Бюджетна система. Державний бюджет, його доходи і витрати. Дефіцит державши» бюджету України

Бюджетна система — це сукупність усіх бюджетів, які формуються в даній країні згідно з її бюджетним устроєм, тобто відображає складові частини бюджету

Принципи побудови бюджетної системи є визначальною основою бюджетного устрою Вони визначають характерні ознаки І риси бюджетної системи кожної країни І встановлюються за двома напрямами Перший характеризує структурну побудову бюджету, другий — взаємозв'язок різних його ланок

Можливі три підходи до структурної побудови бюджету

— створення єдиного для всієї країни бюджету,

— створення регіональних бюджетів,

— поєднання централізованих І децентралізованих ланок

Нині в усьому свт за основу побудови бюджетної системи прийнято принцип поєднання централізованих І децентралізованих ланок, що дає змогу враховувати як загальнодержавні, так І регіональні потереби

Державний бюджет виступає документом, в якому подасться розпис доходів І видатків, що затверджується у формі закону Його структура як фінансового плану характеризується складом І питомою вагою доходів І видатків У цілому вона є досить стабільною, хоча щороку можуть вноситись певні корективи Склад І структура видатків бюджету характеризує фінансову, економічну та соціальну політику держави

Доходи — це, по-перше, грошові відносини з приводу розподілу ВВП, по-друге, частка ВВП, що використовується державою для здійснення своїх функцій Доходи бюджетні утворюються за рахунок надходжень від сплати фізичними та юридичними особами податків, зборів та Інших обов'язкових платежів (далі — податків), а також надходжень з Інших джерел, визначених законодавством Платежі, утримані Із суб'єктів підприємницької діяльності, перераховуються до бюджету в першочерговому й безсшрному порядку

Видатки Державного бюджету виконують функції політичного, соціального та економічного регулювання Зміст бюджетних видатків зумовлений суспільним способом виробництва, політичним устроєм країни, природою та функціями держави Вони відіграють вирішальну роль у задоволенні потреб соцшльно-економгчвого розвитку країни У державши власності перебувають підприємства, установи, організації сектору загального державного управління, які потребують коштів на здійснення своєї діяльності, а також на реконструкцію та оновленая Існуючої матеріальної бази Крім того, видатки бюджету використовуються для перерозподілу доходів населення через трансфертні платежі

Стан бюджету як фінансового плану може характеризуватись трьома показниками

— перевищення доходів над видатками — бюджетний надлишок,

— рівновага доходів І видатків,

— перевищення видатків над постійними доходами — бюджетний дефіцит Бюджетний дефіцит є найскладнішим явищем І досить поширеним у свт Граничний розмір дефіциту Державного бюджету та джерела його покриття визначаються Верховною Радою шд час його затвердження Покриття дефіциту здійснюється за рахунок внутрішніх державних позик, позик Іноземних держав та Інших фінансових Інститутів Рішення про залучення позик у кожному конкретному випадку ухвалює Верховна Рада У затвердженому бюджеті граничний розмір дефіциту не повинен перевищувати розміру видатків бюджету в* розвиток.