. N 6.

Председатель Верховного Суда

Российской Федерации

В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума,

судья Верховного Суда

Российской Федерации

В.В.ДОРОШКОВ

Признание утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением довольно распространенная категория гражданских дел. В настоящее время сложилась определенная судебная практика по разрешению споров о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Признание утратившим право пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета возможно лишь по судебному решению. Снятие с регистрационного учета лица зарегистрированного на жилой площади возможно лишь по его заявлению в территориальные отделы УФМС России или по решению суда.

Необходимость в предъявлении иска о признании утратившим право пользования жилым помещением возникает в следующих случаях:

1. Прекращение семейных отношений между собственником жилого помещения, бывшим его членом семьи.

Наиболее распространённым случаем здесь является развод супругов. Зачастую после развода бывший супруг выселяется из квартиры или жилого дома другого супруга и постоянно проживает по другому адресу. Однако, выселившись с жилплощади, бывший супруг остается по разным причинам, зарегистрированным на прежней жилой площади.

2. После покупки жилого дома или квартиры на жилой площади остаются зарегистрированными прежние собственники жилья, члены их семьи или вообще третьи лица.

3. Наниматель или бывший член его семьи жилого помещения по договору социального найма выехал на другое постоянное место жительство, но остается зарегистрированным прежнему адресу.

4. Собственник жилья зарегистрировал на своей жилой площади квартиранта, который выселился с жилого помещения, но не снялся с регистрационного учета.

5. Собственник жилья зарегистрировал в своей квартире или жилом доме своего родственника, знакомого по просьбе последнего без фактического вселения и проживания на жилой площади.

В таких случаях собственник жилья обращается в суд с иском о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Признание утратившим право пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета — правовые основания.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений право пользования на жилую площадь за бывшим членом семьи собственника не сохраняется.

Одним словом, после развода бывший супруг, не являющийся собственником жилого помещения должен выселиться. В большинстве случаев супруг выселяется добровольно, однако с регистрационного учета не снимается. В таких случаях собственник жилья обращается в суд с иском, о признании утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, бывшего супруга. В иске необходимо отразить, что супруг выселился, забрав все свое имущество, никакие расходы по содержанию жилья не несет, но сняться с регистрационного учета добровольно не желает.

Выселени е из жилого помещения довольно сложная и скандальная процедура. После прекращения семейных отношений нередко собственник жилого помещения выдвигает бывшему супругу требования на выселение.

В соответствии с положениями жилищного кодекса право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника жилого помещения и в частности бывшего супруга прекращается с прекращением супружеских отношений. То есть, после развода бывший супруг должен выселиться из помещения являющегося личной собственностью другого супруга по его требованию.

Однако, закон предусматривает и исключения из этого правила в следующих случаях

1. Имеется ранее заключенное соглашение между супругами о сохранении права пользования жилым помещением после прекращении брачных отношений, например, в брачном контракте.

2. Если собственник помещения несет алиментные обязательства в отношении бывшего супруга или совместного ребенка, то выселение таких лиц возможно лишь при условии обеспечения бывшего супруга другим жилым помещением. Если бывший супруг уплачивает алименты на содержание бывшей супруги до достижением ребенком возраста трех лет, на содержание нетрудоспособного супруга, нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка, то эти лица могут быть выселены только при условии предоставлениям им другого жилья.

3. В случае лишения родительских прав собственника жилого помещения, его ребенок сохраняет право пользования помещением, а потому выселение его не допускается. Выселение другого родителя с которым проживает ребенок возможно лишь с предоставлением другого жилья.

4. Прекращение брачных отношений между супругами не прекращает родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего ребенка и не влечет утрату им права пользования жильем. Если местом проживания несовершеннолетнего ребенка определено по месту проживания родителя, не являющегося собственником жилого помещения, то выселение последнего возможно лишь при условии предоставления ему другого жилья..

5. Если в период совместной жизни супруги за счет совместных средств личным трудом произвели улучшения в жилом доме, которые привели к значительному увеличению стоимости жилого дома, то другой супруг может по суду признать за собой право собственности на определенную долю в жилом помещении. При удовлетворении судом этих требований выселение бывшего супруга станет невозможным.

6. У бывшего члена семьи собственника приватизированного жилого помещения сохраняется право пользования помещением, а потому еговыселениеневозможно.

В законе не указано, каким образом должно быть предоставлено другое жилое помещение. Поэтому суд вправе обязать собственника помещения обеспечить выселяемого супруга жилым помещением по договору найма, безвозмездного пользования или на праве собственности.

Если вышеперечисленных условий в наличии не имеется, то бывший супруг может быть выселен по решению суда без предоставления другого жилья.

Однако, следует помнить, что суд может установить бывшему супругу определенный срок пользования помещением по истечении которого бывший супруг подлежит выселению. Этот срок может быть предоставлен для подыскания другого жилья, вывоза личных вещей, окончания учебного года у ребенка, и т.д. После истечения установленного судом срока право пользования у бывшего супруга прекращается и он подлежит выселению по решению суда.

В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ, если наниматель или член семьи нанимателя выехал на другое постоянное место жительство, договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда лица на другое постоянное место жительство.

Таким образом, если бывший супруг или иной член семьи проживал на жилой площади по договору социального найма и после прекращения семейных отношений выехал по собственной воли на другое постоянное место жительство, то договор социального найма с этим лицом считается расторгнутым с момента выезда на другое постоянное место жительство.

В таком случае истцу в заявлении в суд необходимо указать, что ответчик выселился с жилой площади добровольно, препятствий в пользовании жилой площадью ему никто не чинил. Если ответчик докажет в суде, что его выселение было вызвано невозможностью совместного проживания с истцом, выезд был временным в признании утратившим право на жилую площадь судом будет отказано.

В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ при переходе права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу право пользования жилым помещением у членов семьи собственника прекращается.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда это лицо обязано освободить выселиться из жилого помещения.

Таким образом, при отчуждении жилого помещения собственник этого помещения и члены его семьи должны выселиться из него и сняться с регистрационного учета.

Если гражданин, зарегистрированный в жилое площади, не вселялся в него и не нес никаких расходов за пользование им, то собственник жилого помещения или наниматель по договору социального найма должен обращаться в суд с требованием о признании лица не приобретшим право пользования. В иске необходимо отразить эти обстоятельства и сослаться на имеющиеся доказательства.

Нередко собственнику жилого помещения неизвестно место жительство зарегистрированного лица. В таких случаях в заявлении указывается место регистрации этого лица, и приводятся доказательства неизвестности места нахождения ответчика. В судебном разбирательстве по таким делам интересы ответчика представляют адвокаты по назначению суда. Адвокаты по назначению суда не признают исковые требования даже при наличии явно законных требований, ссылаясь на то, что им не известна позиция стороны, которую они представляют.

Если новое постоянное место жительство истцу известно в заявлении указывается адрес нового места проживания.

Третьим лицом в исковом заявлении необходимо указать отделы УФМС по месту нахождения жилого помещения.

К заявлению о признании утратившим (не приобретшим) право на жилую площадь прилагаются следующие документы:

1. Две копии искового заявления.

2. Документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 200 рублей.

3. Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение в двух экземплярах.

4. Копии домой книги в двух экземплярах

5. Справка квартального, председателя ТСЖ, домкома иной организации удостоверяющей факт выселения и не проживания ответчика на жилой площади истца.

6. Две копии вышеуказанной справки.

В судебное заседание в подтверждение своих доводов следует представить свидетелей подтвердивших ваши доводы. Это могут быть соседи, родственники иные лица которым, что-то известно.