Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы





Занятое население —

Всего

Мужчины

Женщины

Всего

в том числе уровень образования

высшее

профессиональное

16,3

17,2

18,1

18,4

18,8

18,8

19,0

15,3

15,6

16,8

17,0

17,4

17,6

17,9

17,4

18,5

19,6

20,1

20,5

20,0

20,6

неполное

высшее

профессиональное

1.6

1,6

1.7

1,5

1.7

1,6

1.8

1.7

1,7

1.7

1,5

1.7

1,6

1.9

1,5

1,5

1,6

1.3

1.6

1.5

1.6

среднее

профессиональное

31,3

32,0

32,2

33,0

33,1

33,7

34,1

26,0

26,7

26,9

27,7

28,0

28,3

29,2

37,0

37,4

38,2

39,1

38,9

40,2

40,0

среднее

(полное)

общее

32,3

31,5

32,3

32,8

32,9

33,1

33,2

35,4

34,7

35,7

36,5

36,4

36,6

36,5

29,0

28,4

28,4

28,6

28,8

28,7

26,5

основное

общее

15,0

14,6

13,4

12,4

11,8

11,2

10,5

17,6

17,6

16,1

14,9

14,3

13,9

13,6

12,2

11,8

10,4

9,5

9,0

8,6

8,4

не имеют

основного

общего

3,5

3,1

2,3

1.9

1,7

1,6

1,4

4,0

3,7

2,8

2,4

2,2

2,0

1,8

2,9

2.4

1,8

1.4

1,2

1.0

0,9

* Рассчитано автором: Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998.

С. 44-46.

Социальная структура — распределение населения по социальным группам

(слоям).

Образовательно-квалификационная структура отражает соотношение

групп населения с различным уровнем образования и квалификации.

Ряд этих структур, пересекаясь друг с другом, характеризует количество и

качество трудовых ресурсов, которые могут использоваться в различных отраслях

хозяйства и сферах деятельности.

В настояп];ее время целесообразно выделять и такую характеристику населения,

как рыночный менталитет, который в полной мере присущ жителям стран с

рыночной экономикой и характеризует круг их интересов и норм поведения.

Численность населения, тенденции и темпы ее изменения относятся к важнейшим

характеристикам любого государства с рыночной экономикой — от деревни

до городской агломерации и от сельсовета до государства в целом (табл. 7.3).

Состав и структура трудового потенциала

Распределение населения России

Район

Россия

Северный

Северо-Западный

Центральный

Волго-Вятский

Центрально-Черноземный

Поволжский

Северо-Кавказский

Уральский

Западно-Сибирский

Восточно-Сибирский

Дальневосточный

* Рассчитано автором: Насе

С. 31-33.

197С

млн чел.

130,1

5,2

7,0

27,7

8,3

8,0

14,6

14,3

19,0

12,1

7,5

5,8

1ение России

Таблица 7.3

[ по крупным экономическим районам*

%

4,0

5,4

21,3

6,4

6,1

11,2

11,0

14,6

9,3

5,6

4,5

19Т9

млн чел.

137,6

5,6

7,7

28,9

3,3

7,8

15,5

15,5

19,4

13,0

8,2

6,8

за 100 лет: Стат. сб.

%

4,1

5,6

21,0

6,0

5,7

11,3

11,3

14.1

9,4

6,0

4,9

млн чел.

147,1

5,8

7,9

29,6

8,4

7,8

16,9

17.8

20,4

15,1

9,1

7,4

%

3,9

5.4

20,2

5.7

5.4

11.5

12,1

13,8

10,2

6,2

5,0

М.: Госкомстат России, 1998.

Состав и занятость жителей позволяют судить о широте возможностей выбора

работников и о контингенте потребителей товаров и услуг.

Не меньшее значение имеют и показатели динамики населения. Речь идет об

устойчивых тенденциях роста населения. Растущее население обычно более молодо

и более активно, чем стационарное и тем более сокращающееся население.

Уменьшение числа жителей говорит о стагнации экономической жизни, о деградации

населенных пунктов, старении населения. Рост населения, наоборот, как

правило, свидетельствует о восходящем, прогрессивном развитии страны.

Значение динамики населения как фактора экономического развития часто

недооценивается, а то и вовсе упускается из виду. «История не знает ни одного

примера стационарного населения (т. е. населения с постоянной численностью),

которое достигло бы ощутимого экономического прогресса», — писал

крупнейший демограф XX в. А. Сови. Он также отмечал, что структурная перестройка

хозяйства в условиях растущего населения протекает менее болезненно,

чем при его постоянной численности или сокращении.

Соотношение численности населения различных регионов страны с формирующейся

рыночной экономикой — одна из главных характеристик любого государства,

особенно такого контрастного, как Россия, занимающая третью

часть земной поверхности.

Особенность размещения населения России — наличие различных типов

заселения территории, резкие контрасты в плотности населения.

На Крайнем Севере России, занимающем 2/3 ее территории, проживает

лишь 1/15 населения — около 10 млн человек. Это зона очагового заселения:

отдельные населенные пункты и их группы разбросаны островками на необъятных

просторах тундры и тайги.

Самый быстрый рост населения за последние тридцать лет характерен для

Дальнего Востока, где число жителей возросло с 1,6 до 8 млн человек. Особенно

быстро увеличивалось население северо-восточных регионов: если все население

Камчатки составляло в 1926 г. только 19 тыс. человек, то в 1997 г. — 409

тыс. человек.

Население Восточной Сибири выросло втрое — с 3,3 до 9,1 млн человек, Западной

Сибири вдвое — с 7,3 до 15,1 млн человек. В Ханты-Мансийском окру-

158 Национальная экономика

ге в 1926 г. проживало 39 тыс. человек, а в 1997 г. — около 1350 тыс. человек,

т. е. число жителей увеличилось в 34,6 раза. Население Урала также выросло в

2,5 раза: с 8,2 до 20,4 млн человек.

В европейской части России в советский период продолжалось заселение

северных территорий. Например, население Мурманской области возросло в 33

раза: с 32 до 1050,5 тыс. человек.

Большую часть европейской территории России, юг Сибири и Дальнего

Востока занимает зона сплошного заселения. Эта полоса составляет 1/3 территории,

сосредоточивает более 93% населения страны. Здесь находятся все

крупнейшие города России, почти вся обрабатывающая промышленность и

сельское хозяйство (за исключением оленеводства).

Следует отметить, что начиная с 90-х гг. численность и доля населения

Крайнего Севера сокраш;ается: население России все в большей степени концентрируется

в полосе с наилучшими природными и социально-экономическими

условиями жизни.

Для характеристики поселенческой структуры используют обычно распределение

населения между двумя типами поселений — городскими и сельскими.

В обыденном представлении село и деревня — это небольшие и удаленные

поселения, где все друг друга знают, работают в поле и живут в одноэтажных

домах без удобств. Почти то же заложено в официальные критерии: чтобы

стать городом, населенный пункт в России должен иметь, как правило, не менее

12 тыс. жителей, более 80% которых занято вне сельского хозяйства.

«Промежуточный» между «настояш;им» городом и селом населенный пункт —

«поселок городского типа» (ПГТ) должен иметь не менее 3 тыс. жителей и такую

же долю неаграрного населения.

В действительности границы между городом и селом размыты. Если представить

себе такую ось, на одном полюсе которой находится самый урбанизированный

населенный пункт (в России это Москва), а на другом — наименее урбанизированный

«самый сельский» (например, деревня, затерянная в сибирской

тайге), то все остальные населенные пункты России могут быть нанесены

между ними на эту «ось урбанизации».

По мере приближения к «городскому полюсу» (крупнейшему городу) степень

урбанизированности возрастает, т. е. происходят следующие изменения:

1) уменьшается доля сельскохозяйственных и увеличивается доля промышленных

функций; 2) увеличивается плотность застройки, ее этажность, обеспеченность

коммунальными удобствами (централизованным тепло- и водоснабжением,

канализацией); 3) возрастает число учреждений сферы услуг, они становятся

более специализированными (в отличие от «чистого села», где существует

лишь «самообслуживание); 4) растет разнообразие мест приложения труда

(число профессий), специализация работников становится более узкой;

5) усиливается социальная и территориальная подвижность населения и вообще

меняется образ жизни людей и их система ценностей.

Термином «урбанизация» часто обозначают просто рост доли городского населения,

но более точной будет трактовка этого термина как процесса распространения

городского образа жизни. Еще более точно урбанизацию можно определить

как процесс концентрации, интеграции и интенсификации деятельности.

Для сельского образа жизни характерна традиционность, связь с природными

ритмами, преобладание соседского и родственного общения, жесткий

внешний контроль за всей жизнью. Городской образ жизни отличается динамичностью.

Это быстрое изменение форм деятельности, в том числе создание

новых «образцов» — в поведении, технологии, духовной культуре. Это жесткий,

неприродный и более интенсивный ритм, деперсонифицированное общение.

Это крайне слабый внешний контроль за поведением и необходимость внутреннего

контроля.

7.2. Состав и структура трудового потенциала 159

В результате столь сильных различий сельские жители, впервые попав в

город, могут испытать что-то вроде культурного шока. А горожане в первом

поколении (родившиеся в селе и переехавшие в город) не всегда уверенно

чувствуют себя в новой среде. По мнению ученых, лишь горожане в третьем

поколении (родители которых выросли в городе) могут считаться настояп];и-

ми носителями городской культуры. Но для этого нужно, чтобы города на

самом деле были центрами национальной и многонациональной культуры, а

не просто очень большими рабочими поселками, которые часто появлялись

в странах со стремительными темпами индустриализации, в том числе и в

России.

Далеко не все население одинаково приспособлено и причастно к предпринимательской

деятельности. Покупательная способность сельских жителей в

настоящее время значительно ниже, чем городских. В силу особенностей своего

образа жизни сельские жители менее подготовлены к любым переменам. Наконец

из-за территориальной оторванности от городов ограничены их возможности

для любых форм включения в новые экономические отношения.

Как известно, для предпринимателя более интересны территориальные

сгустки, или скопления, населения, сосредоточенные в наиболее крупных поселениях

и в городских агломерациях. Поэтому важной характеристикой любого

региона служит доля городского населения.

В целом в российских городских поселениях проживает 73% всего населения.

Наиболее урбанизированы северные и восточные регионы, а также индустриально

развитые территории средней полосы. Например, в Мурманской области

в городских поселениях проживает 92% населения, в Свердловской и Кемеровской

— 87, в Магаданской области — 86, в Сахалинской — 85. Наименьшая

доля горожан — в национальных республиках: в Калмыкии — 37, Дагестане

— 42. Среди южных регионов наименее урбанизированы Краснодарский,

Ставропольский края (54%), Курганская область (55%).

Таким образом, благоприятные природные условия для занятий сельским хозяйством,

как правило, способствуют более высокой доле сельского населения.

В поселениях разных размеров складываются неодинаковые условия для

бизнеса. В более крупных городах есть возможность создавать специализированные

учреждения, которые в меньших поселениях были бы нерентабельны

из-за недостаточного спроса на их услуги.

Общее количество городских поселений в Российской Федерации составляет

свыше трех тысяч. Они сильно различаются по своим размерам: 2/3 этого

числа составляют поселки городского типа — небольшие поселения при промышленных

предприятиях или райцентры, выросшие из крупных сел и в основном

сохраняющие свой прежний облик и характерный для сельской местности

образ жизни населения. Количество жителей в большинстве поселков городского

типа не превышает 10 тыс. человек (табл. 7.4).

Городов в России 1059. Более половины составляют малые города с численностью

населения до 50 тыс. чел. Как и в поселках городского типа, в этих городах

сохраняются многие черты сельской жизни. Ввиду малой численности

населения они не всегда привлекательны для крупного бизнеса. Значительно

более перспективны средние (50-100 тыс. чел.) и большие (свыше 100 тыс.

чел.) города. Их в России немного (соответственно 177 и 168).

«Полноценными» городами, т. е. городами с разнообразными не только хозяйственными,

но и культурными функциями, могут быть названы лишь большие

города, к которым относятся прежде всего областные, краевые и республиканские

центры. В них проживает немногим менее половины всего населения

страны — 46%. Размещены эти города неравномерно.

«Стотысячники» (т. е. города с численностью 100 тыс. жителей и выше) образуют

наиболее благоприятную предпринимательскую среду, поскольку от-

160 Национальная экономика

Таблица 7.4

Группировка городов в регионах Российской Федерации

по численности постоянного населения (по данным за 1998 г.)*

Район

Россия

Северный

Северо-Западный

Центральный

Волго-Вятский

Центрально-Черноземный

Поволжский

Северо-Кавказский

Уральский

Западно-Сибирский

Восточно-Сибирский

Дальневосточный

Число городов (с числом жителей, тыс. чел.)

до 10

10-50

50-100

Б

100-250

250-500

500-1000

1 млн

и более

* Рассчитано автором: Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998.

С. 34-40.

личаются наилучшей восприимчивостью к любым нововведениям и обладают

достаточно большим населением, способным обеспечить клиентуру для самых

разнообразных видов предпринимательской деятельности.

В наибольшей мере названными преимуществами обладают города-миллионеры,

т. е. города с населением 1 млн чел. и выше. Их в стране всего 13 (табл. 7.5).

Функции городов подразделяются на градообслуживающие и градообразующие.

Градообслуживающие функции направлены на обслуживание самих горожан.

К ним относятся не только внутригородской транспорт, жилищно-коммунальное

хозяйство, сфера услуг в части обслуживания населения данного города,

но и отдельные промышленные предприятия (в основном пищевой промышленности

и промышленности строительных материалов).

К градообразующим функциям относятся те виды деятельности, которые

работают «на сторону»: большая часть промышленных предприятий, учреждения

науки и высшего образования, внешний транспорт, учебные заведения,

крупные коммерческие и административные учреждения.

В свою очередь градообразующие функции делятся на специальные (они работают

на дальние связи, например. Набережные Челны — центр автостроения,

Находка — морской порт, Суздаль — туристский центр) и центральные

(обслуживают окружающую данный город территорию).

Практически все города выполняют центральные функции (кроме городов,

расположенных в «экономической пустыне», например, Норильск). Для малых

городов — так называемых «местных центров» — эти функции, как правило,

единственные. Классификация остальных городов проводится обычно по

характеру и сочетанию специальных функций: моноотраслевые (промышленные,

транспортные, научные, туристические) и многоотраслевые (это в основном

региональные центры).

Вокруг крупных городов, особенно городов-миллионеров, образуются городские

агломерации — группы близкорасположенных городских поселений,

7.2. Состав и структура трудового потенциала 161

Численность населения городов-миллионеров в 1998 г.*

Таблица 7.5

(тыс. чел.)

Город

Москва

Санкт-Петербург

Нижний Новгород

Новосибирск

Екатеринбург

Самара

Омск

Численность

населения

8 434

4 239

1 175

Город

Челябинск

Казань

Уфа

Пермь

Ростов-на-Дону

Волгоград

Численность

населения

* Рассчитано автором: Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998.

С. 34-40.

объединенных тесными трудовыми, культурно-бытовыми, производственными

и инфраструктурными связями. Крупнейшие в России городские агломерации

— Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Новосибирская.

Городские агломерации как сложные полифункциональные территориальные

системы формируют наиболее благоприятную среду для разносторонней и

эффективной предпринимательской деятельности. Однако действует и целый

ряд ограничений, связанных с наличием в их пределах напряженной экологической

ситуации, транспортных проблем, отсутствием свободных земельных

ресурсов.

Каждый город, поселок, село — это не только скопление людей, но еще и

центр окружающей его территории, фокус хозяйственной, социальной и культурной

жизни. Наиболее крупные поселения вместе с соединяющими их транспортными

путями образуют каркас территории, скрепляющий между собой ее части.

В связи с этим обязательным условием при выборе места для размещения

предприятия или учреждения должен быть всесторонний учет положения населенных

пунктов в системе расселения. Центральные поселения, расположенные

в узлах транспортных путей, всегда более перспективны, чем периферийные.

В любой день на площадях и улицах таких поселений обязательно

есть приезжие: «дневное» население такого пункта всегда больше, чем постоянное.

Следовательно, информация о новых товарах или услугах автоматически

распространяется из этих поселений по округе.

Поселения — «центральные места» — образуют своеобразную иерархию

(соподчиненную систему). В каждой области, крае, республике в составе

России можно выделить не менее пяти уровней «центральных мест». Кроме

официальных и всем известных — областного центра, райцентров и центров

сельсоветов (или сельских округов), часто являющихся и центрами сельскохозяйственных

предприятий, имеются еще два официально не признанных

уровня местных центров. Это города — межрайонные центры и села (поселки)

— межхозяйственные или «кустовые» центры. Новейшие исследования,

проведенные в различных регионах России, свидетельствуют, что роль этих

центров из-за резкого удорожания проезда на транспорте в последние годы

заметно возросла.

Любая фирма, заинтересованная в увеличении клиентуры, должна представлять

реальную иерархию центров в своем регионе и иметь рабочую концепцию

размещения своих объектов в центральных местах разных рангов и после-

довательногсГих продвижения в менее крупные центры.

162 Национальная экономика

Системы расселения, т. е. системы населенных пунктов, городских и сельских,

объединенных тесными связями (поездки на работу, за товарами и услугами,

общая инфраструктура, снабжение и сбыт, и т. д.), имеют очень важное

значение для планирования предпринимательской деятельности. По существу,

через выделение системы расселения определяются зоны влияния (зоны тяготения)

различных центров. Особенно важно тяготение населенных пунктов к

крупным городам. Даже небольшое село, расположенное вблизи крупного города,

по образу жизни обитателей (и по их системе ценностей, их поведению)

будет более урбанизированным, чем крупное село или даже малый город, находящиеся

в «глубинке».

Поэтому в ряде стран население делится уже не только на городское и сельское,

а (например, в США) на «метрополитенское» (крупные города и зоны их

тяготения — включая малые и средние города, поселки, села) и «неметрополи-

тенское» — сельская глубинка и малые города. В России такой статистики пока

нет, но многие экономисты считают, что на самом деле разница между российским

малым городом и селом меньше, чем между малым и крупным городом;

и если бы пришлось делить население России на две части («урбанизован-

ную» и «неурбанизованную»), то малые города надо было бы объединить с сельской

местностью.

Демографическая структура населения (табл. 7.6) — важнейшая характеристика,

дающая необходимую информацию как о потребителях товаров и услуг,

так и о трудовых ресурсах региона. Многие товары и услуги адресованы

лицам определенного пола и возраста, а многие рабочие места принято «заполнять

» либо мужчинами, либо женщинами.

Общая ситуация в большинстве стран мира такова: женщин больше, но в

основном в старших возрастах из-за большей смертности мужчин в трудоспособном

возрасте вследствие большего распространения вредных привычек (алкоголизм,

курение, наркомания), большей занятости на тяжелых, вредных и

опасных работах и, наконец, меньшей «биологической прочности» мужского

организма по сравнению с женским.

Соотношение полов в молодых возрастах — условие заключения браков.

Перекосы половой структуры в ту или иную сторону ухудшают социальное

самочувствие населения. Диспропорции полов в брачных возрастах образуются

также вследствие миграций населения. Например, в 50-е — 60-е гг. из

российских сел уезжали на заработки в основном мужчины, а деревня оставалась

«бабьим царством». С 70-х гг. ситуация изменилась: успевшие эмансипироваться

сельские девушки потянулись в город (уходя от тяжелого физического

труда на фермах и полях), а для мужчин, наоборот, появились в

селе относительно «престижные» профессии — тракториста, шофера, механика

и т. д.

Особые случаи — «города невест» и «города женихов». Когда занятость в

текстильной (и вообще в легкой) промышленности стала для мужчин не престижной

(из-за низкой оплаты, тяжелых условий труда — в том числе трехсменной

работы), эта отрасль стала почти исключительно «женской». Поэтому

в столь многочисленных в Центральной России текстильных городках и поселках

сложилось преобладание «невест». Противоположный случай — центры

добывающей промышленности (особенно в северных и восточных районах), где

для женщин почти не было мест приложения труда.

От возраста людей зависит их готовность воспринимать разнообразные нововведения:

в экономических отношениях, производственных технологиях, в

быту, на досуге и т. д. Молодежь — лучшая среда для всяческих новаций. Люди

старших возрастов более консервативны и привержены привычным формам

занятости и удовлетворения потребностей.

7.2. Состав и структура трудового потенциала 163

Таблица 7.6

Распределение населения по полу и возрасту*

(на начало года, чел.)

Все население

В том числе

в возрасте, лет:

до 1 года

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85 и старше

Мужчины

и женщины

в возрасте

0-15 лет

Мужчины

в возрасте

16-59 лет

Женщины

в возрасте

16-54 лет

Мужчины

в возрасте

60 лет и старше

Женщины

в возрасте 55 лет

и старше

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998.

С. 26; Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 23-29.

164 Национальная экономика

Следует иметь в виду, что демографическая ситуация в настоящее время в

России в целом неблагополучна. Смертность превышает рождаемость, и поэтому

наблюдается естественная убыль населения. Неуклонно идет процесс старения

населения, сокращается средняя продолжительность жизни (рис. 7.1).

Смертность

1960 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998

Рис. 7.1. Общие коэффициенты рождаемости и смертности

(в расчете на 1000 чел. населения)

Наихудшей демографической структурой выделяются регионы, составляющие

историческое ядро государства (Северо-Западный, Центральный, Центрально-

Черноземный и Волго-Вятский экономические районы). Если бы не миграционная

подпитка, их население в последние годы сокращалось бы весьма

ощутимыми темпами. Особенно неблагополучно обстоят дела в сельской местности,

где в некоторых административных районах уже более 40% населения

находится в пенсионном возрасте.

Негативные последствия старения населения характеризуются показателем

«демографическая нагрузка». Он рассчитывается как отношение числа пожилых

людей к численности населения в трудоспособном возрасте. Чем значительнее

эта нагрузка, тем с большими трудностями сталкиваются местные власти

в своих обязательствах — обеспечить нетрудоспособным членам общества

хотя бы прожиточный минимум.

Наибольшая демографическая нагрузка наблюдается в центральных районах

России, где на 1000 человек трудоспособного возраста приходится от 390 в

Северо-Западном до 460 пожилых людей в Центрально-Черноземном районе. В

Дальневосточном районе нагрузка составляет 194, Восточно-Сибирском — 257

чел. на 1000 жителей.

Повышенная доля молодых возрастов в национальных республиках приходится

на республики юга и востока страны. Например, в Дагестане доля населения

моложе трудоспособного возраста — 35%, в Туве — 36, а в Тульской области

— всего 19, в Московской, Рязанской — по 20%. Даже в пределах одного

экономического района существуют заметные различия между республиками

и областями. Например, в Нижегородской области доля молодых возрастов

21%, а в соседних Марийской и Чувашской республиках — по 26%. В Северо-

Западном и Центральном районах она составляет всего 20%, а в Сибири и на

Дальнем Востоке — 25-27%.

Ярким показателем демографической ситуации является половозрастная

структура населения, так называемая половозрастная «пирамида».

7.2. Состав и структура трудового потенциала 165

Обвальный спад рождаемости в России приходится на 1942-1945 гг., в результате

чего пирамида имеет самый сильный «шрам» в возрасте 47-50 лет.

Поколения военных лет рождения стали образовывать семьи во второй половине

60-х гг., что вызвало очередное снижение рождаемости (с минимумом числа

родившихся в 1968 г.). В свою очередь родившиеся в конце 60-х гг. вступают в

брак в начале 90-х, что вызывает новый спад рождаемости, усиленный к тому

же экономическим кризисом и снижением уровня жизни (табл. 7.7).

Наименьшая доля старших возрастов отмечается в Магаданской области, поскольку

подавляющее большинство вышедших на пенсию оттуда уезжает. Самое

молодое население в России проживает в сельской местности Дагестана, где высокая

рождаемость сопровождалась относительно небольшим миграционным оттоком

населения из села, а самое старое население в России — в сельской местности

Псковской области, в которой долговременный отток молодежи, особенно женщин,

привел к снижению рождаемости и постарению жителей.

Таблица 7.7

Динамика статистических данных о семье*

Число

браков

Число

разводов

На 1000

населения:

браки

разводы

Суммарный

коэффициент

рождаемости

Число

рождений на

1000 женщин

отдельных

возрастов,

лет:

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

Рожденные

вне брака, %

Средний

возраст

первородив-

ших матерей,

лет

10,6

4,2

1,89

42,7

157,1

101,2

52.6

18,4

5,1

0,4

10,8

22,9

* Рассчитано авторе

С. 34; Население России а

8,9

3,8

1,89

55,6

156,8

93,2

48,2

19,4

4,2

0.2

14,6

22,9

8.6

4,0

1,73

54,9

146,6

83,0

41,6

16,5

3,7

0,2

16.0

22,8

7.1

4,3

1,55

51,4

134,0

72.7

35,0

13,9

3,2

0,2

17,2

22,8

7.5

4.5

1.39

47.9

120,4

65.0

29.6

11,4

2.6

0.2

18,2

22.6

7,4

4,6

1.40

49,9

120,3

67,2

29,6

10,6

2,3

0.1

19.6

22,5

7,3

4,5

1,34

45,6

113,5

67,2

29,7

10,7

2,2

0,1

21,1

22,6

5,9

3,8

1,28

39,7

106.4

66,5

30,3

10,8

2,3

0,1

23,0

22,8

м: Россия

а 100 лет:

в цифрах

Стат. сб. М

Крат, ст

: Госкомс

ат. сб. М.

тат России

: Госкомст

, 1998. С.^

ат Росси»

t7.

I, 1998.

166 Национальная экономика

Важное значение для характеристики трудового потенциала имеет этническая

структура. В России проживают представители 128 народов. Наличие национально-

территориальных образований — отличительная черта государственного

устройства Российской Федерации.

Практически все российские регионы имеют многонациональное население.

Например, в Тверской области проживают представители 90 народов. Однако

в целом население большинства регионов в этническом отношении однородно,

но во всех краях и областях и почти в половине республик (в 9 из 21)

преобладают русские. В краях и областях их доля колеблется от 72 до 97%, в

26 областях она выше 90%.

Еш,е более однородно население центров регионов. В 33 областных и краевых

центрах русские составляют более 90% населения, в других 22 — от 78 до

90%. В структуре населения столиц национальных республик лишь в трех случаях

абсолютное большинство (более 50%) составляют представители «титульных

» этносов. Это — Махачкала, Чебоксары, Элиста. Еш;е в 9 столицах национальных

республик удельный вес «титульных этносов» — от 20 до 50%, а в остальных

— менее 20%.

Разные народы имеют свои особенности размещения по территории страны.

Так, народы Северного Кавказа, Севера, Сибири, Дальнего Востока в основном

проживают в пределах своих национально-территориальных образований,

тогда как марийцы, мордва, чуваши в значительной мере рассредоточены

по территории России.

Еш,е более рассредоточенно проживают татары, которые, во-первых, имеют

несколько этнических ареалов (волго-уральский, астраханский, южно-сибирский),

и во-вторых, во всех регионах их диаспора представлена достаточно заметными

группами. Так, доля татар, живуш;их в Татарстане, от общей их численности

в Российской Федерации составляет всего 32%.

Каждый этнос характеризуется рядом устойчивых признаков, передаваемых

от поколения к поколению. К предпринимательскому климату, видимо,

могут иметь отношение такие признаки, как национальный язык, трудовые

навыки, национальный характер и этническое самосознание.

Фактор национального языка приобретает большое значение лишь при

компактном расселении нерусских этносов, тогда как при рассеянном и мелкогрупповом

проживании среди русских большинство представителей других этносов,

особенно в городах, свободно владеют русским языком и часто считают

его своим родным.

Из национальных трудовых навыков могут и должны быть задействованы

в предпринимательской деятельности прежде всего художественные промыслы,

охота и рыболовство, специфические направления сельского хозяйства.

Широко известный признак — национальный характер. В действительности

это — один из самых живучих мифов. Современная социология не признает

концепции национального характера. Установлено, что большинство представителей

любой нации не обладает теми «достоинствами», которые ей принято

приписывать.

Иное дело — национальное самосознание. В последние десятилетия оно

признано как ведущий фактор этнической принадлежности, которая, в конечном

счете, и определяется тем, к какому этносу конкретный индивид себя относит.

Социальная структура представляет собой распределение населения по

группам, отражающим положение людей в обществе. Это наименее очевидная

из структур населения, поскольку для выделения составляющих ее групп

(классов, слоев) могут быть использованы самые разные критерии, причем выбор

критерия всегда субъективен.

7.2. Состав и структура трудового потенциала 167

Существовавшая в СССР официальная модель социальной структуры (два

дружественных класса — рабочие и колхозники и одна прослойка — интеллигенция)

не отвечает современным условиям. С одной стороны, работники колхозов

и совхозов, часто не помнившие, как именно называется их предприятие,

принадлежали, по этой модели, к разным классам, с другой — сторож и

академик — к одной прослойке.

Определение классам удачно сформулировал Ф. Котлер, согласно которому

«общественные классы — сравнительно стабильные группы в рамках общества,

располагающиеся в иерархическом порядке и характеризующиеся наличием

у их членов схожих ценностных представлений, интересов и поведений».

Такие классы — весьма многогранные объединения людей. В них должны находить

отражение и имущественное положение, и занятия, и уровень образования

членов общества.

Классы (слои) — не касты. Они достаточно открыты, и на протяжении своей

жизни человек может переходить из одного класса в другой. Это называется

социальной мобильностью. Перемещаться по социальной иерархии могут и целые

группы, утрачивающие или, наоборот, улучшающие свои позиции в обществе.

В разных обществах формируются разные группы, поэтому перенесение

модели социальной структуры, сформировавшейся в одной стране, на население

другой страны чревато серьезными ошибками. Не следует, например, в

российских условиях пользоваться весьма стройной «шестиклассной» моделью

американского общества.

Представления о современной социальной структуре населения России еще

не сформировались. В качестве примера разработки на эту тему можно привести

модель А. В. Дмитриева, выделившего пять основных групп: административная

правящая элита; рабочий класс; интеллигенция; «новая буржуазия»;

крестьянство.

Понятно, что каждая из этих групп должна иметь дополнительные подразделения;

и, кроме того, здесь явно упущены такие весомые и постоянно растущие

группы, как деклассированные элементы и представители криминальных

структур. Наконец, эта модель не иерархична: не во всех случаях можно сказать,

какая из групп выше по статусу, а какая ниже.

Разработка адекватных представлений о социальной структуре — одна из

самых актуальных задач не только академической науки, но и практического

маркетинга, поскольку именно эта структура наиболее полно и синтетично

«схватывает» различия в поведении людей и позволяет прогнозировать те аспекты

предпринимательского климата, которые непосредственно связаны с

населением.

Следует отметить, что при прочих равных условиях, чем выше уровень образования,

тем легче человек может освоить новое для себя дело или профессию,

тем более он открыт для нововведений, тем более сложным трудом он может

заниматься.

По переписи 1989 г. в России на 1000 занятых 159 человек имеют высшее

образование (включая неполное), 242 человека — среднее специальное, 336 —

среднее общее, 178 — неполное среднее, 85 начальное и ниже (табл. 7.8).

Из-за того, что неполное среднее образование уже давно стало обязательным,

а большая часть молодежи получала и полное среднее образование, слишком

больших территориальных различий в уровне образования не наблюдается.

В целом более молодое население имеет, как правило, более высокий уровень

образования, чем старшее поколение (заканчивавшее школу несколько

десятилетий назад, когда значительная часть детей получала лишь начальное

образование).

168 Национальная экономика

Распределение численности населения, занятого в экономике,

по уровню образования и статусу занятости*

Таблица 7.8

Занятое население — всего

В том числе по статусу:

работающие по найму

лица ненаемного труда

из них работодатели

* Рассчитано автором: Население

44-46, 181.

Всего

S Росси

в том числе уровень образования

высшее

профессиональное

19,0

20,2

11,1

36,2

и за 100 лет

среднее

профессиональное

33,1

34,2

25,0

31,7

среднее

(полное)

общее

34,4

33,6

39,9

28,2

основное

общее

11,8

10,6

19,9

3,9

Не имеют

основного

общего

1,7

1,4

4,1

: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С.

Более заметны различия по доле имеющих высшее образование: от 320 чел.

на 1000 чел. населения в Москве до 110-120 в большинстве других регионов

России (минимум — в Коми-Пермяцком автономном округе — 61 человек). Более

высока доля, естественно, в регионах, возглавляемых городами-миллионерами,

концентрирующими и множество вузов, и много мест приложения труда,

требующих высокой квалификации.

Используя переписные и другие статистические материалы, следует учитывать

и качественные различия в уровне подготовки студентов — с одной стороны,

вузов Москвы и Санкт-Петербурга, а с другой — вузов «глубинки». Особенно

большие сомнения вызывает качество подготовки в вузах, находящихся

в городах — не областных центрах.

7.3. Трудовые ресурсы и занятость населения

К трудовым ресурсам принято относить население, способное работать в народном

хозяйстве. Основная их часть — население в трудоспособном («рабочем

») возрасте. В России нижняя граница трудоспособного возраста — 16 лет,

а верхняя определяется возрастом выхода на пенсию по старости: 60 лет у мужчин

и 55 лет у женщин. В состав трудовых ресурсов не включается нетрудоспособное

население в трудоспособном возрасте — инвалиды и льготные пенсионеры

(имеющие право на пенсию по старости до достижения общего пенсионного

возраста), но включаются работающие лица старших возрастов. В 1997 г. таких

было около 4 млн человек — 13% всех лиц старше трудоспособного возраста,

однако категория работающих постепенно уменьшается.

Доля населения в рабочем возрасте зависит от возрастной структуры всего

населения. В среднем по России этот показатель составляет 57%, достигая

максимума в районах Крайнего Севера (до 67% в Магаданской и Камчатской

областях) и минимума — в районах с высокой рождаемостью и большой долей

детей (Дагестан — 52%).

В экономике занята лишь часть трудовых ресурсов. Это зависит и от уровня

безработицы, но еще более — от доли населения, занятого в домашнем и личном

подсобном хозяйстве, которая сохраняется высокой в традиционных аграрных

обществах с высокой рождаемостью, где не очень принято, чтобы женщины работали

вне дома. В целом по России занятые в экономике составляют 81% от населения

в трудоспособном возрасте и 46% всего населения. Минимальные показатели

имеют место в национальных республиках Северного Кавказа. Например,

в Дагестане занятое население составляет лишь 65% от населения в трудоспособном

возрасте и лишь 34% — от всего населения, т. е. «нагрузка иждивенцами»

каждого работающего вдвое выше средней по стране.

7.3. Трудовые ресурсы и занятость населения 169

Таблица 7.9

Распределение численности населения, работающего по найму,

по категориям персонала в 1998 г.*

Всего

В том числе:

руководители

специалисты

другие служащие

рабочие

Всего

8,6

29,3

3,2

58,9

Мужчины

9,5

18,4

1,8

70,3

Женщины

7,6

40,2

4,6

47,6

* Рассчитано автором: Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 182.

Таблица 7.10

Численность безработных*

1992 1993 1994 1995 1996

тыс. чел.

Общая численность безработных

Из них:

студенты, учащиеся, пенсионеры

женщины

лица, проживающие

в сельской местности

Численность безработных,

зарегистрированных в органах

государственной службы занятости

Из них;

женщины

лица, проживающие

в сельской местности

3587,8

708,3

1774,6

596,1

442,4

326,5

Г0,1

3954,8

558,4

1907,9

665,2

728,4

508,3

169,3

5433,5

528,4

2512,6

998,1

1475,2

952,5

392,9

6410,4

521,8

2935,5

1336,2

2142,1

1359,7

612,8

6473,1

501,5

2919,8

1423,3

2675,6

1613,5

776,3

%

Общая численность безработных

Из них:

студенты, учащиеся, пенсионеры

женщины

лица, проживающие

в сельской местности

Численность безработных,

зарегистрированных в органах

государственной службы занятости

Из них:

женщины

лица, проживающие

в сельской местности

Отношение численности безработных,

зарегистрированных в органах

государственной службы занятости,

к общей численности безработных

* Рассчитано автором: Россия в цифрах

19,7

49,5

16,6

73,8

15,8

12,3

14,1

48,2

16,8

69,8

23,2

18,4

9,7

46,2

18,4

64,6

26,6

27,1

8,1

45,8

20,8

63,5

28,6

33,4

7,7

45,1

22,0

60,3

29,0

41,3

: Крат. CTai. сб. М.: Г(>скомстат 1 'осени, 199 3. С. 47.

170 Национальная экономика

Отраслевая структура занятости в последние годы претерпела сильные изменения.

За 1990-1994 гг. резко сократилась занятость в промышленности (с

30,3 до 27,1%), строительстве (с 12,0 до 9,9%), науке (с 4,2 до 2,7%). Выросла

занятость в торговле (с 7,8 до 9,5%), сельском хозяйстве (с 12,9 до 15,1%), образовании

(с 9,6 до 10,8%), кредитовании, финансах и страховании (с 0,5 до

1,1%). В 1995-1998 гг. данная структура претерпела дальнейшие изменения

(табл. 7.11).

Таблица 7.11

Распределение численности занятого населения по секторам экономики'*'

(млн чел.)

Всего занято в экономике

В том числе:

на государственных и муниципальных

предприятиях и организациях

в частном секторе

в общественных организациях, фондах

на совместных предприятиях

на предприятиях и в организациях

смешанной формы собственности

* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат, ста

72,1

70,9

68,5

66,4

66,0

65,4

49,7

13,2

0,6

0,2

8,4

37,6

19,9

0,6

0,3

12,5

30,6

22,6

0,5

0,3

14,5

28,0

22,8

0,5

0,4

14,7

27,7

23,5

0,4

0,6

13,8

27,4

23,7

0,4

0,6

13,3

г. сб. М: Госкомстат России, 1998. С.41.

Регионы России можно выстроить в ряд от наиболее аграрных к индустриальным

и постиндустриальным. Полюсы аграрности — это Дагестан, Алтай,

Калмыкия, где в сельском хозяйстве работает более 1/3 занятого населения.

Большой удельный вес сельского населения имеют Краснодарский и Ставропольский

края, Курганская и ряд других областей южного региона. Полюсы

индустриальности — области Центральной России, где доля занятых в промышленности

достигала почти половины трудоспособного населения (Владимирская

область — 46% в 1990 г., 42% в 1997 г.), а области Урала. Постиндустриальная

ситуация складывается в Москве, где еш,е недавно в науке было

занято почти столько же, сколько в промышленности (по 19-20% всех работников),

а сейчас быстро растет численность работающих в организациях торговли

и финансов.

Один из показателей состояния трудовых ресурсов в регионе — текучесть

рабочей силы. В среднем по России ежегодно увольняется и поступает на работу

каждый четвертый-пятый работник (число увольняющихся в последние годы

немного выше, что ведет к росту числа безработных). На Крайнем Севере и

Дальнем Востоке, где значительная часть населения — приезжие, текучесть

традиционно выше (ежегодно увольняется и поступает на работу почти каждый

третий, в более «традиционных» районах — гораздо меньше, например, в

Дагестане — каждый десятый).

Новое явление на рынке труда России — появление иностранных рабочих.

Их число невелико — зарегистрировано в 1997 г. 129 тыс., фактически их

в несколько раз больше. В ряде регионов удельный вес иностранных рабочих

составляет значительную часть и они резко меняют ситуацию на местных рынках

труда. В Москве и Подмосковье это строители, работники городского

транспорта. Большей частью это выходцы из стран ближнего зарубежья, на

юге Дальнего Востока — китайцы.

7.4. Основные категории и понятия 171

Таблица 7.12

Половозрастной состав беженцев и вынужденных переселенцев в 1998 г.*

(чел.)

Всего

В том числе в возрасте, лет:

0-5

6-15

трудоспособном

старше трудоспособного

* Рассчитано автором: Россия в ци

Всего

фрах: Крат, ста

В том числе

мужчины

женщины

т. сб. М.; Госкомстат России, 1998. С. 38.

Таблица 7.13

Внешняя миграция в 1998 г.*

Всего

В том числе:

Азербайджан

Армения

Белоруссия

Грузия

Казахстан

Киргизия

Латвия

Литва

Молдавия

Таджикистан

Туркмения

Узбекистан

Украина

Эстония

Другие зарубежные страны

* Рассчитано автором: Россия в

С. 36-37; Население России за 100 лет:

Число прибывших в Россию

чел.

%

6,4

4,0

3,8

6,1

27,4

3,0

1,3

0,5

2,8

5,1

3,6

7,9

27,1

0,9

0,1

цифрах: Крат.

Стат. сб. М.: Г<

стат. сб. М.:

зскомстат Росс

Число выбывших из России

чел.

%

1,7

1,0

7,5

1,4

13,3

2,9

0,3

0,4

2,4

0,9

0,5

4,7

29,1

0,3

33,6

Госкомстат Рс

ИИ, 1998. С. le

>ссии, 1998.

)7.

7.4. Основные категории и понятия

Постоянное население — лица, постоянно проживающие на данной территории,

включая временно отсутствующих. Первоисточником получения сведений

о населении являются переписи населения. В промежуточный период численность

населения оценивается на основании итогов последней переписи населения,

к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших

на данную территорию и из которых вычитаются числа умерших и выбывших

с данной территории.

Распределение населения на городское и сельское производится по месту

проживания, при этом городскими поселениями считаются населенные пунк-

172 Национальная экономика

ты, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории городов

и поселков городского типа (рабочих, курортных, дачных). Все остальные

населенные пункты являются сельскими.

Трудоспособное население — мужчины в возрасте от 16 до 60 лет; женщины

— от 16 до 55 лет.

Экономически активное население — часть населения, обеспечивающая в

рассматриваемый период предложение рабочей силы для создания товаров и

услуг.

Экономически активное население представляет совокупность занятых

экономической деятельностью и безработных.

Экономически неактивное население — лица, которые не считаются занятыми

или безработными в течение рассматриваемого периода.

Уровень экономической активности населения в определенных возрастных

группах — доля численности экономически активного населения в общей

численности населения соответствующей возрастной группы, выраженная в

процентах.

Занятое население в экономике — лица, которые в рассматриваемый период

выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую

доход работу не по найму самостоятельно либо с одним или несколькими

партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.

В число занятых включаются лица, которые выполняли работу без оплаты

на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали

на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или

выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с

частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации,

забастовки, других подобных причин.

Занятые в экономике классифицируются по своему статусу в системе отношений

на работающих по найму и работающих не по найму. К работающим по

найму относятся лица, заключившие письменный трудовой договор, контракт

или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности

либо с отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую

они получают оговоренную при найме плату деньгами или натурой. Работающие

не по найму — это лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой. К

ним относятся работодатели, лица, работающие на индивидуальной основе, неоплачиваемые

семейные работники.

Работодатели — лица, управляющие самостоятельно либо с одним или несколькими

деловыми партнерами собственным частным (семейным) предприятием,

фирмой и в этом качестве нанимающие на постоянной основе для работы

на своем предприятии наемных работников. К работодателям также относятся

лица, занятые коммерческой деятельностью без образования юридического

лица, профессиональной деятельностью или ремеслом на индивидуальной

основе и постоянно использующие труд наемных работников.

Безработные (применительно к стандартам Международной организации

труда (МОТ) — лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый

период:

— не имели работы (доходного занятия);

— занимались поиском работы, т. е. обращались в государственную или

коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления

в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия

(работодателю), использовали личные связи и т. д. или предпринимали

шаги к организации собственного дела;

— были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три критерия,

перечисленные выше.

7.4. Основные категории и понятия 173

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве

безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить

к ней.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы

занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном

порядке получившие официальный статус безработного в органах государственной

службы занятости.

Уровень безработицы — удельный вес численности безработных в численности

экономически активного населения.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) —

промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при

этом любые способы. Продолжительность безработицы имеет две характеристики:

продолжительность завершенной (законченной) безработицы, которая

учитывает время с момента начала поиска работы до момента трудоустройства,

и продолжительность незавершенной безработицы — время с момента начала

поиска работы до момента фиксации безработицы.

Средняя продолжительность безработицы (среднее время поиска работы) —

средневзвешенная величина для рассматриваемого состава безработных.

Date: 2015-07-17; view: 221; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.008 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию