Обязанности и ответственность в области пожарной безопасности

Закон и правила определяют обязанности граждан, руководителей организации в области пожарной безопасности.

1. Обязанности граждан, работников организаций в области пожарной безопасности (ст. 34 закона и п.п.18; 109 ППБ 01-03).

Работники организации, а также граждане обязаны:

соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легко­воспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;

при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожар­ную охрану;

до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц Государственного пожарного надзо­ра, проводить обследования и проверки, принадлежащих им произ­водственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собст­венности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими орга­нами местного самоуправления.

2. Обязанности руководителей организации в области пожарной безопасности (ст. 37 закона и п.п. 4-10; 13-17;19-20;110 ППБ 01-03).

Руководители организации, а также собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организации, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности обязаны:

назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопас­ность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, электросетей и т.п., а также за эксплуатацию и исправное техническое состояние систем и средств противопожарной защиты;

обеспечить разработку инструкций о мерах пожарной безо­пасности для каждого взрывопожароопасного, пожароопасного участка;

Администрация организации - собственники имущества, руководители организаций, лица в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

установить приказом (инструкцией) в производственных, склад­ских, административных, вспомогательных помещениях соответ­ствующий их пожарной опасности противопожарный режим (порядок уборки горючих отходов и пыли, обесточивания электрооборудования, осмотра и закрытия помещений после окончания работы, определение мест для курения, норм хранения пожароопасных веществ и материалов, условия проведения огневых работ, действия работников при обнаружении пожара и т.п.), постоянно контролировать его соблюдение всеми работающими;

проводить противопожарную пропаганду, а также органи­зовывать для своих работников противопожарную подготовку (инст­руктаж, обучение по мерам пожарной безопасности, противопожарные тренировки), не допускать к работе лиц, не прошедших противопожар­ный инструктаж;

организовать в соответствии с установленными требованиями разработку планов эвакуации людей в случае пожара, а также инст­рукции, определяющей действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей;

вывесить на видных местах во всех производственных, адми­нистративных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

обеспечить объекты в соответствии с установленными нор­мами системами и средствами противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, содержать их в исправном состоянии, постоянной готовности, не допускать использования не по назначению;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности объектов, по безопасности людей и защите материаль­ных ценностей при пожаре;

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выпол­нять предписания, постановления и иные законные требования долж­ностных лиц пожарной охраны;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожар­ной безопасности;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях организации необходимые силы и средства;

обеспечить доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в зда­ния, сооружения и на иные объекты организации;

предоставлять по требованию должностных лиц Государствен­ного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности произведенной продукции, а также о происшедших на их территории пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

3. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности (ст. 38 закона и УК РФ от 13.06.96 г. ст. 167; 168; 217-219; 293).

Закон Российской Федерации "О пожарной безопасности" и "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" определяют не только права и обязанности граждан и предприятий в области пожарной безопасности, но и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение и уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, в том числе правил, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции;

ответственные квартиросъемщики или арендаторы, занимающие квартиры (комнаты), дачи государственного, муниципального, и ведомственного жилищного фонда, если иное не предусмотрено соответствующим договором;

иные граждане.

Невыполнение, ненадлежащие выполнения или уклонение от выполнения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, нормативных документов в этой области, должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуп­равления, организаций в пределах их компетентности, а также лицами, перечисленными выше, является нарушением требований пожарной безопасности, в том числе Правил, и влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ