Борьба с антисемитизмом политическими и просветительными мерами

Уголовная репрессия может играть в борьбе с антисемитизмом лишь ограниченную роль. Роль эта усиливается в периоды ломки сложившегося жизненного уклада и распада социальных связей; но уголовная репрессия сама по себе никогда не разрешает задачи преодоления антисемитизма. Центр тяжести борьбы с антисемитизмом лежит в другой плоскости. В этом очень рано начали отдавать себе отчет и в Советской России, хотя сознание это и очень медленно претворялось в действие.

В печати сохранился почти не обративший на себя внимания, а заграницей, по-видимому, и вовсе оставшийся неизвестным очень ранний советский документ, в котором намечалась программа борьбы с антисемитизмом. Весною 1918 года Исполнительный Комитет Московского Совета (носивший тогда пышное название Совета Народных Комиссаров г. Москвы и Московской области) опубликовал постановление «по вопросу об антисемитской погромной агитации в Москве и Московской области» («Известия» от 28-го апреля 1918 года.):

«Заслушав информацию о ведущейся в Москве и Московской области погромной агитации антисемитского характера и об имеющихся фактах еврейского погрома в некоторых городах Московской области, признать необходимым:

1) циркулярно обратиться ко всем Советам Рабочих и Солдатских Депутатов Московской области с предложением: а) устроить специальные заседания советов, посвященные еврейскому вопросу и борьбе с антисемитизмом, б) устраивать митинги и лекции, подняв кампанию против антисемитской агитации в письменной и устной форме, в) обратить самое серьёзное внимание на черносотенную антисемитскую агитацию духовенства, приняв самые решительные меры борьбы с контрреволюционной деятельностью и агитацией духовенства.

2) Признать необходимым не создавать особой боевой еврейской организации.

3) Признать необходимым распубликовать все строго проверенные факты погрома.

4) Предложить Комиссариату по еврейским делам вместе с Военным комиссариатом разработать в семидневный срок ряд предупредительных мер по борьбе с еврейскими погромами, доложив о последнем Совету Народных Комиссаров г. Москвы и Московской области».

Сколько-нибудь заметных практических последствий это постановление, правда, не имело: в печати, по-видимому, не сохранилось никаких указаний на специальные заседания Советов или на митинги и лекции по вопросу об антисемитизме; не были опубликованы и «строго проверенные факты погромов»; ничего неизвестно и о мерах по борьбе с еврейскими погромами, которые должен был разработать («в семидневный срок») Комиссариат по еврейским делам совместно с Военным комиссариатом. Если приведенное постановление и имело в конкретной обстановке весны 1918 года какое-либо практическое значение, то лишь в той его части, в которой оно признало необходимым «не создавать особой боевой еврейской организации» обороны против погромов.

Апрельское постановление 1918 года вскоре просто было забыто, и о борьбе с антисемитизмом политическими мерами в руководящих коммунистических кругах долго не вспоминали. Лишь после того, как в середине 20-ых годов начался быстрый рост антисемитизма, особенно в городах, печать забила тревогу. Летом 1926 года в «Правде», в отделе «Партийная жизнь», появилась симптоматическая статья одного из руководителей Московской коммунистической организации М. Рютина, «Антисемитизм и партийная работа» («Правда» от 13-го августа 1926 года.):

«…В нашей воспитательной работе антисемитизму до настоящего времени мы не уделяли почти никакого внимания, или, во всяком случае, до мизерности мало.

В самом деле. За всё время пролетарской революции едва ли можно найти в наших газетах две-три статьи относительно антисемитизма. Имеются ли у нас хотя бы одна-две брошюрки, популярно разъясняющие сущность антисемитизма рабочим и крестьянам? Имеется ли в наших программах школ политграмоты пункт, где говорится о необходимости разъяснения нашего отношения к антисемитизму? Ничего этого нет. В силу этого наши рядовики-партийцы часто не умеют дать беспартийным рабочим сколько-нибудь удовлетворительного ответа на этот вопрос. Мало того: когда они встречаются с отдельными рабочими, у которых порой проявляются рецидивы национализма, они, не умея объяснить вопроса, иногда даже сами поддаются таким настроениям.

…С осени мы должны в нашей партийной работе к этому вопросу отнестись безусловно серьёзнее…»

Однако, и «с осени» еще ничто не изменилось, и компартия долго еще не решалась на проявление активности в борьбе с антисемитизмом. Антисемитизм между тем ширился и сообщения о грубых проявлениях антисемитизма всё чаще начали проникать в местную печать. Наконец, в руководящих органах компартии почувствовали, что дальнейшая пассивность в отношении к антисемитизму становится опасной. В начале мая 1928 года агитпропколлегия ЦК ВКП обсудила вопрос о мероприятиях по борьбе с антисемитизмом. При обсуждении вопроса наметились следующие предложения («Правда» от 5-го мая 1928 г., «Трибуна» (орган Озет'а), 1928 г., № 9, стр. 25.):

«1) Включить в программу партпросвещения вопрос о борьбе с антисемитизмом. Необходимо усилить интернациональное воспитание молодежи в школах 2-ой ступени.

2) Мало издается художественной литературы и политических брошюр, посвященных этому вопросу. Необходимо шире и систематически разоблачать классовую подоплеку антисемитизма, используя для этой цели художественную литературу, театр, кино, радио и ежедневную прессу.

3) Партия должна создать атмосферу общественного презрения к антисемитизму. За злостный антисемитизм необходимо исключать из партии».

Агитпропколлегия постановила внести вопрос о борьбе с антисемитизмом на обсуждение ЦК ВКП и поручила специальной комиссии разработать — для внесения в ЦК — подробный план борьбы с антисемитизмом. Об итогах работы этой комиссии ни в «Правде», ни в «Трибуне» ничего не сообщалось. Но из московской телеграммы ЕТА мы узнаем, что комиссия быстро закончила свою работу («The Jewish Daily Bulletin», May, 17, 1928.). Разработанная ею программа:

«предусматривает проведение систематической кампании специально подготовленным персоналом. Лекции о советской политике национальностей и о проявлениях антисемитизма должны быть включены в программы народной и высшей школы. Необходимо особо отмечать приток евреев-рабочих в промышленность и движение среди евреев в пользу возвращения к земле.

Тема борьбы с антисемитизмом должна быть включена в школьные учебники, должна проникнуть в фильм, в периодическую печать, в литературу… Должны быть организованы публичные прения об антисемитизме и экскурсии в еврейские земледельческие колонии. Кампания борьбы с антисемитизмом должна вестись и в Красной Армии, и в профессиональных союзах.

Программа, рекомендованная комиссией, предлагает применять высшие дисциплинарные кары по отношению к виновным в антисемитской практике и особенно в противодействии еврейской земледельческой колонизации. Судебные процессы против этих лиц должны вестись публично».

До ЦК ВКП дело, по-видимому, всё же не дошло ни на этот раз, ни позже, и в агитационно-пропагандистской работе ЦК борьба с антисемитизмом по-прежнему не играла почти никакой роли. Характерно, что не только в «Правде» за редчайшими исключениями вообще не появлялось статей об антисемитизме (Кроме цитированной статьи Рютина, я нашел в «Правде» с 1926 по 1930 год еще лишь статью Е. Преображенского «Об антисемитизме» (17-го марта 1927 г.) и указанную выше (в прим. 25 к гл. 1) передовицу от 19-го февраля 1929 года (не считая, конечно, хроники, тоже очень неполной). Возможно, хотя не очень вероятно, что я что-либо пропустил. Итог за пятилетие во всяком случае ничтожный.), но и для издававшихся ЦК журналов этой темы почти не существовало. В основном теоретическом и пропагандистском журнале ЦК «Большевик» за весь период наибольшего подъема антисемитизма (1926–1930 гг.) не было напечатано ни одной статьи на эту больную тему. И даже в издававшемся ЦК же «Спутнике Агитатора» за те же пять лет была напечатана лишь одна — да и то мало удачная — статья об антисемитизме («Национальная политика советской власти и антисемитизм», «Спутник Агитатора», 1926 г., № 17, стр. 44–57. — Кроме того, за тот же период в этом журнале были напечатаны касающаяся и проблемы антисемитизма статья Ю. Ларина «Зачем переселяют евреев на землю?» («Спутник Агитатора», 1927 г., № 2, стр. 44–46) и две небольшие заметки о книге М. Горева «Против антисемитов».).

Это не было политикой сознательного толерирования антисемитизма. Об этом — по крайней мере, в этот период — не может быть и речи. Но и для действительной борьбы с антисемитизмом компартия не находила в себе достаточной решимости. Борьба с антисемитизмом велась поэтому — поскольку велась — главным образом от случая к случаю, когда всплывал тот или иной особенно безобразный факт, и борьба эта почти не подымалась каждый раз над местным уровнем (См. ряд случаев из хроники Тверской, Ленинградской, Сталинградской, Астраханской, Полтавской областей в «Трибуне», 1928 г., № 12, стр. 23, № 16, стр. 25, 1929 г., № 9, стр. 9–10.). И лишь на Украине и в Белоруссии, где были сосредоточены основные массы советского еврейства и где и антисемитизм пустил более глубокие корни, борьба с антисемитизмом — по крайней мере, в принципе — приняла более широкий характер.

На Украине созванное агитпропом ЦК КПУ специальное совещание выработало в мае 1928 года следующую программу борьбы с антисемитизмом («Трибуна», 1928 г., № 9, стр. 25.):

«Бороться с антисемитизмом следует посредством пропаганды, агитации и воспитания. Необходимо разъяснить партийным и беспартийным массам, что борьба с антисемитизмом есть часть борьбы с монархическими и буржуазными националистическими группировками. Надо ознакомить массы с национальной политикой советской власти и с мероприятиями по экономическому оздоровлению деклассированной еврейской бедноты.

В партшколах 1-й ступени, в деревенских стационарных и передвижных школах, в сети низших полит-просветительных школ, в вечерних школах, на курсах и в вузах необходимо провести беседу об антисемитизме и расширить часть политпрограммы, трактующую нацполитику соввласти.

ЦК комсомола должен разработать указания и материалы об антисемитизме и включить их в систему интернационального воспитания комсомольцев и пионеров.

Культотделу Всеукпрофсовета, Политуправлению Украинского военного округа и Главполитпросвету поручается разработка конкретных указаний, как вести агитацию против антисемитизма среди рабочих, красноармейцев и крестьян, в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении.

ВУФКУ поручено подготовить соответствующие кинофильмы.

Экскурсии рабочих делегаций харьковских заводов в еврейские колонии дали хорошие результаты. Рабочие ознакомились с положением еврейских масс и с условиями их работы. Этот опыт должен быть продолжен. Должны быть организованы подобные делегации также из других индустриальных центров. Следует также организовать делегации от бедняцкой части крестьянства.

Дела членов партии, обвиняемых в антисемитизме, подлежат публичному рассмотрению.

Должны также устраиваться публичные суды над антисемитами и антисемитизмом».

В конце 1928 года, когда всплыло и получило очень широкую огласку дело о продолжавшейся много месяцев грубой травле еврейской работницы Баршай на фабрике «Октябрь» в Борисовском округе в Белоруссии, бюро ЦК и президиум ЦКК компартии Белоруссии опубликовали программу борьбы с антисемитизмом, близкую к украинской, но носящую менее пропагандистско-просветительный и более агитационно-боевой характер и стремящуюся воспитать партийные и непартийные массы в сознании необходимости решительного протеста против всех проявлений антисемитизма («Трибуна», 1929 г., № 1, стр. 32–33.):

«Бюро ЦК и президиум ЦКК… ставят перед КП(б)Б на разрешение следующее:

а) Усилить интернациональное воспитание масс и разъяснение классовой сущности как антисемитизма, так и других форм национальной розни, как попыток капиталистических элементов расколоть единство рабочего класса. Необходимо добиться соответствующего реагирования со стороны каждого партийца, комсомольца, рабочего активиста на всякие проявления антисемитизма.

б) Принять репрессивные меры в отношении антисемитов, ведущих открытую антисемитскую агитацию.

в) Усиленное внимание необходимо обратить на борьбу с антисемитизмом в школе, усилив интернациональное воспитание учащихся и удаляя из школы преподавателей-антисемитов.

г) Особое внимание необходимо обратить на предприятия, расположенные вне больших городов. Окружным комитетам партии срочно проверить постановку на промышленных предприятиях массовой работы с целью ее усиления, а также укрепить руководящие партийные и профсоюзные организации на этих предприятиях.

д) Фракции ЦСПС Белоруссии усилить профсоюзную культмассовую работу на фабрично-заводских предприятиях».

Эта активная нота в борьбе с антисемитизмом звучала и в вынесенном секретариатом ЦК КПБ в конце 1929 года постановлении об усилении борьбы с антисемитизмом («Трибуна», 1929 г., № 24, стр. 27.):

«…Секретариат констатирует, что некоторыми общественными, профессиональными и партийными организациями проявляется слишком мягкое отношение к проявлениям антисемитизма и не учитывается их контрреволюционный характер. Слабо ведется работа по интернациональному воспитанию школьной молодежи, в борьбе с антисемитизмом мало использовываются методы общественного воспитания и судебно-следственные органы.

Секретариат ЦК КП(б)Б считает необходимым:

1) Предложить Наркомпросу и фракции Центрального Профсовета Белоруссии усилить работу по интернациональному воспитанию и разъяснению национальной политики партии, придав с этой целью работе более систематический характер. Наркомпрос должен в месячный срок разработать и предложить школам ряд конкретных мер и указаний по интернациональному воспитанию.

2) Судебные органы, не ослабляя борьбы с проявлениями антисемитизма, должны ее еще более углубить, привлекая к ответственности не только конкретных носителей национальной вражды, но и их вдохновителей.

3) Партийные организации и профсоюзы должны начать разъяснительную кампанию о вредности примиренческого отношения к мелким проявлениям бытового антисемитизма и бороться с ними не только в судебном порядке, но и посредством воспитательной работы…»

Но вопреки всем постановлениям, борьба с антисемитизмом велась вяло, и многие из намеченных в приведенных выше программах мероприятий оставались на бумаге. В этом было что-то роковое. «Ложный стыд «выпячивать еврейский вопрос» (чтобы этим «не развить антисемитизм еще больше») приводит фактически к смазыванию борьбы с буржуазным контрреволюционным вредительством на этом участке идеологического фронта», писал Ларин (Ларин, стр. 280.), восставая против этой пассивности. Кое-что всё же, правда, делалось, но по сравнению с намечавшимися в программах борьбы с антисемитизмом планами и с тем, чего действительно требовала обстановка, это было минимально.

Остановимся вкратце на отдельных группах мероприятий по борьбе с антисемитизмом, намечавшихся в приведенных выше программных постановлениях.

Меньше всего эти постановления повлияли на работу школы. Никаких попыток введения элементов анти-антисемитизма в школьные учебники сделано не было, и борьба с антисемитизмом, по-видимому, и вообще продолжала оставаться вне поля зрения школы.

Характерно, что в вышедшей как раз в годы наиболее резкого усиления антисемитизма обширной — в трех больших томах — советской «Педагогической Энциклопедии» (1927–1929 гг.), в которой были широко освещены все стороны жизни и деятельности школы, об антисемитизме и о борьбе с ним просто не упоминалось, ни даже в главах, посвященных деятельности в школе комсомольских и пионерских организаций. Стремление бороться с антисемитизмом не сказалось сколько-нибудь заметно и в кино, в художественной литературе и в театре (О проникновении в художественную литературу и на сцену отголосков антисемитских влияний много материала собрал Лев Радищев, «Яд. Об антисемитизме наших дней», Ленинград, изд. «Прибой», 1930 г. — Большая литература этому почти ничего не противопоставила, просто проходя мимо этого тягостного явления.). Ничего почти не было слышно и о борьбе с антисемитизмом в Красной Армии.

Слабо влияли официальные анти-антисемитские установки и на повседневную работу Комсомола. Правда, «Комсомольская Правда» уделяла борьбе с антисемитизмом больше внимания, чем «Правда», но комсомольские организации на местах оставались пассивны. Вот как положение на фронте борьбы с антисемитизмом в начале 1929 года обрисовал на агитсовещании Комсомола секретарь ЦК Комсомола Рахманов («Трибуна», 1929 г., № 5, стр. 3–4.):

«Как поставлена у нас борьба с антисемитизмом внутри союза? Как мы боремся с этим злом? В лучшем случае наши комсомольские ячейки на том или ином предприятии ограничиваются вынесением декларативного постановления о том, что с антисемитизмом надо бороться, а в худшем случае — ячейка терпимо относится к проявлению антисемитизма, а в еще худшем случае — комсомольцы сами являются носителями антисемитизма и участвуют в избиениях, издевательствах над трудящимися-евреями. Об этом, к сожалению, говорит ряд фактов…

У нас есть не только открытые антисемиты, которые выступают и говорят открыто, у нас — что самое опасное в наших условиях — есть скрытые антисемиты, которые скрывают свой антисемитский душок, пользуются различными и завуалированными выражениями, но на самом деле они являются самыми злостными, самыми похабными антисемитами. Борьба против таких скрытых антисемитов, которых, к сожалению, очень много в рядах комсомола, очень сложная, но необходимая задача союза…

К сожалению, в среде этих скрытых антисемитов имеются активные работники. Они, если им скажут, что ты антисемит, обидятся, будут угрожать контрольной комиссией, будут гордиться своим партстажем и т. д. Но, товарищи, в нашем активе есть антисемиты. Проявление антисемитизма у них выражается в еврейских анекдотах, в передаче разговора других лиц, но на самом деле это их собственные мысли, которые они вкладывают в чужие уста…

И еще одно замечание. Я считаю, что неверен в союзе тот взгляд, что дело борьбы с антисемитизмом является делом якобы самих евреев. Неверно это! Дело борьбы с антисемитизмом является делом всего нашего союза. С антисемитизмом должны бороться не одни еврейские работники, на это дело надо мобилизовать всю массу членов союза…»

По-видимому, положение нередко было еще хуже в пионерских организациях (Очень тягостные факты, свидетельствующие о популярности антисемитизма в среде пионеров, привел И. Бобрышин. «Антисемитизм среди молодежи», «Молодая Гвардия» (журнал ЦК Комсомола), 1928 г., февраль, стр. 159.) и немногим лучше в профсоюзах. Летом 1929 года секретариат ВЦСПС опубликовал резолюцию об антисемитизме и о борьбе с ним, в которой отметил что «целый ряд возмутительных антисемитских выходок, имевших место в последнее время на предприятиях, свидетельствует об очень слабой постановке интернационального воспитания и политической работы вообще и воспитательной работы в области национальной политики советской власти и, в частности, борьбы с антисемитизмом». Резолюция эта, как и приведенные выше постановления компартии, призывала к «решительной борьбе с антисемитизмом, как явлением, имеющим контрреволюционную основу», и требовала организации лекций и докладов, издания брошюр, предания гласности всех случаев антисемитизма и подчеркивала «недопустимость пребывания на профсоюзной и культурно-просветительной работе лиц, замешанных в антисемитизме, а также безразлично и пассивно относящихся к проявлениям антисемитизма» («Трибуна», 1929 г., № 14, стр. 12.).

В этом постановлении чувствуется уже какая-то рутина, и влияние такого рода постановлений, конечно, не могло быть глубоким (Среди резолюций о борьбе с антисемитизмом, относящихся к концу 20-ых годов, выделяется своей большей живостью «обращение» секции Всесоюзного слета пионеров по борьбе с антисемитизмом. См. «Трибуна», 1929 г., № 17, стр. 18.). Но самый факт постоянного официального повторения мысли о недопустимости терпимого отношения к антисемитизму и антисемитам не мог в конце концов не сказаться. К этому мы еще вернемся в следующей главе.

Из всех мероприятий, намечавшихся в официальных программах борьбы с антисемитизмом, более или менее широкое осуществление получили лишь два. Из них об одном говорилось во всех резолюциях о борьбе с антисемитизмом: это было издание брошюр об антисемитизме. О другом как бы мимоходом упоминалось лишь в приведенном выше украинском постановлении: это была посылка экскурсий в еврейские земледельческие колонии. Брошюр и книг об антисемитизме действительно было издано в 1926–1930 годах довольно много. Список их — может быть, не совсем полный — приводится здесь в сноске.

M. Я. Александров, «Классовый враг в маске. О национализме и антисемитизме», Москва-Ленинград, Госиздат, 1929 г., 104 стр.

M. Я. Александров, «Откуда берется вражда к евреям и кому она выгодна?», Москва-Ленинград, Госиздат, 1929 г., 48 стр.

Г. Алексеев (ред.), «Против антисемитизма». Сборник, Москва, изд. «Жизнь и Знание», 1930 г., 247 стр.

С. К. Безбородов, «Сигналы. Об антисемитизме», Ленинград, изд. «Красная Газета», 1929 г., 59 стр.

Ефим С. Добин, «Правда о евреях», Ленинград, изд. «Красная Газета», 1928 г., 45 стр.

В. Глебов, «Современный антисемитизм и борьба с ним», Москва-Ленинград, изд. «Молодая Гвардия», 1927 г., 56 стр.

Михаил Горев, «Против антисемитов. Очерки и зарисовки», Москва-Ленинград, Госиздат, 1928 г., 183 стр.

Е. Кочетков, «Враги ли нам евреи?», Москва-Ленинград, изд. Московский Рабочий», 1927 г., 20 стр.

Юрий Ларин, «Евреи и антисемитизм в СССР», Москва-Ленинград, Госиздат, 1929 г., 311 стр.

Г. Ледат, «Антисемитизм и антисемиты», Ленинград, изд. «Прибой», 1929 г., 72 стр.

С. Л. Лозинский, «Социальные корни антисемитизма в средние века и в новое время», Москва, изд. «Атеист», 1929 г., 205 стр.

Анатолий Луначарский, «Об антисемитизме», Москва-Ленинград, Госиздат, 1929 г., 48 стр.

Л. Лядов, «О вражде к евреям», Москва-Ленинград, изд. «Московский Рабочий», 1927 г., 40 стр.

М. Ю. Мальцев, «Суд над антисемитизмом», Ленинград, изд. « Прибой», 1928 г., 36 стр.

Леонид Радищев, «Ступени. Против антисемитизма», Москва-Ленинград, изд. «Молодая Гвардия», 1929 г., 40 стр.

Леонид Радищев, «Яд. Об антисемитизме наших дней», Ленинград, изд. «Прибой», 1930 г., 125 стр.

Юрий Сандомирский, «Пути антисемитизма в России», Москва-Ленинград, Госиздат, 1928 г., 50 стр.

Николай Семашко, «Кто и почему травит евреев?», Москва-Ленинград, Госиздат, 1926 г., 30 стр.

Г. Л. Жигалин, «Проклятое наследие. Об антисемитизме», Москва-Ленинград, изд. «Молодая Гвардия», 1927 г., 104 стр.

«Об антисемитизме», изд. Московского Комитета ВКП, Москва-Ленинград, 1929 г., 30 стр.

«На борьбу с антисемитизмом. Материалы для агитаторов и беседчиков», изд. Ленинградского Областного Комитета ВКП, Ленинград, 1929 г., 30 стр.

«Комсомол против антисемитизма», Москва, изд. «Московский Рабочий», 1929 г., 24 стр.

«Об антисемитизме. Методическое пособие для докладчиков и групповых агитаторов», Москва-Ленинград, изд. «Московский Рабочий», 1929 г., 30 стр.

Интересна была судьба второго мероприятия.

Мысль о посылке делегации в еврейские земледельческие колонии возникла почти случайно, при обсуждении вопроса о борьбе с антисемитизмом на одном из харьковских заводов в начале 1928 года. Опыт был сделан и увенчался успехом. Делегаты вернулись на завод воодушевленными всем, что они видели, и очень активно настроенными против антисемитизма. Доклад их произвел большое впечатление на рабочих. Мысль о посылке такого рода делегаций постепенно получила распространение и за пределами Харькова и Украины и особенно в 1929 году приобрела широкую популярность («Трибуна», 1929 г., № 9, стр. 27, № 10, стр. 25, № 11, стр. 3–4 и 20–22, № 12, стр. 4, № 14, стр. 16 и 21, № 16, стр. 10–19, № 18, стр. 22, №№ 22/23, стр. 26–27.).

Как правило, такого рода делегации посылались рабочими и служащими промышленных и иных предприятий, но были и единичные случаи посылки делегаций школами и воинскими частями. О задачах, которые ставили себе такого рода делегации, дает представление «наказ», который был дан делегатам московских предприятий, посланным летом 1929 г. в еврейские колонии Белоруссии, Украины и Крыма.

(«Трибуна», 1929 г., № 14, стр. 21. «Наказ» был подписан фабзавкомами и месткомами нескольких десятков московских предприятий и учреждений.).

«Предлагаем вам:

1. Подробно ознакомиться с положением еврейских земледельческих поселений: какие им земли отведены и как они их освоили. Узнать:

а) Как живут и работают еврейские крестьяне, каково их хозяйство, посевная площадь, как идет сбор урожая и подготовка к новому посеву и что делается там в осуществление решения Съезда Советов о 35-процентном поднятии урожайности.

б) Какие формы хозяйства применяются в колонии — коллективная или индивидуальная; сколько колхозов, их мощность; применяются ли тракторы и другие земледельческие орудия; какие удобрения применяются при землепользовании; какой процент кооперированных и какова работа кооперации; есть ли общественные организации и как они работают; не пользуются ли наемным трудом; выявить, не имеется ли обратной тяги к возврату в город; о религиозных настроениях среди переселенцев-евреев; есть ли ячейки партии, ВЛКСМ, какой процент состоит в партии.

в) Каковы взаимоотношения между еврейскими крестьянами и окружающим крестьянским населением других национальностей.

г) Как обслуживаются культурно-бытовые нужды еврейских крестьянских масс.

д) Как еврейские крестьяне участвуют в советском строительстве.

е) Какие меры принимаются для предупреждения роста кулацких элементов в деревне.

ж) Каковы трудности приобщения [к сельскохозяйственному труду] вновь прибывающих в поселки еврейских переселенцев, не имеющих земледельческих навыков, и как они преодолеваются.

з) Выявить положение подрастающего поколения и что делается для его воспитания.

2. Поручаем вам от имени рабочих, работниц и служащих крупнейших предприятий и учреждений Красной Москвы передать привет еврейским крестьянам и заверить их, что трудящиеся Москвы берут на себя обязательство оказать всемерную помощь и поддержку Советскому правительству в деле приобщения еврейской бедноты к производительному труду, как путем приобщения их к земледелию, так и путем вовлечения на фабрики и заводы.

3. Поручаем вам отчитаться перед еврейскими крестьянскими массами, рассказав им о нашем гигантском пятилетнем плане и как мы практически проводим на своих фабриках и заводах социалистическое соревнование.

4. Поручаем вам рассказать еврейским крестьянам о том, что мы ведем упорную борьбу с антисемитизмом, так как знаем, что антисемитизм во всех его проявлениях фактически играет на руку врагам Советской власти, врагам трудящихся, и что только дружной совместной работой трудящихся всех народов СССР будет окончательно изжита национальная рознь, оставшаяся нам в наследство от царского режима.

5. Мы обязываем вас — по возвращении из еврейских поселков и деревень — широко отчитаться на общих рабочих собраниях, на делегатских и других собраниях, конференциях и совещаниях во всём том, что вы видели и с чем вы ознакомились.

6. Мы обязываем вас также широко использовать по возвращении из еврейских поселков нашу пролетарскую печать — от стенных газет предприятий до наших общих советских, профессиональных и партийных органов печати — для ознакомления рабочих и работниц со всем тем, что вы увидели и услышали в поселках, где с большими трудностями строится новая жизнь под руководством Советской власти».

Это очень интересный документ, но в его заманчивой широте уже чувствуется, как бюрократическая машина пытается завладеть этой живой и плодотворной инициативой, чтобы поставить ее себе на службу.

При невозможности для делегации в одну-две недели собрать и проверить на месте данные по всем вопросам, которые поставлены в наказе, делегаты на практике нередко превращались в простых передатчиков того, что им сообщали местные власти, и в официальных агитаторов в еврейской деревне и позже — по возвращении — в городе. Это было начало конца. После широкого размаха в 1929 году практика рабочих делегаций в еврейские земледельческие колонии быстро пошла на убыль.