Молодежный центр правового обучения молодежи при Иркутской городской №2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ)»: анализ деятельности

На базе Иркутской городской №2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ), реализуется социально-правовой проект «Молодежный центр правового обучения». Идея проекта сформулирована в рамках проекта «Кадры нового поколения для местного самоуправления», затем явился этапом в выборах в «Молодежный парламент», о нем много написано в СМИ. Проект носит междисциплинарный характер и предполагает овладения знаниями в области конституционного, административного и муниципального права. Проект носит проблемный и прикладной характер, предполагает самостоятельность и активность слушателей в процессе освоения учебного материала.

Результаты реализованных проектов демонстрируют необходимость усиления интенсивности правового просвещения молодежи с целью привлечения участия в голосовании, и иное активное участие в избирательном процессе. Параллельно необходимо решать вопрос о преемственности молодежи в органах представительной власти, о подготовке кадров для политического участия молодого поколения в жизни страны.

К основным направлениям мы относим:

- совершенствование и внедрение новых форм работы по повышению правовой культуры молодых избирателей, реализация проектов по работе с молодежью по повышению электоральной активности;

- работа с молодежными парламентскими структурами;

- работа с клубами молодого избирателя, библиотеками;

- работа с высшими и средними учебными заведениями;

- работа с агентством по молодежной политике;

- организационно-методическое, информационное обеспечение.

В своей работе мы используем системный подход, стараемся внедрять инновационные формы работы.

Цель проекта – ознакомление молодых людей с современным состоянием и проблематикой избирательного права и процесса, с практикой применения новых избирательных технологий, повышение профессиональной квалификации в данной области.

Задачами проекта являются:

• 
  Выявление и поддержка наиболее талантливых и творчески активных студентов. Мониторинг за деятельностью участников проекта. Создание молодежной базы данных;
• 
  Формирование кадрового потенциала специалистов в области избирательного права и избирательного процесса;
• 
  Активизация молодежи на участие в выборах;
• 
  Привлечение молодежи для работы в избирательных комиссиях различного уровня, а также в качестве наблюдателей;
• 
  Обучение молодежи важнейшим аспектам избирательного права и процесса;
• 
  Научно-практическая работа со студентами в области избирательного права и процесса;
• 
  Консультирование молодежи по избирательно-правовым вопросам;
• 
  Стимулирование творческой деятельности студентов и оказание правовой помощи в их профессиональном становлении;
• 
  Подготовка и обучение молодых кадров для выдвижения в органы местного самоуправления;
• 
  Повышение интереса студентов к проблемам избирательного права и процесса.

Содержание и формы работы Центра:

– обучение участников по программе «Школа избирательного права», утвержденной Иркутской городской №2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ);

• 
  прохождение студентами практики в территориальных избирательных комиссиях г. Иркутска;
• 
  создание кадрового резерва для работы в избирательных комиссиях различного уровня;
• 
  научно-практическая работа с участниками (помощь в разработке, написании и рецензирование курсовых и дипломных работы, статей, тезисов, проектов об избирательном праве и процесса, участие в конкурсах, проводимых Избирательной комиссией Иркутской области, участие в научно-практических конференциях различного уровня);
• 
  моделирование избирательных кампаний путем проведение деловых игр «Выборы мэра», «Выборы депутатов» в вузах г. Иркутска;
• 
  организация КВН на тему «Выбор за нами»;
• 
  проведение олимпиад, викторин, брейн-рингов на знание избирательного права;
• 
  сотрудничество с действующими студенческими и школьными парламентами;
• 
  проведение семинаров, конференций, круглых столов, молодежных фестивалей и форумов по вопросам избирательного права и процесса

Избирательно-правовое обучение происходит по следующей схеме. Прежде всего, организуется отбор участников путем анкетирования и дальнейшего собеседования. Анкетирования проводится по ряду принципов: электоральная активность, отношение к избирательному праву, роль выборов в жизни гражданина [Приложение 1]. Отобранные участники погружаются в насыщенный график работы.

Включающий в себя масштабный учебно-методический блок, чередующийся с мероприятия пропагандистского характера. При этом все носит сугубо просветительскую подоплеку: КВН, брейн-ринги, ток шоу, дебаты на тему избирательного права и процесса. Каждое мероприятие находит свое отражение в плане работы «Молодежного центра правового обучения» [Приложение 2], утверждаемое на заседаниях комиссии. Определяющим направлением деятельности центра является формирование кадрового резерва специалистов в области избирательного права и процесса и дальнейшего привлечения их в процесс работы избирательных комиссий разного уровня.

Приоритетными направлениями проекта обозначены три основных элемента избирательной системы:

а) основные права избирателей;

б) основные стадии избирательного процесса;

в) основные стандарты избирательных процессов, особенно касающихся прозрачности выборов и ликвидации препятствий для устранения возможных нарушений прав избирателей.

Здесь участники на теории и практике познакомятся со всем многообразием избирательных форм, спецификой и особенностями избирательного права и процесса. Необходимо отметить, что работа участковых и территориальных избирательных комиссий сопряжена с рядом сложностей при их формировании. Зачастую, специалисты и наблюдатели отмечают низкое качество подготовки членов комиссий. Практика показывает, что из числа членов участковых избирательных, 1-2% имеют юридическое образования, мало специалистов, способных дать четкий и квалифицированный ответ в сложной ситуации. Проект направлен на создание кадрового резерва для участковых избирательных комиссий.

Одной из главной цели данного направления работы является привлечение к участию к работе избирательных комиссий, профессионально подготовленных молодых специалистов, и возвести работу комиссий на принципиально новый качественный и профессиональный уровень. Формирование нового имиджа члена участковой избирательной комиссии: энергичного, квалифицированного с активной гражданской позицией. Лекторский и преподавательский коллектив проекта сформирован из практикующих специалистов, преподавателей вузов, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также представителей политических партий. Это позволяет молодым избирателям поближе познакомиться со всеми субъектами избирательного процесса, задать любой интересующий вопрос по данной проблематике непосредственно, наладить взаимодействие с лекторами на долгосрочную перспективу. А профессионализм и компетентность последних создает неподдельный интерес со стороны слушателей.

В ходе реализации проекта составляется рейтинг участников, в котором отражается инициативность, активность каждого точки зрение, С педагогической точки зрения, конкурсная соревновательная система в образовательном процессе провоцирует человека к активности, и соответственно стремлению занять максимально высокую позицию в рейтинге. Участникам предлагают тесты и анкеты для диагностики изменений по отношению к начальному этапу. При сравнительном анализе делаются выводы об успешности и эффективности проекта.

В течение всего проекта снимаются фото - и видеоматериалы. Самые яркие и интересные снимки отпечатываются и оформляются в фотоальбом. На базе снятого видеоматериала будет смонтирован фильм о проекте и о его участниках. Всю деятельность Центра регулирует Координационный Совет, в который вошли члены Иркутской городской №2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ), активные и деятельные представители молодежи города и области.

Информационное освещение проекта осуществляется посредством публикаций в газете «Право выбора», Вестнике Избирательной комиссии Иркутской области и других средствах массовой информации.

Работа «Молодежного центра правового обучения» несомненно будет способствовать борьбе с «молодежным абсентеизмом», воспитанию активной гражданской позиции, ответственного подхода к реализации избирательных прав молодых граждан.