Гражданская война 3 page

191 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 31, с. 359.

192 фостер У. 3. Очерк политической истории Америки, с. 388—389.

193 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 58.

РЕКОНСТРУКЦИЯ

4(51

Глава двенадцатая

РЕКОНСТРУКЦИЯ

(1865—1877)

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ.
РАССТАНОВКА ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ

Масштабы военных действий в период гражданской войны требовали
огромного количества военной техники и всего, что было необходимо для
ведения этой войны. Используя выгодную конъюнктуру, спекулянты-фи-
нансисты наживали солидные состояния. Создавались крупнейшие аме-
риканские финансовые империи Моргана, Вандербилта, Гулда, Филда,
Рокфеллера и др.

За годы войны таможенные пошлины на ввозимые в США товары
увеличились с 19 до 47% их стоимости, что способствовало росту аме-
риканской промышленности. Недостаток рабочих рук в сельском хозяй-
стве Севера, вызванный призывом в армию, был компенсирован широким
использованием сельскохозяйственных машин: в 1865 г. в стране насчи-
тывалось 250 тыс. жатвенных машин.

Растущий спрос на сельскохозяйственные машины стимулировал
развитие машиностроительной промышленности и других отраслей про-
мышленного производства. К концу гражданской войны по объе-
му промышленной продукции США входили в число ведущих держав.
Осуществлялось гигантское железнодорожное строительство. Железнодо-
рожным и горнозаводским компаниям были переданы огромные земель-
ные наделы.

Сконцентрировав в своих руках всю полноту государственной власти,
буржуазия использовала ее для наступления на жизненный уровень тру-
лящихся. В годы войны трудящиеся платили кровью за победу над план-
таторами, а после войны буржуазия начала широкое наступление на их
социально-экономические права. Перевод экономики на мирные рельсы
породил массовую безработицу. К ноябрю 1865 г. из вооруженных сил
Союза было демобилизовано около 1 млн., из них большинство пополни-
ли армию безработных.

В тяжелом положении находились южные штаты, где велись основ-
ные военные действия. Многие штаты были полностью опустошены.
Плантационное хозяйство — основа экономики Юга — переживало состоя-
ние глубочайшего кризиса: нарушены севообороты, почва истощена, уро-
жаи резко сократились. Сбор хлопка уменьшился с 5740 тыс. кип в
1861 г. до 1900 тыс. в 1866 г.¹ Обрабатываемая площадь сократилась
на 50%.

Тяжелый удар по плантационному хозяйству Юга нанесло свобожде-
ние рабов, лишившее плантации рабочих рук. После окончания войны
бывшие рабовладельцы вынуждены были решать проблему обеспечения

1 DuBois W. Black Reconstruction. N. Y., 1937, p. 293.

плантаций рабочей силой путем найма, что оказалось сложнейшей про-
блемой. Негры очень неохотно шли на заключение контрактов с планта-
торами, не доверяя своим бывшим хозяевам.

Военный разгром плантаторов-рабовладельцев и освобождение рабов
означали окончание только первой фазы революции. После гражданской
войны встали новые революционные задачи: конфискация земель план-
таторов и распределение их среди негров и безземельного белого населе-
ния; предоставление освобожденным рабам равных с белыми экономиче-
ских, политических и гражданских прав; лишение контрреволюционных
плантаторов политической власти на Юге.

Борьба за осуществление этих мероприятий продолжалась с 1865 по
1877 г. В американской исторической литературе этот период получил
название Реконструкции Юга. «Ни один период американской истории
же подвергался столь радикальному пересмотру в работах историков, как
Реконструкция» \ В этот период ход развития революции на Юге поста-
вил перед буржуазией задачу «стать во главе трудного дела политическо-
го переустройства и социального возрождения» ³.

Провести подобное переустройство Юга можно было, лишь опираясь
на широкие круги населения, заинтересованного в этом. Специфика со-
циальной структуры Юга свидетельствовала о том, что переустройство
социальной и политической жизни южных штатов во многом зависело от
мелких белых фермеров и арендаторов. Однако эти слои были отравлены
ядом расизма. «Их ахиллесовой пятой как политической силы былбе-
лый шовинизм» ⁴.

Наиболее последовательными борцами против плантаторов являлись
негры. В ходе гражданской войны негритянский народ добился уничто-
жения рабства. Это было завоевание огромного прогрессивного значения.
Но, освободившись от рабства, негры не получили ни земли, ни права го-
лоса, ни экономических, политических и гражданских прав. Равные с бе-
лыми права негры могли вырвать только в борьбе с плантаторами, и им
предстояло сыграть важнейшую роль на втором этапе революции.

Негритянский народ на Юге не был единым по социальному составу.
Еще до гражданской войны среди негров началась классовая дифферен-
циация. По переписи 1860 г., в 11 штатах Юга, принявших участие в
мятеже, насчитывались 3 521 110 рабов и 132 760 свободных негров. Сре-
ди свободных негров были богатые и образованные люди, особенно в Лу-
изиане и в округе Колумбия. Из их среды в годы Реконструкции вышли
многие видные руководители негритянского народа.

Подавляющее большинство негров работали на плантациях. Именно
эти афро-американцы, на труде которых основывалось все благополучие
плантаторов, были лишены самых элементарных прав и материальных
благ. Негритянское население районов хлопковых плантаций и явилось
основной движущей силой в революционных событиях периода Рекон-
струкции. Негры относились к той части широких народных масс, кото-
рые по экономическим и.политическим причинам были заинтересованы в
продолжении революции. «Употребляя слово: „народ",— писал Ленин,—

2 Foner E. Politics and Ideology in the Age of the Civil War. N. Y., 1980, p. 97. Исто-
рические проблемы Реконструкции рассмотрены в работах: American History. Re-
trospect and Prospect/Ed. by G. Billias, G. Grob. N. Y., 1971, p. 191—231.

3 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 16, с. 99.

4 Foster W. The Negro People in American History. N. Y., 1954, p. 288.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

Маркс не затушевывал этим словом различия классов, а объединял опре-
деленные элементы, способные довести до конца революцию» ⁵.

Основными политическими партиями в годы Реконструкции, как и во
время войны, являлись республиканская и демократическая. В годы вой-
ны республиканская партия возглавляла коалицию, сражавшуюся против
мятежных рабовладельцев. Однако после выполнения этой задачи в пар-
тии, разношерстной по своему классовому составу, неизбежно должны
были произойти серьезные изменения.

Среди черного населения, которое надеялось на помощь в борьбе с
плантаторами, республиканская партия продолжала пользоваться влия-
нием. Но в рабочей среде начался массовый отход от республиканцев.
Они покидали партию потому, что после войны буржуазия перешла в на-
ступление на их жизненный уровень. Среди рабочих усилилось движение
за независимые политические действия, тогда же стали создаваться тред-
юнионы, развернулось мощное движение за 8-часовой рабочий день. Вли-
яние республиканцев на фермеров в послевоенные годы также ослабло,
ибо фермерство было недовольно финансовой политикой республиканцев и
передачей самых лучших земель железнодорожным и горнорудным ком-
паниям. Но значительная часть фермеров, получившая землю из рук бур-
жуазии, продолжала поддерживать республиканцев.

Партию ослабляли внутренние разногласия. Еще в годы войны наме-
тились, а в послевоенные годы с особой силой обозначились два крыла
в партии. Левые, или, как их называли, радикальные республиканцы,
представлявшие интересы революционной части буржуазии, требовали
проведения на Юге буржуазно-демократических преобразований, предо-
ставления негритянскому народу основных прав и передачи республикан-
цам власти на Юге. Наиболее видными представителями этого крыла
были Тадеуш Стивенc, Фредерик Дуглас, Чарлз Самнер, генерал Бенд-
жамин Батлер, Захария Чендлер, Бенджамин Уэйл, Эдвин Стэнтон и др.

Правое крыло считало, что военная капитуляция Юга означает пре-
кращение борьбы. Оно было против репрессий по отношению к плантато-
рам и считало, что неграм надо дать лишь минимум прав. Это был курс
на восстановление власти плантаторов на Юге и на ликвидацию револю-
ционных завоеваний негритянского народа. Известными представителями
правых республиканцев были Фессенден, Шерман, Трамбал, Сьюард,
Блейн и др.

Дебаты в конгрессе показывают, что позиция республиканцев при го-
лосовании по важнейшим актам Реконструкции определялась в значи-
тельной мере тем, способствовало ли голосование за тот или иной законо-
проект переизбранию на следующий срок данного конгрессмена. Это сви-
детельствовало о том, что «особых идеологических расхождений между
радикалами и умеренными республиканцами не было» ⁶.

В сложном положении к концу войны оказалась демократическая пар-
тия. На Юге это была партия, потерпевшая сокрушительное поражение в
гражданской войне. В годы Реконструкции основная задача партии за-
ключалась в том, чтобы оградить плантаторов от репрессий со стороны
победившей буржуазии, обеспечить их политическую власть на Юге и
если не восстановить рабство, то поставить негров в условия, мало чем

5 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 11, с. 124.

6 Donald D. The Politics of Reconstruction, 1863—1867. Nashville (Tenn.), 1965, p. 50.

отличавшиеся от рабства. Социальной опорой демократов были плантато-
ры, сохранившие значительные экономические и политические позиции.
После войны укрепились связи между северными и южными демократа-
ми, что привело к усилению позиций партии в национальном масштабе.

Окончание войны не означало прекращения борьбы между плантато-
рами и буржуазией: эта борьба приняла лишь иные формы. Она велась
уже в первые месяцы после окончания войны и нашла отражение в ра-
боте 39-го конгресса. Ценнейшим документом для изучения событий того
периода являются протоколы дебатов в конгрессе. «Тот, кто не читал
cтраницу за страницей Протоколы конгресса,— писал Дюбуа,—... тот не в
состоянии получить ни малейшего представления о проблемах Реконст-
рукции, которые стояли перед Соединенными Штатами в 1865—1866 г.»⁷.

Первая сессия 39-го конгресса начала работу 4 декабря 1865 г. В цент-
ре внимания оказались проблемы Реконструкции Юга и положение осво-
божденных рабов. Основной вопрос, по которому раскололся конгресс,
сводился к следующему: на каких условиях восстановить права мятеж-
ных штатов и допустить их в Союз. Левые республиканцы в качестве
предварительного условия требовали осуществления буржуазно-демокра-
тических преобразований на Юге. Реакционные круги конгресса считали,
что можно восстановить власть плантаторов на Юге, взяв с них формаль-
ное обещание признать уничтожение рабства, после чего допустить пред-
ставителей южных штатов в конгресс.

Не дожидаясь решения этого вопроса, южные штаты прислали в кон-
гресс своих представителей. Это был вызов, который разбитая, но не
сломленная контрреволюция бросила революционным силам страны.
Группу депутатов возглавлял бывший вице-президент Конфедерации
Александр Стефенс, в числе депутатов были четыре генерала Конфедера-
ции, пять полковников, шесть чиновников правительства Конфедерации и
58 бывших членов конгресса Конфедерации. Реакционные круги конгрес-
са получили полную поддержку президента Джонсона⁸.

В годы войны Джонсон активно выступал против мятежников, рас-
сматривая мятеж как прямую угрозу существованию Союза, требовал
раздела земель плантаторов. В 1864 г. его избрали вице-президентом
Соединенных Штатов от республиканской партии, хотя он являлся воен-
ным демократом и был «фанатичным защитником рабства перед и даже
во время гражданской войны» ⁹.

Одним из первых актов нового президента было провозглашение
29 мая 1865 г. амнистии участникам мятежа. Джонсон назначил времен-
ными губернаторами южных штатов бывших мятежников, которые про-
вели фактически поголовную амнистию участников мятежа. Он сделал
все для того, чтобы уберечь от возмездия президента мятежной Конфе-
дерации Дж. Дэвиса, ответственного за преднамеренное убийство 50 тыс.
солдат и офицеров федеральной армии, находившихся в плену у мя-
тежников.

7 DuBois W. Op. cit., p. 723.

8 Джонсон происходил из семьи белых бедняков Юга, однако позднее стал рабо-
владельцем, имея восемь рабов. Он резко враждебно относился к неграм, но нена-
видел и чванливых плантаторов-аристократов. Джонсон рано начал политическую
деятельность и провел почти 20 лет в конгрессе, выступая как сторонник акта
о гомстедах.

э Nash H. Andrew Johnson: Congress and Reconstruction. Rutherford etc., 1972, p. 54.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

Джонсон считал, что для Реконструкции южных штатов необходимо
провести следующие мероприятия: южные штаты должны признать от-
мену рабства; военные долги бывших мятежных штатов ликвидируются;
в осуществлении Реконструкции могут участвовать все белые ¹⁰, которые
принесут присягу лояльности; осуществлением Реконструкции руководит
не конгресс, а президент Соединенных Штатов.

Политика Джонсона в вопросах Реконструкции Юга отражала интере-
сы плантаторов и реакционных кругов буржуазии, которые опасались,
что осуществление буржуазно-демократических преобразований на Юге
приведет к углублению революции, к усилению движения широких на-
родных масс. Участник гражданской войны генерал К. Шурц подчерки-
вал, что политика президента Джонсона стимулировала активность контр-
революционных сил на Юге.

Программа Джонсона вызвала оппозицию со стороны рабочих и
фермеров Севера, которые четыре года сражались против плантаторов и
не желали допускать восстановления их власти на Юге.

Не поддержало этот план и большинство буржуазии Севера, ибо опа-
салось, что, восстановив свои позиции в федеральном конгрессе, планта-
торы попытаются ревизовать итоги гражданской войны. Самыми актив-
ными противниками программы Джонсона были негры, так как восста-
новление власти плантаторов противоречило их классовым интересам.

Согласно плану Джонсона к концу 1865 г. все штаты, правда с ого-
ворками, приняли XIII поправку к конституции США. Силы реакции
считали, что на этом Реконструкция закончена и бывшие мятежные
штаты возвращаются в Союз, а их представители допускаются в кон-
гресс.

Маркс с тревогой следил за событиями в Соединенных Штатах.
24 июня 1865 г. он писал Энгельсу: «Политика Джонсона не нравится
мне. Смехотворна его напускная строгость по отношению к отдельным
лицам; но до сих пор он крайне неустойчив и слаб на деле. Реакция в
Америке уже началась и скоро очень усилится, если до сих пор царив-
шей расхлябанности немедленно не будет положен конец» ¹¹. Предвиде-
ние Маркса оправдалось. Контрреволюционной политике Джонсона не
было оказано должного отпора, и в южных штатах вскоре действительно
чрезвычайно усилился террор. Реакционные силы активизировали свою
деятельность и на Севере, стремясь «поставить на место» широкие тру-
дящиеся массы, настаивавшие на удовлетворении своих экономических
требований и демократизации общественно-политической жизни.

Отвечая 15 июля 1865 г. Марксу, Энгельс писал: «Политика г-на
Джонсона мне тоже все меньше нравится. Все резче выступает ненависть
к неграм, а в отношении старых лордов Юга он проявляет полное бесси-
лие. Если дело пойдет так дальше, то через шесть месяцев в вашингтон-
ском конгрессе будут заседать все прежние мошенники-сецессиони-
сты» ¹².

Именно этого и опасалась буржуазия Севера, которая считала, что
укрепившись на Юге, плантаторы оказались бы в состоянии вести борь-
бу за власть. Буржуазия Севера активизировала сопротивление реакци-

10 По плану Джонсона негры не получали ни политических, ни экономических прав
и не могли участвовать в Реконструкции.

11 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 31, с. 106.

12 Там же, с. 108.

онной политике Джонсона. Стивенc выступил с планом радикальных
республиканцев по Реконструкции Юга: проведение Реконструкции яв-
ляется исключительно делом конгресса; меры, предпринятые президентом
по Реконструкции Юга, рассматривать только как временные; палата и
сенат откладывают рассмотрение вопроса о допуске представителей Юга
в конгресс; конгресс создает «Комиссию 15-ти» для расследования поло-
жения в бывших мятежных штатах.

«Комиссия 15-ти», или, как ее называют, Объединенная комиссия
конгресса по Реконструкции, была сослана 26 декабря 1865 г. Принятие
резолюции, запрещавшей допуск в конгресс представителей южных шта-
тов, означало, что Реконструкция Юга становится функцией конгресса.
В декабре 1865 г. на открытии конгресса республиканцы официально
санкционировали освобождение рабов и XIII поправку к конституции
США, которая давала силу закона Прокламации об освобождении рабов.
XIII поправка стала крупнейшим демократическим завоеванием амери-
канского народа.

Наиболее ценный материал для изучения обстановки на Юге представ-
ляет доклад К. Щурца ¹³. Касаясь разгула террора на Юге, Щурц отме-
чал: «Плантаторы удерживают своих бывших рабов на плантациях с по-
мощью грубой силы... Волна террора захлестнула многие районы Юга».

Плантаторы- стремились с помощью репрессий удержать негров на
плантациях и заставить их работать в условиях принудительного труда.
Неуплата неграм за проделанную работу была обычным явлением. Так,
в Йорктауне (штат Виргиния) негры работали весь год, а 1 января, ког-
да подошел срок рассчитываться, их выгнали с плантации и заявили,
что они могут отправляться к янки. Генерал В. Стронг, работник Бюро
освобожденных¹⁴, сообщал 1 января 1866 г., что ²/з негров в той части
штата Техаса, которую он посетил, не получили ни цента, с тех пор как
были освобождены. Аналогичное положение было и в остальных южных
штатах. После сбора урожая плантаторы отказывались оплачивать труд
негров и силой изгоняли их с плантаций, если негры возвращались, им
грозила смерть.

Чтобы заставить негров работать, плантаторы прибегали к самым
изощренным мерам насилия. Их не только истязали, но и продавали в
рабство.

Одной из форм замаскированного рабства негров была система уче-
ничества, касавшаяся как черных, так и белых детей. Если белый ребе-
нок по решению суда попадал в ученики (в основном это касалось де-
тей-сирот), то хозяин обязан был обучать его чтению, письму, арифме-
тике и какой-нибудь специальности. Подобные условия не распространя-
лись на учеников-негров. Более того, если негр-ученик убегал, он мог
быть продан в пределах штата любому лицу ¹⁵.

Массовый террор, осуществлявшийся плантаторами, был направлен на
то, чтобы изменить на Юге соотношение политических, классовых сил,
создать благоприятные условия для нового закабаления негров. Создан-
ная плантаторами на Юге система террора имела высокую степень ор-

13 Senate Miscellaneous Documents, N 2, Report of Carl Schurz, 39th Congress, 1st Ses-
sion.

14 Было создано при военном департаменте и ведало всеми вопросами, касавшимися
положения освобожденных рабов.

15 Journal of Negro History, vol. 37, N 3, p. 221—248.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

ганизованности. В 1865 г. на Юге возникли бесчисленные «Огненные
кресты», «Белые лиги» и другие антинегритянские организации. В 1865 г.
в Теннесси появилась террористическая организация — Ку-клукс-клан,
под контролем которой вскоре оказались многие штаты Юга. В рядах
Ку-клукс-клана было немало белых бедняков, отравленных ядом расизма.
Клан оказался наиболее жизнеспособной террористической организацией,
он сохранился до наших дней и является своеобразным «национальным
институтом» США.

Ку-клукс-клан соединил в себе худшие черты средневекового варвар-
ства и современных методов организации. Террор против черного населе-
ния велся исключительно жестокими и изощренными методами. В янва-
ре 1866 г. 22 негра, заключенных в тюрьме в г. Кингстри (штат Южная
Каролина), были сожжены заживо. В первую очередь бывшие рабовла-
дельцы охотились за демобилизованными неграми, особенно если те появ-
лялись в голубых мундирах федеральной армии.

Объектом террора являлись не только негры, но и белые республи-
канцы. Известно о довольно многочисленных фактах террора против бе-
лых, в частности об убийствах солдат и офицеров федеральной армии в
южных штатах.

Прорабовладельческая позиция Джонсона вела к тому, что террористы
оставались безнаказанными. В штате Джорджия, например, за 10 месяцев
1866 г. были убиты 150 человек, и гражданские власти ни разу не по-
пытались призвать убийц к ответу. Генерал Орд докладывал, что за по-
следние три-четыре месяца 1866 г. в Арканзасе зарегистрировано 52
убийства негров. И в данном случае убийцы не понесли наказания. Руко-
водитель Ку-клукс-клана известный генерал Конфедерации Н. Форрест
откровенно заявлял: «Мои намерения — убивать радикалов» ¹⁶. Это был
«кровавый террор, позоривший цивилизованную страну» ¹⁷.

Со временем организованное сопротивление негров террору усилива-
лось, в ряде случаев черные и белые совместно выступали против Ку-
клукс-клана и других расистских организаций. В этих условиях тактика
отдельных террористических актов уже не оправдывала себя и плантато-
ры перешли к организации крупных негритянских погромов. Так, в Мем-
фисе во время погрома в мае 1866 г. были убиты 46 негров и два белых
республиканца. Подавляющее большинство убитых негров были ветера-
нами гражданской войны; 75 человек получили ранения¹⁸.

Погром в Новом Орлеане произошел 30 июля 1866 г. Во время этого
погрома около 60 негров и белых были убиты, 127 негров и 19 белых
ранены. Трудно судить, сколь велики были жертвы антинегритянского
геррора на Юге в 1865—1866 гг. и в последующие годы Реконструкции:
oфициальной статистики жертв этого террора не существовало, а публи-
ковавшиеся отдельные данные были явно преуменьшены. Куклукскланов-
цы, чтобы обезглавить противника, в первую очередь «уничтожали ли-
деров — негров» ¹⁹.

16 Reconstruction (1865—1877) /Ed. by R. Current. Englewood Cliffs (N. L), 1965, p. 91.

17 New Frontiers of the American Reconstruction / Ed. by H. Hyman. Urbana etc., 1966,
p. 72.

18 39th Congress, 1st Session, House Reports, N 101, Memphis Riots and Massacres,
p. 160, 161, 222, 223.

19 Trelease A. White Terror. The Ku Klux Klan Conspiracy and Southern Reconstruc-
tion. N. Y., 1971, p. 293.

Буржуазия Севера не рискнула пойти на экспроприацию собственно-
сти побежденного врага. Более того, после окончания войны плантаторам
стали возвращать земли и имущество, которые были конфискованы у них
в годы войны. И уже к февралю 1867 г. им возвратили собственность,
стоимость которой оценивалась в 2 млрд. долл.²⁰

Плантаторы имели на Юге не только сильные экономические пози-
ции, но и контролировали местные органы власти. Позиции плантаторов
укреплялись и тем, что они сохранили после войны военные кадры.
В борьбе за укрепление своей власти плантаторы использовали не толь-
ко террор, но и средства идеологического воздействия — церковь, прессу.

Плантаторы стремились добиться фактического восстановления рабст-
ва путем введения так называемых «черных кодексов» — законодатель-
ных актов, всесторонне регламентировавших положение негров. Верхов-
ные суды, муниципалитеты, полицейские управления издавали многочис-
ленные распоряжения, целью которых было ограничение прав негров и
создание для них условий, ничем фактически не отличавшихся от
рабства.

«Черные кодексы» вводили своеобразную систему резерваций для нег-
ров, которым запрещалось владеть землей и заниматься какой-либо ком-
мерческой деятельностью. Им оставлялась возможность идти в услужение
к белому хозяину. «Черные кодексы» запрещали неграм носить огнест-
рельное или какое-либо иное оружие, проводить митинги и собрания.
За нарушение этих запретов к ответственности привлекались не только
негры, но и белые.

Особое значение в «черных кодексах» имели законы о бродяжничест-
ве и ученичестве. Под определение «бродяга» можно было подвести лю-
бого черного, если тот не желал работать за плату, предложенную план-
татором. Эти законы означали введение для негров системы принуди-
тельного труда. Законы о бродяжничестве и ученичестве функционировали
до 1868 г., когда были отменены правительствами Реконструкции.

«Черные кодексы» лишали негров права на труд, на свободу передви-
жения, на судебную защиту и на самозащиту; негров лишали даже права
на их собственных детей. Генерал Терри, командующий вооруженными
силами Союза в Виргинии, в специальном приказе в связи с принятием
«черных кодексов» писал, что эти кодексы «в конечном счете поставят
освобожденных в условия еще более худшего рабства, чем те, от которых
они были освобождены»²¹.

2. АГРАРНЫЙ ВОПРОС НА ЮГЕ И БОРЬБА
С РЕАКЦИЕЙ

Основу экономики Юга составляло сельское хозяйство. Подавляющее
большинство населения южных штатов были заняты в сельском хозяй-
стве, или тесно связаны с ним, поэтому от разрешения аграрного вопро-
са зависел весь ход развития революции на Юге.

После окончания гражданской войны землю требовали мелкие белые
фермеры и белые бедняки, многие северяне, пришедшие на Юг вместе
с федеральной армией и оставшиеся там на постоянное жительство.

20 Congressional Globe, 39th Congress, 2nd Session, pt 2, p. 1317.

21 Ibid., p. 1834.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

В демократическом разрешении аграрного вопроса больше всего были
заинтересованы освобожденные рабы, так как в получении земельного
надела они видели основное условие обеспечения своей экономической и
политической независимости. Негритянские народные массы выдвинули
наиболее революционную программу разрешения аграрного вопроса, тре-
буя экспроприации земель плантаторов и бесплатного их распределения
среди негров и белого населения.

Эти требования вызывали сопротивление не только плантаторов, но
и правительства Соединенных Штатов, политика которого в аграрном во-
просе нашла полное отражение в законе от 3 марта 1865 г. о создании
Бюро освобожденных²².

В законе говорилось, что бесплатного распределения земель среди не-
гров не будет. Бюро предлагалось по возможности предоставить каждому
освобожденному негру и лояльному белому беженцу участок в 40 акров
из земель, брошенных плантаторами или конфискованных плантаций ак-
тивных участников мятежа. Земля предоставлялась в аренду на 3 года
с уплатой за каждый год пользования 6% ее стоимости в 1860 г., т. е.
когда цена на землю была наиболее высокой.

Такое решение федерального правительства фактически лишало не-
гров земли, так как бюро имело в своем распоряжении в 1865 г. всего
около 800 тыс. акров земли, большая часть которой была передана позд-
нее крупным спекулянтам и предпринимателям. Этот фонд был ничтож-
но мал для того, чтобы наделить землей 4 млн. освобожденных рабов и
сотни тысяч белых бедняков.

Таким образом, еще в конце войны конгресс США высказался против
революционного разрешения аграрного вопроса. Подобного курса правя-
щие круги США последовательно придерживались на протяжении всего
периода Реконструкции. Сразу же после окончания войны буржуазия взя-
ла курс на превращение освобожденных рабов в безземельных сельско-
хозяйственных рабочих, с тем чтобы заставить их обрабатывать лати-
фундии бывших рабовладельцев. Это был путь медленного развития капи-
тализма в сельском хозяйстве Юга, мучительный для негритянских на-
родных масс и значительной части белого населения Юга, напоминавший
эволюцию прусского типа.