II. Пути развития капитализма 8 page. 42 Публикацию документов, относящихся к экспедициям Фримонта, СМ. : the Expedi- tions of John Charles Fremont: vol

42 Публикацию документов, относящихся к экспедициям Фримонта, см.: The Expedi-
tions of John Charles Fremont: Vol. 1,2/ Ed. by D. Jackson, M. L. Spence. Urbana,

Chicago, London, 1970—1973. Новейшее исследование на эту тему см.: Egan F. Fre-
mont. Explorer for a Restless Nation. Garden City, 1977.

43 Diplomatic Correspondence of the United States, vol. 8, p. 170.

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

ленной «Истинное право» и написанной, судя по всему, тем же О'Салли-
вэном.

В ней указывалось: «И, наконец, помимо неопровержимых доказа-
тельств наших законных прав на Орегон... у нас есть еще большее пра-
во, нежели любое, которое когда-либо может быть выведено из всех этих
устаревших документов древнего международного права. Мы не нуждаем-
ся во всех этих покрытых пылью бумагах о правах открытия, иссле-
дования, заселения, преемственности и т. д. Если быть откровенными и
говорить прямо, чем мы пренебрегаем, то можно сказать, что, будь
соответствующие доводы и аргументы обеих сторон, касающиеся всех
этих исторических и юридических вопросов, противоположными — имей
Англия все наши, а мы только ее,— наши претензии на Орегон тем не
менее были бы самыми вескими и бесспорными. Эти претензии основаны
на праве, вытекающем из того, что нам предопределено судьбой распро-
странить свое владычество на весь континент, который дарован нам Про-
видением для выполнения возложенной на нас великой миссии: устано-
вить свободу и федеративное самоуправление» ⁴⁴.

Идею «предопределения судьбы» мгновенно подхватили ярые привер-
женцы экспансионистской политики: журналисты и конгрессмены, воен-
ные и чиновники, плантаторы и предприниматели, коммерсанты и бан-
киры. С первых дней нового года она стала часто фигурировать в прессе
и в речах, раздававшихся с трибуны конгресса, причем, высказанная
применительно к Орегону, сразу же приобрела гораздо более широкое
звучание. Ее адепты утверждали, будто североамериканцы — избранный
народ, которому сама судьба предназначила превратить Америку в «зону
свободы». Реставрируя старую «доктрину естественных границ», они заяв-
ляли, что на западе такой «естественной» границей США является Тихий
океан. Из этого вытекало, что весь Орегон, Калифорния, Новая Мексика,
не говоря уже о Техасе, должны в конечном счете войти в состав
Соединенных Штатов⁴⁵.

На протяжении первых месяцев 1846 г. в сенате и палате представи-
телей разгорелись жаркие споры по орегонскому вопросу. Твердую по-
зицию Полка, который любил повторять, что «единственный способ обра-
щения c Джоном Буллем —это посмотреть ему прямо в глаза»⁴⁶, и пред-
лагал предупредить Англию о предстоящем денонсировании соглашения
1827 г., разделяли многие члены конгресса. Ядро их составляли демокра-
ты, представлявшие штаты Среднего Запада.

Но к ним примыкали и некоторые руководители вигов, в том числе
многолетний лидер антирабовладельческих сил нижней палаты Дж.
К. Адаме. Оставаясь убежденным аболиционистом и противником экспан-
сии южнее 36°30', 78-летний конгрессмен от Массачусетса заодно с
воинствующими «ястребами» Запада в своих речах требовал захвата
всего Орегона. Подобные притязания он аргументировал «предопределе-

44 Цит. по: Weiuberg А. К. Manifest Destiny. Baltimore, 1935, p. 144—145.

45 Подробный анализ процесса формирования концепции «предопределение судьбы»-
см.: Дементьев И. П. Идейная борьба в США по вопросам экспансии. М., 1973,.
с. 48—54.

46 Polk J. The Diary of a President, 1845—1849. London; New York; Toronto, 1952, p. 42,
5 декабря 1845 г. морской министр Бэнкрофт приказал перебросить тихоокеанскую
эскадру, базировавшуюся в районе мексиканского порта Масатлан, к побережью
Орегона и раздать американским колонистам в долине р. Уилламетт оружие в
500 экземпляров копий президентского послания от 2 декабря.

нием судьбы», отсутствием у Англии, по его словам, оснований претен-
довать на какую-либо часть спорной территории, и т. д. Адамc ссылался
и на библейскую заповедь «Плодитесь и размножайтесь, и наполняйте
землю, и обладайте ею» (Быт., I:28), и на более близкий пример — короля
Фридриха II, сперва занявшего Силезию, а уж потом вступившего в
переговоры по этому поводу. В ходе острой политической дискуссии,
достигшей к середине февраля апогея, экстремисты выдвинули лозунг:
«54°40^/ или война».

Однако им противостоял разношерстный блок вигов и умеренных де-
мократов, выражавших интересы торгово-промышленных кругов восточ-
ных штатов и рабовладельцев Юга, которые склонялись к компромиссу
с Англией. Даже столь рьяные вдохновители экспансионистской полити-
ки, как Кэлхун и Бентон, в данном случае призывали к большей осмо-
трительности. 23 апреля 1846 г. обе палаты приняли резолюцию, предо-
ставлявшую президенту решать вопрос о предварительном уведомлении
Англии относительно намерения США денонсировать соглашение 1827 г.
по собственному усмотрению. В ближайшие дни американскому послан-
нику в Лондоне было предписано официально передать британскому пра-
вительству соответствующее предупреждение.

Но администрация Полка, озабоченная резким обострением отноше-
ний с Мексикой и начавшимися военными действиями на Рио-Гранде,
не собиралась вступать в серьезный конфликт с Англией. К мирному
урегулированию затянувшегося спора из-за Орегона стремился и кабинет
Пиля. Поэтому США согласились с компромиссным решением, предло-
женным английским министром иностранных дел Эбердином. 15 июня
1846 г. государственный секретарь Бьюкенен и британский посланник
Пакенхэм подписали в Вашингтоне договор, устанавливавший линию раз-
межевания между владениями обеих держав к западу от Скалистых гор
по 49-й параллели⁴⁷. Англо-американская граница стала трансконтинен-
тальной.

4. ВОЙНА С МЕКСИКОЙ (1846-1848)

Если аннексию Техаса и присоединение большей части Орегона
(285 580 кв. миль) Соединенным Штатам удалось осуществить преиму-
щественно дипломатическими методами (включая, разумеется, давление,
провокации и шантаж), то для захвата Калифорнии и Новой Мексики
пришлось воевать. Подготовка к этой войне велась давно, еще тогда,
когда армия и флот США были направлены к мексиканским сухопутным
границам и побережью. Вместе с тем и одновременно с действиями,
имевшими целью инспирировать в Калифорнии «мятеж» по техасскому
образцу, вашингтонское правительство пыталось оказать нажим на Мек-
сику, чтобы «мирным путем» добиться от нее желаемых территориаль-
ных уступок. Эта миссия была возложена на члена конгресса от Луизиа-
ны Джона Слайделла, обладавшего, по словам К. Маркса, «редкими спо-
собностями плести интриги, неутомимостью и выдержкой, бессовестностью
и бесцеремонностью...»⁴⁸.

47 Treaties, vol. 5, p. 3—5. О завершающей стадии урегулирования орегонской проб-
лемы см.: Merk F. The Oregon Question. Cambridge (Mass.), 1967, p. 364—394.

48 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 417.

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

Назначенный чрезвычайным посланником и полномочным министром
США в Мексике, Слайделл получил 10 ноября 1845 г. инструкции предъ-
явить мексиканскому правительству финансовые претензии, сумма кото-
рых заведомо превышала платежные возможности страны. Ему поруча-
лось исходя из того, что независимость Техаса — «свершившийся факт»,
предложить аннулирование всей задолженности и дополнительно
5 млн. долл., если мексиканцы согласятся признать в качестве грани-
цы Рио-Гранде (от устья до истоков) и уступить Новую Мексику, еще
15 млн. за продажу северной части Калифорнии с заливом и портом
Сан-Франциско или 20 млн. за всю Верхнюю Калифорнию⁴⁹.

Учитывая неустойчивое внутриполитическое положение, экономические
затруднения и военную слабость Мексики, а также стремление умеренно
либерального правительства Эрреры избежать вооруженного столкнове-
ния с США, Полк и его окружение, быть может, не совсем исключали
вероятность успеха (хотя бы частичного) миссии Слайделла. Но, судя
по всему, они почти не рассчитывали на положительный результат и
задумали этот шаг скорее как отвлекающий маневр, чтобы замаскиро-
вать свои военные приготовления и иметь повод к началу войны.

Убедившись, что Слайделл, которого Эррера ранее согласился при-
нять, прибыл в Мехико не в качестве специального уполномоченного для
обсуждения техасского вопроса, мексиканский президент в обстановке
роста патриотических настроений и усиления народного недовольства
примирительной политикой «модерадос» отказался вести переговоры с
эмиссаром Белого дома. Как только государственный департамент полу-
чил донесение об этом, на следующий же день (13 января) войскам
Тейлора, находившимся на р. Нуэсес, был отдан приказ двинуться к
Рио-Гранде и занять позиции на ее левом берегу. Эта акция явно пре-
следовала цель спровоцировать мексиканцев и вынудить их нанести удар
первыми.

В связи со сменой правительства в Мексике, где в начале января
1846 г. к власти пришли консерваторы во главе с генералом Паредесом-
и-Аррильягой, Слайделл, выехавший тем временем в Халапу, 1 марта
вновь потребовал рассмотрения американских предложений. Пригрозив
в случае отказа войной, он заявил, что «если мир будет нарушен, то
ответственность падет исключительно на Мексику»⁵⁰. Однако Паредес,
ориентировавшийся на поддержку европейских монархий, был настроен
достаточно воинственно.

Получив отрицательный ответ, Слайделл 17 марта запросил свои па-
спорта. Но поскольку мексиканская нота обвиняла вашингтонское прави-
тельство в заговоре в целях захвата Техаса, он перед отъездом счел
необходимым подробно изложить мексиканцам позицию США по данному
вопросу. Повторяя известную аргументацию Тайлера и Полка, Слайделл
утверждал, будто 19 мая 1845 г. Мексика официально признала незави-
симость Техаса, вследствие чего не вправе выражать недовольство тем,
что последний, «благоразумно осознав собственные интересы, счел уме-
стным передать свой суверенитет Соединенным Штатам» ⁵¹.

Между тем армия Тейлора 8 марта перешла Нуэсес, вторгшись, та-
ким образом, на мексиканскую территорию, и к концу месяца достигла

49 Diplomatic Correspondence of the United States, vol. 8, p. 172—182.

50 Ibid., p. 814—815.

51 Ibid., p. 827.

Рио-Гранде. Американцы укрепились на северном берегу и блокировали
расположенный напротив г. Матаморос. 12 апреля начальник гарнизона
Матамороса генерал Ампудия потребовал, чтобы Тейлор в 24 часа свер-
нул свой лагерь и отошел за Нуэсес, угрожая в противном случае прибег-
нуть к силе. 20 апреля генерал Ариста, принявший командование мек-
сиканскими войсками, уведомил Тейлора, что считает военные действия
начавшимися. Три дня спустя президент Паредес, в свою очередь, объ-
явил, что он дал приказ вооруженным силам приступить к оборонитель-
ным операциям и изгнать американцев, вторгшихся на территорию Мек-
сики. 25 апреля подразделение мексиканской кавалерии, переправившееся
через реку, атаковало неприятельский разведывательный отряд, причем
16 американских драгун были убиты и ранены, а остальные захвачены
в плен.

Вскоре главные силы Аристы форсировали Рио-Гранде. 8 мая в райо-
не Пало-Альто произошло первое крупное сражение, в ходе которого
мексиканцы понесли большие потери и на следующий день под натиском
противника начали отходить. В Ресаке-де-ла-Пальма они решили дать
бой, но потерпели поражение и отступили на южный берег. Вслед зэ
ними переправились и американские войска, которые 18—19 мая заняли
Матаморос, без боя оставленный мексиканской армией.

Еще не зная об этих событиях, правительство Полка, добившись по-
становления конгресса об Орегоне, вплотную подошло к развязыванию
войны против Мексики. Армия Тейлора была сосредоточена на Рио-Гран-
де. Миссия Слайделла окончательно провалилась. В конце апреля на
заседаниях кабинета неоднократно шла речь о том, что настало время
применить силу. 6 мая президент получил от Тейлора донесение, где
сообщалось о подходе мексиканских подкреплений и блокировании амери-
канцами устья Рио-Гранде. Через день в Белом доме появился только
что возвратившийся из Веракруса Слайделл. В субботу 9 мая кабинет
по предложению Полка принял решение на следующей неделе подгото-
вить президентское послание, рекомендующее конгрессу объявить войну
Мексике. Этот шаг предполагалось мотивировать тем, что она прекратила
платежи по искам граждан США и отклонила «миротворческую» миссию
Слайделла. Однако в тот же вечер в Вашингтон поступило долгожданное
сообщение Тейлора о первом вооруженном столкновении с мексиканцами
на северном берегу Рио-Гранде. Это обстоятельство существенно облег-
чило правительству аргументацию своих действий.

В специальном послании, поспешно направленном Полком конгрессу
И мая, давалась крайне тенденциозная интерпретация развития отноше-
ний с Мексикой. По словам современного североамериканского историка
Дж; Шредера, оно «изобиловало полуправдами, извращениями и лжи-
выми утверждениями»⁵². Упомянув об американских финансовых пре-
тензиях к Мексике и ее отказе вести переговоры со Слайделлом, прези-
дент противопоставил недружелюбному и «вызывающему» поведению
мексиканских властей «миролюбивую» политику США. Изложенная им
версия причин возникновения военного конфликта исходила из тезиса,
будто границей Техаса является Рио-Гранде. При этом Полк ссылался
на односторонние акты техасского конгресса и государственных органов
США, хотя мексиканская сторона их никогда не признавала и даже

52 Schroeder J. H. Mr. Polk's War. Madison, 1973, p. 11.

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

резолюция американского конгресса (февраль 1845 г.) преднамеренно
оставляла вопрос о границе Техаса открытым.

Основываясь на столь произвольном толковании фактов, президент
оправдывал концентрацию войск на берегу Рио-Гранде как необходимую
меру предосторожности чисто оборонительного характера, вызванную
якобы угрожающей позицией Мексики. Не смущаясь тем, что армия
Тейлора оккупировала не только Техас, но также часть мексиканских
штатов Коауилы и Тамаулипаса, расположенную между Рио-Гранде и
Нуэсес, он заявил, будто мексиканцы «перешли границу Соединенных
Штатов, вторглись на нашу территорию и пролили кровь американцев
на американской земле... Поскольку война начата, и, несмотря на все
наши усилия избежать ее, начата самой Мексикой⁵³, мы вынуждены
из соображений долга и патриотизма решительно отстаивать честь, пра-
ва и интересы нашей страны»⁵⁴. В заключение Полк просил конгресс
признать состояние войны и выделить средства для ее ведения.

Хотя виги и часть демократов резко критиковали правительственную
политику, а некоторые даже прямо обвиняли администрацию в прово-
цировании войны, после бурных дебатов палата представителей и сенат
подавляющим большинством голосов (174 против 14 и 40 против 2) при-
няли билль, констатировавший состояние войны, «начатой республикой
Мексикой». Конгресс постановил призвать в армию 50 тыс. волонтеров
и ассигновал на военные нужды 10 млн. долл. 13 мая президент издал
соответствующую прокламацию. В тот же день он раскрыл свои карты_г
решительно отвергнув в присутствии членов кабинета проект инструкции,
предписывавшей американским дипломатическим представителям в евро-
пейских государствах заверить их правительства в том, что, вступая в
войну, США не намерены захватить какую-либо часть мексиканской тер-
ритории. При заключении мира, недвусмысленно заявил Полк, «мы при-
обретем, если удастся, Калифорнию и столько других мексиканских зе-
мель, сколько понадобится, чтобы удовлетворить наши претензии к
Мексике и возместить военные расходы» ⁵⁵.

Полтора месяца спустя мексиканский конгресс по предложению пра-
вительства официально объявил войну Соединенным Штатам. Это реше-
ние мотивировалось тем, что Мексика вынуждена защищаться ввиду аг-
рессивных действий США, которые, поддержав техасских мятежников,
захватили Техас и вторглись в глубь мексиканской территории. Однако,
не будучи в состоянии перейти в наступление, мексиканцы придержива-
лись оборонительной тактики. Инициативой овладела американская
сторона. В то время как армия Тейлора продолжала операции на северо-
востоке Мексики, Калифорния и Новая Мексика оказались ареной собы-
тий, имевших крайне важные последствия.

В середине июня 1846 г. американские поселенцы, жившие в долине
Сакраменто, под влиянием Фримонта, получившего незадолго до того

53 Необосноранность заявления Полка убедительно показана в кн.: Brack G. M. Mexi-
co Views Manifest Destiny, 1821—1846. Albuquerque, 1975, p. 115—118.

54 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 442. Впослед-
ствии в очередном годичном послании конгрессу 8 декабря 1846 г., больше поло-
вины которого посвящалось войне с Мексикой, Полк, суммируя и дополняя дово-
ды, приведенные в предыдущих посланиях, а также в упомянутых инструкциях
Уэбстера и Бьюкенена, подробно изложил свою интерпретацию причин войны,
техасской проблемы и ее международно-правового аспекта. См.: Ibid., p. 472—496.

55 Polk J. Op. cit., p. 91.

350: