Особенности исполнительных документов неимущественного характера по брачно-семейным делам

Исполнительные документы по делам, возникающим из семейных правоотношений, занимают особое место среди исполнительных документов не только исходя из количества, но и в связи с их социальной значимостью. Трудности практического характера, связанные с задержкой их исполнения, обусловлены среди прочего и тем, что сама отрасль исполнительного права, как и составляющее ее основу исполнительное законодательство, в настоящее время недостаточно разработаны. Если в базисных отраслях правовые институты более или менее удачно применяются и нуждаются лишь в дальнейшем совершенствовании, то новые отрасли российского права находятся в этом смысле в весьма неблагоприятном положении. Имея собственный кодифицированный источник только в виде проекта, исполнительное право в действующем его варианте содержит значительные пробелы, в т.ч. в отношении регулирования исполнительного производства по так называемым "семейным делам".

На исполнение судебному приставу- исполнителю могут поступать исполнительные документы:

а) о передаче ребенка одному из родителей при расторжении брака (ст. 24 СК РФ), при раздельном проживании родителей (ст. 65, 66 СК РФ); о передаче (отобрании) ребенка при лишении родительских прав (ст. 71 СК РФ); об отобрании ребенка у родителей без лишения родительских прав (ст. 74 СК РФ); о передаче (отобрании) ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ); о возврате ребенка родителям (ст. 68 СК РФ), в том числе и при восстановлении родительских прав (ст. 72 СК РФ);

б) об устранении препятствий в осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его родственников (ст. 67 СК РФ); об устранении препятствий к контактам ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом (ст. 75 СК РФ);[11]

в) о получении информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, из учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66 СК РФ).В различных ситуациях при исполнении исполнительных документов по брачно – семейным делам может возникнуть необходимость участия в исполнительных действиях педагогов, психологов, врачей - психоневрологов и др., которых судебный пристав - исполнитель должен привлекать к участию в исполнительном производстве в качестве специалистов (ст. 61 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Указанные исполнительные документы обязывают должника совершить определенные действия или не препятствовать совершению таких действий взыскателю, в связи с чем начальная стадия исполнительного производства по ним схожа с начальной стадией исполнительного производства по другим исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера.

Так, судебный пристав-исполнитель в порядке ст. 30 Закона об исполнительном производстве выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и устанавливает должнику срок для добровольного исполнения (за исключением случаев немедленного исполнения требований исполнительного документа, о чем должно быть указано в исполнительном документе), а также предупреждает об ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

В случае неисполнения должником требований без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе:

· в установленный срок, для добровольного исполнения;

· неисполнения им исполнительного документа (подлежащего немедленному исполнению), в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства