I. Образование Соединенных штатов 4 page

Это не означало, что конгрегационализм перестал существовать. Фор-
мально он продолжал оставаться главным принципом церковной органи-
зации. Он продолжал оставаться знаменем, под которым Массачусетс
жил своей самостоятельной жизнью, а главное — знаменем тех, кто воль-
но или невольно боролся против издержек, стеснявших развитие буржу-
азных отношений, издержек, связанных с пуританской ортодоксией.
Антиномия ускорила крушение пуританской утопии, которая предпола-
гала сооружение «города на холме», где жизнь идет по законам Священ-

32 Oт греческого antinomia — противозаконность.

33 Winthrop's Journal, vol. 1, p. 234—235.

I. ОБРАЗОВАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

ПЕРВЫЕ АНГЛИЙСКИЕ КОЛОНИИ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ

ного писания и, таким образом, положение людей максимально прибли-
жено к предопределенному «волей Бога», а следовательно, не дает пово-
да и права быть недовольными существующими порядками и
социальным неравенством. Антиномия выявила это недовольство.

При утвердившемся режиме «теократической олигархии» были при-
няты меры к дальнейшему ограничению независимости церквей, насажде-
нию религиозного единомыслия. Не только члены церквей, но и все
свободные колонисты, включая самых неимущих, под страхом конфиска-
ций и арестов были обязаны оплачивать церковные расходы. Земля рас-
пределялась еще более пристрастно, чем прежде, в пользу лояльных и
богатых. Любое проявление протеста строго каралось.

Недовольные спасались бегством из колонии, добивались права на
переселение. Энн Хатчинсон и ее последователи отправились на юг,
к Роджеру Уильямсу. Вместе с ним они стали основателями упоминав-
шейся колонии Род-Айленд³⁴. Вилрайт ушел на север, где бывшие ан-
тиномисты положили начало колонии Ныо-Гэмпшир. Севернее ее, немного
позже, возникла колония Мэн. В пуританских колониях, образованных
противниками бостонской олигархии, новоселы устанавливали порядки
более либеральные, чем в Массачусетсе, в частности не требовали обя-
зательного членства в церкви для приобретения гражданских прав.

Не все недовольные массачусетсцы хотели и могли покинуть обжитые
места. Их недовольство политикой олигархии разделяли многие новые
эмигранты из Англии. Росло число поселков, и магистрат, не имея воз-
можности контролировать их повседневную жизнь, вынужден был пре-
доставить им некоторое самоуправление. Все это создавало почву для
возникновения новой антиномии.

Чтобы предотвратить грозящую опасность и увековечить свою власть,
олигархия предприняла хитрый маневр. Во время перевыборного май-
ского собрания 1639 г. было предложено сделать Уинтропа пожизнен-
ным губернатором. Фримены поняли, что и они, и Общее собрание прак-
тически лишатся своих основных прав. На этот раз вместе с ними ока-
залось большинство священников.

Передавая постепенно, а особенно в ходе борьбы с антиномией защи-
ту церкви и веры от «еретиков» в руки магистрата, священники давали
ему возможность в какой-то мере контролировать церковную жизнь.
Вместе с этим они теряли часть своего влияния. Однако им было доста-
точно того, что магистрат считался с их мнением и дорожил ролью ду-
ховных пастырей, смирявших, в частности, недовольство колонистов его
политикой, чтобы сохранить положение обязательного неотделимого ком-
понента существующей власти. Возросшая независимость несменяемого
губернатора могла дать магистрату определенные преимущества.

Уинтроп не стал пожизненным губернатором. Он с трудом набрал го-
лоса, чтобы остаться на своем посту. Режим олигархии сохранился, но
последующие два года фримены все решительнее требовали ускорения
кодификации законов страны. Олигархия тянула, но в декабре 1641 г.
наконец была вынуждена представить собранию составленные законы.
Обсудив и внеся поправки, собрание утвердило их.

Первый свод законов Массачусетса, получивший название «Свод сво-
бод» ³⁵,— важное событие в истории этой колонии. Общее собрание ут-
верждалось как высшая законодательная власть страны. К нему перешло
окончательно решение основных вопросов, связанных с землевладением.
Земля при формальном признании короля ее верховным владельцем пе-
реходила в ведение местных властей и использовалась на основах част-
ного владения без каких-либо обязательств перед короной. В ряде ста-
тей получили утверждение и почву для дальнейшего развития элементы
буржуазных отношений, в частности в сфере уголовного права и судеб-
ной процедуры. В свод были включены правовые нормы, которые изве-
стны по Habeas corpus act, введенному в Англии только в 1679 г.

Магистрат — высшая административная и исполнительная власть, чьи
функции определялись довольно расплывчато,— сохранил поэтому в силу
сложившейся практики очень широкие полномочия. Полноправными ко-
лонистами по-прежнему оставались только фримены — члены церкви,
Косвенно было узаконено рабство.

Свод подтверждал конгрегационалистский принцип организации церк-
вей, но допускал созыв синодов для борьбы с религиозными «заблужде-
ниями». Грань между уголовным преступлением и отступлением от цер-
ковных правил оставалась нечеткой. Последние карались очень сурово.

В целом «Свод свобод» придавал «государственному» устройству
колонии правовой характер, ограничивал власть «теократической олигар-
хии», отражал буржуазное развитие общества Массачусетса, что было
несомненным достижением фрименской «демократии», однако не сломив-
шей режима «теократической олигархии».

4. МЭРИЛЕНД

В 1632 г. Карл I пожаловал Сесилю Калверту, второму лорду Бал-
тимору, хартию^з6 на владение северной частью Виргинии, что прилега-
ла к Чесапикскому заливу и еще не была заселена виргинцами. Новую
колонию назвали Мэриленд в честь жены короля. Статут этой колонии
сильно отличался от статута остальных английских владений в Северной
Америке. Колония именовалась «провинцией», и лорд Балтимор обладал
в ней правами почти неограниченного в свой власти феодального сеньора.
Земельные отношения строились на ленной основе: лорд-собственник —
владельцы маноров — фригольдеры. Лорд имел право жаловать землю в
любом размере и на любых условиях. Хартия санкционировала учрежде-
ние Генеральной ассамблеи свободных колонистов (фрименов). Однако
ее созыв и работа полностью зависели от воли лорда и воли назначен-
ного им губернатора провинции.

Основной целью Балтимора, как и других учредителей колоний, явля-
лось получение доходов: с земельных владений поселенцев (квит-рента),
налогообложения и возможных природных богатств заселяемого края.
Лорд был католиком. Поэтому, кроме основной цели, он ставил перед
собой дополнительную: дать своим единоверцам, которые находились в
стесненном положении, возможность, не порывая окончательно с роди-

34 В 1642 г. Энн переселилась в Новые Нидерланды, где погибла во время нападе-
ния индейцев.

35 Puritan Political Ideas/Ed. by E. S. Morgan. Indianapolis, 1965, p. 177—203.
36 Foundations, vol. 2, p. 756—763.

I. ОБРАЗОВАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

ПЕРВЫЕ АНГЛИЙСКИЕ КОЛОНИИ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ

ной, свободно исповедовать католицизм. Так как хартия предписывала
ввести в провинции церковные законы метрополии, эта цель скрывалась,
хотя в значительной мере была секретом Полишинеля.

Виргинцы, не желавшие терять значительную часть принадлежавшей
им ранее территории, старались помешать основанию Мэриленда. Они
утверждали, что это будет означать распространение «папизма», усиление
в Америке позиций Франции и Испании. Чтобы отвести подозрения, лорд
отдал руководителям готовившейся экспедиции распоряжение соблюдать
в походе и на американской земле строгую веротерпимость для испове-
довавших христианство³⁷.

Распоряжение диктовалось не только дипломатическими соображения-
ми. Хотя католики были, несомненно, стеснены, они не были так гонимы,
как, например, сепаратисты. Среди них были владельцы земли, джентри,
представители, как сам лорд Балтимор, высшей знати. Католиков, же-
лавших отправиться в Америку, насчитывалось совсем немного. Опыт же
говорил, что без рабочих рук прочная колонизация невозможна. Еще
дома имущие католики привыкли к тому, что их окружали англикане и
протестанты, составлявшие население их владений, штат слуг и работ-
ников. Поэтому случилось так, что в первой экспедиции лорда из 200—
300 путешественников только половина принадлежала к римской церкви,
среди них около 20 джентльменов, ²/з общего числа были сервеытами и
наемными специалистами. Чтобы не погубить дело в самом начале рели-
гиозными распрями, лорд был вынужден ввести веротерпимость.

Экспедиция, состоявшая из двух кораблей («Арк» и «Дав»), возглав-
ляемая братом лорда Леонардом Калвертом, вышла в море в ноябре
1633 г. В марте следующего года подошли к берегу Мэриленда, где 27-го
числа основали поселение Сент-Мэррт, ставшее столицей провинции.

Начало Мэриленда было счастливее, чем у более ранних поселений.
Сумели установить мирные отношения с индейцами, что обеспечило их
помощь, в значительной мере освободило рабочие руки. При накопившем-
ся у англичан опыте колонизации это позволило избежать голода. Сход-
ство природных условий Мэриленда и Виргинии дало возможность сразу
перенять плантационную рабовладельческую систему хозяйства, произ-
водящего табак, что ускорило ход экономического развития провинции.

Особенно преуспевали приехавшие туда монахи-иезуиты. На землях
созданной ими миссии использовался труд не только негров-рабов и сер-
вентов, но также и труд доброхотов-католиков и особенно труд обращен-
ных в христианство индейцев. Ловко ведя дело с вождями соседних пле-
мен, иезуиты сумели получить от них в дар обширные земли и сделались
крупнейшими землевладельцами.

По общим правилам, которые устанавливались инструкциями лорда,
люди, ввозившие 5 сервентов, становились владельцами маноров в
2 тыс. акров (позже — в 1 тыс.) при квит-ренте в 20 ш. Свободные
поселенцы получали наделы в 100 акров на себя и такие же на каждо-
го члена семьи при квит-ренте в 2 ш. с каждых 100 акров (фригольде-
ры). Срок контрактов для сервентов был точно определен и составлял
5 лет. По окончании службы сервенту причиталось получить 50 акров
земли, одежду и запас зерна³⁸.

Большие, чем в других колониях, размеры наделов, меньший срок
контрактов и наделение сервентов землей, а также заранее полученное
провинцией право иметь ассамблею — результат, как и в вопросе веро-
терпимости, здравого и вынужденного расчета лорда. Зачем, не имея
льгот, англичанину было ехать в девственную страну, когда рядом на-
ходились уже освоенные; протестанту — в страну, управляемую католи-
ками; фримену — не рассчитывая хотя бы на ограниченное участие в об-
щественной жизни, позволявшее отстаивать свои интересы; сервенту —
без определенной надежды приобрести земельный надел?

Первую Генеральную ассамблею губернатор созвал в 1635 г. Сведе-
ний о ее работе не имеется. Вторая, очень малочисленная (кворум 10 че-
ловек, созвана в 1638 г.), обсуждала проект законов, присланный лордом
из Англии. Депутаты и губернатор не смогли договориться, и тот распу-
стил ее, воспользовавшись назревавшим военным конфликтом.

Еще до основания Мэриленда упоминавшийся ранее виргинец Клей-
борн основал факторию на о-ве Кент, лежащем в Чесапикском заливе и
вошедшем во владения Балтимора. Не желая терять свою факторию,
Клейборп стал центральной фигурой оппозиции, препятствовавшей лорду
приобрести провинцию. Когда усилия, направленные на это, не принесли
желаемого результата, Клейборн всячески мешал поселенцам провинции
осесть на новом месте. Он провоцировал индейцев нападать на них. Его
суда препятствовали их движению по заливу. Попытки губернатора Вир-
гинии Харви пресечь подобную деятельность Клейборна наталкивались
на сопротивление совета колонии, который стоял на стороне «патриота»
Виргинии.

Пять лет руки Калверта и его колонистов, занятых освоением своей
страны, не достигали о-ва Кент. Клейборн все это время укреплял фак-
торию, активизировал ее торговую деятельность, будоражил индейцев.
Дальнейшее попустительство виргинцу грозило Мэриленду потерей ост-
рова, убытками и войной с индейцами. Когда возник спор в ассамблее,
Калверт, выжидавший момент, чтобы свести счеты с Клейборном, ре-
шил действовать, а заодно под благовидным предлогом распустить ас-
самблею.

Мэрилендцы подошли к о-ву Кент на своих кораблях ночью и застиг-
ли противников спящими. Их взяли в плен. Остров был провозглашен
неотторжимым владением Балтиморов.

Вернувшись из похода, Калверт вновь созвал ассамблею. Она по-преж-
нему не утверждала присланный ей проект законов. Губернатор не при-
нимал вносимых поправок. Жизнь, однако, требовала хотя бы временного
законодательства. Согласились утвердить «акты». По имевшимся ин-
струкциям они могли служить законами без санкции лорда до созыва
следующей ассамблеи.

Принятые акты³⁹ защищали личную свободу и имущество фрименов,
утверждали их право на передачу земли наследникам, несколько облег-
чали маневрирование в области земельных отношений, хотя и в преде-
лах феодальных форм, установленных хартией. Один из актов подтвер-
ждал обязательную веротерпимость. Другой — запрещал приобретать зем-
лю у индейцев без утверждения сделки лордом, а также торговать с
индейцами без его разрешения. Срок службы сервентов, когда контракты

37 Narratives of Early Maryland. 1633—1684 / Ed. by Cl. С Hall. N. Y., 1910, p. 16—23
38 Ibid., p. 91—92, 99—100.

39 Foundations, vol. 2, p. 182-183, 1267-1269, 1392, 1524.

I. ОБРАЗОВАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

ПЕРВЫЕ АНГЛИЙСКИЕ КОЛОНИИ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ

не указывали этого срока, устанавливался не более чем на 4 года, а од-
новременно вводились точные нормы вспомоществования, которое должен
был оказывать хозяин сервенту, закончившему у него службу.

Так как лорд не сразу реагировал на законодательную инициативу
своих колонистов, то принятые ими акты действовали несколько лет.
Эти акты отражали специфику тогдашней жизни провинции, существо-
вавшие в ней общественные противоречия. То были противоречия, воз-
никавшие в результате осуществления губернатором неограниченной вла-
сти и стремления колонистов к большей политической и экономической
самостоятельности; противоречия между католиками, занимавшими ру-
ководящие посты, и протестантами, за счет которых в подавляющем боль-
шинстве росло население колонии; противоречия между монахами и дру-
гими колонистами, которые с завистью смотрели на расширение и богатст-
во иезуитской миссии; противоречия между Мэрилендом и остальными
английскими колониями в Америке на экономической и религиозной поч-
ве, что заставляло мэрилендцев для удержания своих сервентов предо-
ставлять им некоторые льготы.

Неприязнь к иезуитам вызывалась, кроме прочего, покровительством,
которое оказывал им губернатор, а также тем, что они вели себя как
располагавшие, в силу своего монашества и католичества, иммунитетом
по отношению к прерогативам лорда и власти губернатора.

Упомянутые льготы сервентов были весьма относительны. Специаль-
ные распоряжения и приказы делали жизнь мэрилендского сервента
нередко тяжелее жизни «белых рабов» других колоний. Тем не менее
признанное законом право на земельный участок было преимуществом,
которым в то время не располагали сервенты Виргинии и Новой Англии,
преимуществом, вселявшим надежду на лучшее будущее.

Мэриленд, основанный в годы проведения Карлом I «политики на-
пролом», являлся своего рода «опытным полем» для насаждения феодаль-
ных институтов. Исходя из этого была составлена хартия, дарованная
лорду Балтимору. Но провинция, как и другие английские колонии в
Америке, создавалась руками людей, которые родились и жили в усло-
виях активно разлагавшейся феодальной системы. В Мэриленде, заду-
манном как феодальное владение, движение к капитализму было более
затруднительным, чем в других колониях. Однако и в Мэриленде искус-
ственно насаждаемый феодализм не мог сохранять строгие формы,
приобретал формальные черты. Земельные отношения приближались к
частновладельческим. Квит-рента взималась, но, не связанная с какими-
либо личными повинностями землевладельца лорду, была близка позе-
мельному налогу. Ленные связи так и не установились. Развивалось
скваттерство⁴⁰. Плантационное хозяйство вело провинцию по пути Вир-
гинии.

В конце 30-х годов расширение и увеличение числа европейских по-
селений в Мэриленде, как и в других колониях, вызвало ухудшение от-
ношений с индейцами. В 1642 г. вспыхнула война. Она не носила столь,
драматического характера, как «бойня» 1622 г. в Виргинии или Пекот-
ская война 1637 г. в Новой Англии, но зато длилась около двух лет.

40 Самовольное занятие «свободной» земли (в кавычках, так как вся земля в коло-
ниях считалась принадлежащей королю и от него «держалась» лордом; ее перво-
начальными хозяевами были индейцы).

I. ОБРАЗОВАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

первые АНГЛИЙСКИЕ КОЛОНИИ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ

Когда начались столкновения с индейцами, Калверт, нуждаясь в сред-
ствах и людях для ведения войны, созвал ассамблею. Ее депутаты,
вместо того чтобы откликнуться на призыв губернатора, потребовали из-
менить структуру законодательного учреждения — образовать в нем
вторую палату. Эта палата должна была состоять только из депутатов,
избираемых фрименами, в отличие от той, которая составлялась бы из
членов колониальной администрации и депутатов, назначаемых губерна-
тором (из них в значительной мере состояла существующая ассамблея).
В ходе полемики депутаты подняли вопрос о праве губернатора объяв-
лять войну и обязывать фрименов активно в ней участвовать. Иначе го-
воря, речь шла об ограничении власти губернатора и расширении прав
фрименов и ассамблеи — своеобразный отклик на тогдашние революцион-
ные события в метрополии.

Калверт отказался выполнить требования депутатов и поступиться
своими правами. Пригрозив суровыми карами за саботаж в военное вре-
мя, он утихомирил своих противников и добился желаемого.

Акт ассамблеи 1638 г., запрещавший приобретать землю у индейцев
без разрешения лорда, был направлен против безграничного расширения
земель иезуитской миссии. Этим дело не кончилось. Колонисты, отсылая
свои жалобы в Лондон, убеждали лорда Балтимора, что претензия мона-
хов на полную независимость от властей колонии, на свободу от каких-
либо обязательств перед владельцем провинции наносит тому материаль-
ный и политический вред. Иезуиты, в свою очередь, апеллировали к лор-
ду, настаивая на предоставлении им привилегий, которые, по их словам,
были неотделимы от их положения служителей католической церкви во
владениях лорда-католика, где усилиями монахов обращены в католиче-
ство многие индейцы и даже некоторые колонисты-протестанты.

В 1641 г. лорд Балтимор утвердил упомянутый акт ассамблеи. Кроме
того, он строго указал брату, что иезуиты не располагают в провинции
какими-либо привилегиями, и приказал изъять у монахов все земли,
приобретенные ими без прохождения установленной процедуры и без его_г
лорда, разрешения.

Позиция лорда Балтимора определялась вескими причинами. Он не
хотел лишаться земли, которую мог передать колонистам и получать за
нее квит-ренту. Он не был заинтересован вызывать недовольство проте-
стантов колонии, которые составляли теперь большинство ее населения,
проявляя покровительство рьяным католикам. Его враги и без того кри-
чали о таком покровительстве, а в Англии начиналась гражданская вой-
на. Католику и роялисту лорду Балтимору уже грозила смертельная
опасность. Он не собирался увеличивать ее из-за горстки мэрилендских
монахов, число которых не превышало пяти.

В 1643 г. события в метрополии приняли такой оборот, что, встрево-
женный судьбой брата, губернатор Леонард Калверт отправился на ро-
дину. Своим заместителем он оставил колониста Джилса Брента.

К началу гражданской войны в Англии вдоль Атлантического побе-
режья Северной Америки — от современного штата Мэн до современного
штата Северная Каролина — образовалось несколько английских колоний.
Занятость правительства в Лондоне внутренними делами страны и сла-
бость его вооруженных сил не только позволяли проявлять известную
самостоятельность колонистам, но и создали возможность прорыва единой
линии английских заморских владений. Как упоминалось, голландцы ос-

новали Новые Нидерланды, южнее в 1638 г. шведы заложили Новую
Швецию. Эти иностранные колонии в пределах, которые формально счи-
тались английскими, занимали территорию современных штатов Нью-
Йорк, Нью-Джерси и Делавэр.

Виргиния, колонии Новой Англии, Мэриленд разнились по географи-
ческому положению, времени возникновения, по формальным условиям
основания, религиозным воззрениям поселенцев, ориентации хозяйства.
Но порождены они были единым всеобъемлющим процессом — развитием
в Англии буржуазных отношений, которое стимулировалось революцион-
ными событиями. Англичане, перебравшиеся за океан, принесли туда и
взрастили там семена буржуазных отношений.

В наиболее чистом виде буржуазные отношения складывались в Но-
вой Англии, особенно в Массачусетсе, «искаженные» плантационным
рабством — в Виргинии и Мэриленде, неся в последнем к тому же фео-
дальный покров. При всех трудностях и специфических особенностях
развития этих отношений там были условия, способствовавшие данному
процессу: фактическая недосягаемость для королевской власти, которая в
метрополии являлась стражем феодальных институтов и церковного еди-
нообразия, а также люди, бежавшие от этой власти, уже проникнутые
буржуазным духом и буржуазной идеологией, четко определенной в
пуританизме.

колонии и метрополия

Глава вторая

КОЛОНИИ И МЕТРОПОЛИЯ
(1642—1763)

1. КОЛОНИИ ВО ВРЕМЯ АНГЛИЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

XVII В.

Бурные события 1640 г. в Англии ознаменовались созывом Короткого
(весна), а затем Долгого парламента (осень). Те, кто до этого не видел
иного выхода из гнетущей атмосферы абсолютистской реакции, кроме
эмиграции в Америку, стали добиваться своих целей, включаясь в поли-
тическую, а потом и в вооруженную борьбу. Приток поселенцев в замор-
ские владения, особенно усилившийся в период беспарламентского прав-
ления Карла I, сильно сократился. Некоторые колонисты возвращались
на родину.

Вместе с иссякающим притоком эмигрантов иссякал и приток в коло-
нии английских товаров. Купцы участвовали в борьбе, не рисковали от-
правлять корабли и товары в Америку: по дороге их могли перехватить
сочувствовавшие делу короля испанцы и французы. Колонии волей-нево-
лей стали налаживать производство наиболее необходимых предметов,
которые ранее доставлялись из Англии. Больше других преуспел в этом
Массачусетс, где уже имелись зачатки кустарно-мануфактурного произ-
водства.

К гражданской войне в Англии колонии отнеслись неодинаково, как
и различные группы населявших эти колонии людей.

Виргинцы, особенно состоятельные, являясь приверженцами англикан-
ской церкви, имея ассамблею и послушного ей губернатора, помня уступ-
чивость короля и питая свое тщеславие местных «аристократов» приоб-
щением к делу действительных аристократов, встали на сторону Карла I.
Ему верно служил назначенный в 1641 г. новый губернатор колонии ярый
роялист Беркли. При всем при том плантаторы не забывали собственных
интересов. Пока в Англии шла война, они сумели расширить сферу дея-
тельности Генеральной ассамблеи. Когда Беркли становился непреклон-
ным, его не гнушались пугать переходом на сторону парламента. Губер-
натор уступал, хотя плантаторы фактически его шантажировали. Они
знали, что угнетаемые ими и не заседавшие в ассамблее колонисты дей-
ствительно в немалом числе сочувствовали революционерам, ожидая от
них избавления от произвола колониальных властей, и особенно от гнёта
местных «аристократов». Путь «аристократов» не совпадал с путем ре-
волюционеров.

В Мэриленде с началом революции политическая pi религиозная враж-
да разделила страну на два лагеря. Правящая католическая верхушка
осталась верна монарху. Большая, протестантская часть населения гото-
ва была встать под знамена парламента. При этом фригольдеры и сер-
венты обоих лагерей, включаясь в борьбу, надеялись, что участие в ней

позволит им освободиться от квит-ренты и других повинностей. Одни —
ожидая вознаграждения за свою верность короне, другие — надеясь на
покровительство парламента.

Активный характер борьба враждующих лагерей приняла не без влия-
ния старого врага лорда Балтимора виргинца Клейборна и при прямом
вмешательстве в дела провинции сторонника парламента полукупца-
полупирата Ричарда Ингла. В феврале 1645 г. на своем корабле «Рефор-
мация» он подошел к Сент-Мэри. Когда его отряд высадился на берег,
столица, не подготовленная к защите, сдалась. Новое правление продол-
жалось более года, пока из Англии не вернулся Леонард Калверт. Со-
брав верных ему людей и получив небольшое подкрепление из Виргинии,
в декабре 1646 г. губернатор восстановил свою власть. Калверт правша
недолго. Он умер в 1647 г. На его место был назначен пуританин Уиль-
ям Стоун.

Новый губернатор старался не разжигать страсти, для чего поддер-
живал веротерпимость, в несоблюдении которой протестанты обвиняли
колониальную католическую администрацию, делая из этого знамя для
борьбы против нее. При Стоуне протестанты заняли много мест в ассамб-
лее и получили большинство в совете колонии. В 1649 г. был из дан-
особый «акт о веротерпимости» ¹.

От прежних инструкций лорда в этом направлении и акта 1638 г.
новый акт отличался своей недвусмысленностью. Он прямо объявлял
полную свободу любого христианского вероисповедания и запрещал вся-
кие к тому помехи. Хотя действие акта распространялось только на хри-
стиан, принятие eго для того времени имело большое значение. Тем бо-
лее для колонии, где население в религиозном отношении было особеннo
неоднородным и куда стекались теперь многрте преследуемые за веру в
соседних колониях, главным образом пуритане-виргинцы.

Колонии Новой Англии проявляли сочувствие делу парламента, но
держались независимо. В 1643 г. они объединились в конфедерацию².
Формально — для совместной защиты от возможного нападения индейцев.
Однако более важным мотивом создания конфедерации можно считать
опасения пуритан, что успехи роялистов, которых те добились в первый
период гражданской войны, могут натолкнуть короля на мысль о вмеша-
тельстве в жизнь колоний. Рядом с Новой Англией была католическая
Новая Франция, роялистские Мэриленд и Виргиния. Немалую роль пpи
создании конфедерации сыграло желание укрепить торговые связи ме-
жду новоанглийскими колониями — в условиях утраты таких связей с
Англией — и наладить после этого более тесные коммерчесkиe отношения-
с Новыми Нидерландами и даже Новой Францией. В соглашении о кон-
федерации имелся пункт, который обязывал ее участников возвращать бег-
лых сервентов и пленных: рост торговли и местных промыслов требовал
увеличения числа рабочргх рук, когда эмиграция из метрополии прекра-
тилась.

Конфедерация не была прочным политическим объединением. Пред-
ставленные в ее комитете восемь членов (по два от Массачусетса, Кон-
нектикута, Нью-Хейвена pi Нового Плимута) редко действовали согласо-
ванно. Прежде всего сказывались гегемониcтские претензии наиболее