Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и их коллективами

Таблица 1.2.1.2 (тыс. га)

В структуре сельскохозяйственных угодий, используемых гражданами и их коллективами, пашня имеет основное значение и составляет 80.3 %, кормовые угодья составляют 16.2 %, многолетние насаждения 2.9 %, залежь 0.6 % от общей площади сельскохозяйственных угодий.

В 2014 году произошло увеличение использования сельскохозяйственных угодий: индивидуальными предпринимателями, не образовавшими крестьянское (фермерское) хозяйство на 1.0 тыс. га; личными подсобными хозяйствами на 0.2 тыс. га, дачниками и дачными объединениями на 0.4 тыс. га, гражданами, имеющими земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства на 0.4 тыс. га; собственниками земельных долей на 28.8 тыс. га.

Вместе с тем в отчетный период произошло и уменьшение использования сельскохозяйственных угодий: животноводами и животноводческими объединениями на 0.3 тыс. га, гражданами, собственниками земельных участков на 15.4 тыс. га.

Увеличение площадей сельскохозяйственных угодий объясняется перераспределением сельскохозяйственных угодий между гражданами и организациями (выдел земельных участков гражданами собственниками земельных участков), а также нового предоставление земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального предпринимательства, а также индивидуального жилищного строительства ит.д. Уменьшение площадей сельскохозяйственных угодий объясняется переводом земельных участков в фонд перераспределения земель, на основании решений органов местного самоуправления при отказах граждан от права собственности на земельные участки, а также расторжении договоров аренды.

Необходимо отметить, что в основу статистических данных о количестве и составе угодий положены ранее учтенные сведения государственного земельного кадастра. В условиях, когда обследования и инвентаризация земель как государственные мероприятия на территории области с целью корректировки учтенных данных о наличии и распределении земель за последние 20-28 лет не проводились, уточнения данных статистического учета не носят системный характер и осуществляются только по отдельным объектам учета и территориям.

1.2.2 Земли под водой, включая болотана территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2015 года, занимают площадь 251.3 тыс. га, что составляет 2.1 % от общей площади территории области, основная их часть находится в землях лесного фонда, водного фонда и землях сельскохозяйственного назначения.

Площадь земель под водой, включая болота, в отчетном году уменьшилась на 0.1 тыс. га в категории земель особо охраняемых территорий и объектов.

1.2.3 Земли застройки на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2015 года, занимают площадь 48.7 тыс. га и составляют 0.4 % от общей площади области, основная доля их находится в категориях земель населённых пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Площадь земель застройки в отчётном году увеличилась на 0.1 тыс. га в категории земель промышленности, энергетики, транспорта.

1.2.4 Земли под дорогами на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2015 года, занимают площадь 148.4 тыс. га, или 1.3 % от общей площади области, из них 46.5 тыс. га, или 31.3 % от общей площади дорог находится в категории земель лесного фонда; 41.9 тыс. га, или 28.3 % в землях сельскохозяйственного назначения; 29.4 тыс. га, или 19.8 % в землях населенных пунктов; 22.9 тыс. га, или 15.5 % в категории земель промышленности и иного специального назначения. В остальных категориях сосредоточено 7.7 тыс. га, или 5.1 %.

За отчетный период площадь земель под дорогами уменьшилась на 0.1 тыс. га, в категории земель промышленности, транспорта и иного специального назначения.

1.2.5 Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2015 года, занимают площадь 8099.7 тыс. га. (67.3 % от общей площади области) и в основном находятся в категориях земель: сельскохозяйственного назначения 964.8 тыс. га (8.0 %); земель лесного фонда 6974.2 тыс. га (57.9 %); земель запаса 111.4 тыс. га (0.9 %). В остальных категориях имеется 49.3 тыс. га, или 0.5 %.

В целом в отчётном году площадь лесных земель и лесных насаждений не входящих в лесной фонд увеличилась на 0.2 тыс. га за счет уточнения площадей.

1.2.6 Прочие земли на отчётную дату составляют 155.8 тыс. га, или 1.3% от общей площади области, из которых 74.7 тыс. га находится в землях сельскохозяйственного назначения (47.9 %), 26.9 тыс. га в землях лесного фонда (17.2 %), 21.4 тыс. га в землях запаса (13.8 %), 19.8 тыс. га в землях населенных пунктов (12.7 %), в землях промышленности, транспорта и иного специального назначения и землях водного фонда прочие земли составляют 13.0 тыс. га (8.4%),

Площадь прочих земель в отчётном году уменьшилась на 0.2 тыс. га за счет уточнения площадей.

Нарушенные земли по состоянию на 01.01.2015 года в целом составляют 13.0 тыс. га, или 0.1% от общей площади области, из которых 3.1 тыс. га находится в категории земель сельскохозяйственного назначения (24.0 %), 8.4 тыс. га в категории земель промышленности и иного специального назначения (65.1%), 0.7 тыс. га в категории земель запаса (5.4%), 0.5 тыс. га в категории земель лесного фонда (3.9 %), 0.3 тыс. га в категории земель населенных пунктов (1.6%).

Площадь нарушенных земель за отчетный период увеличилась на 0.1 тыс. га за счет уточнения площадей в категории земель населенных пунктов.

1.2.7 Земли под оленьими пастбищами на территории области отсутствуют.

1.3 Распределение земель в Кировской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Кировской области и муниципальным образованиям

По данным государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами на 1 января 2015 года в собственности граждан и юридических лиц находилось 2090.0 тыс. га, что составило 17.4% земельного фонда области. Из них площадь земель, находящихся в собственности граждан и их объединений, составила 1527.0 тыс. га, или 12.7 %, в собственности юридических лиц находилось 563.0 тыс. га, или 4.7 % земельного фонда области. Площадь земель в государственной и муниципальной собственности, составила 9947.4 тыс. га, или 82.6 % от площади земельного фонда области.

Земельные доли граждан (включая право в общей совместной собственности) в земельном фонде области составили 11.3 % (1280.0 тыс. га), или 83.8 % земель, находящихся в собственности граждан в целом по субъекту.

В структуре собственности на землю в Кировской области за 2014 год произошли следующие изменения: наблюдалось сокращение площади земель, находившихся в собственности граждан (на 103.0 тыс. га), и увеличение собственности юридических лиц (на 19.0 тыс. га), а также увеличение государственной и муниципальной собственности (на 84.0 тыс. га). Изменения в значительной степени касались общей (долевой или совместной) собственности граждан на землю.

В течение года наблюдалась смена собственника доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (земельной доли) в пользу государства, которая стала возможной после вступления в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В целом по области 97.7 тыс. га земель общей долевой собственности, приобретенных юридическими лицами у граждан, зарегистрировано в качестве доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В 2014 году на земельные доли, от которых отказались граждане, на площади 50.7 тыс. га зарегистрировано право собственности за муниципальными образованиями.

За отчетный период продолжался процесс разграничения государственной собственности на землю.

В 2014 году в собственности Российской Федерации права на земельные участки зарегистрированы на площади 0.4 тыс. га (в категории земель промышленности). В целом площадь, находящаяся в собственности Российской Федерации уменьшилась на 3993.6 тыс. га данные изменения произошли в категории земель лесного фонда, по причине уточнения сведений о площадях лесных участков, которые в установленном порядке внесены в ЕГРП.

Всего на 01.01.2015 года в Кировской области зарегистрированы права собственности Российской Федерации на площади 3210.9 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 23.0 тыс. га, в аренду юридическим лицам земельные участки на площади 13.8 тыс. га.

В 2014 году в собственности Кировской области зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 18.1 тыс. га.

Общая площадь земель, зарегистрированных в собственности Кировской области на 01.01.2015 год составила 258.9 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 1.5 тыс. га, в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 5.4 тыс. га, в аренду юридическим лицам земельные участки на площади 22.5 тыс. га.

В соответствии с Распоряжением департамента государственной собственности Кировской области от 26.12.2014 года №06-1121 земельные участки на площади 227.3 тыс. га включены в государственный фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Кировской области.

В муниципальной собственности за отчетный период зарегистрированы права на общей площади 67.4 тыс. га, это в основном земельные участки и земельные доли от которых в силу закона отказались граждане.

Общая площадь земель, зарегистрированных в муниципальной собственности на 01.01. 2015 года составила 142.0 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам земельные участки на площади 2.6 тыс. га, в пользование юридическим лицам земельные участки на площади 1.0 тыс. га, в аренду юридическим лицам земельные участки на площади 3.0 тыс. га.

1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения

По состоянию на 01.01.2015 года в собственности граждан находится 1478.6 тыс. га, что составляет 36.6 % от общей площади земель данной категории. В собственности юридических лиц находится 556.6 тыс. га, или 13.8 %. В государственной и муниципальной собственности находится 2009.7 тыс. га, или 49.7 % от общей площади категории.

Собственность граждан в категории земель сельскохозяйственного назначения в целом уменьшилась на 104.0 тыс. га, за счет переоформления прав граждан на юридических лиц (продажа земельных участков и земельных долей юридическим лицам), отказов граждан от права собственности на земельные участки (К(Ф)Х, ЛПХ, сады), а также отказа граждан от права собственности на земельные доли.

Уменьшение общей площади невостребованных земельных долей составило 7.7 тыс. га, что в основном объясняется выделом земельных участков гражданами собственниками земельных участков, оформлением права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан.

За отчетный период общая площадь земель находящихся в собственности юридических лиц в категории земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 18.7 тыс. га, по следующим причинам: переоформление прав на юридических лиц (продажа земельных участков гражданами), выкупа земельных долей у граждан, регистрация прав на земельные участки и земельные доли юридическими лицами.

Площадь земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации в категории земель сельскохозяйственного назначения не изменилась.

В собственности Российской Федерации на 01.01.2015 года зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 21.0 тыс. га, из которых предоставлены в пользование юридическим лицам на площади 7.2 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 7.4 тыс. га. Фонд перераспределения земель по состоянию на 01.01.2015 года составил 5.9 тыс. га

За отчетный период проведена регистрация права собственности Кировской области в категории земель сельскохозяйственного назначения на площади 17.9 тыс. га, за счет выдела (по решениям судов) земельных участков у граждан собственников земельных долей (невостребованные земельные доли).

В собственности Кировской области на 01.01.2015 года зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 253.5 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам на площади 1.2 тыс. га, в аренду гражданам на площади 1.5 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 21.9 тыс. га. Фонд перераспределения земель по состоянию на 01.01.2015 года составил 227.3 тыс. га.

В муниципальной собственности за отчетный период зарегистрированы права на земельные участки (земельные доли) на площади 66.9 тыс. га, (регистрация прав муниципальной собственности на земельные участки и земельные доли граждан, отказывающихся от них на основании действующего Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ).

В муниципальной собственности на 01.01.2015 года зарегистрированы права на площади 137.9 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам на площади 2.1 тыс. га, в пользование юридическим лицам на площади 0.1 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 2.0 тыс. га. Фонд перераспределения земель по состоянию на 01.01.2015 года составил 0.8 тыс. га.

1.3.2 Распределение земель населённых пунктов

По состоянию на 01.01.2015 года земли населённых пунктов занимают площадь 262.3 тыс. га, из которых в собственности граждан находится 47.3 тыс. га (18.0 %), в собственности юридических лиц 5.5 тыс. га (2.1 %), в государственной и муниципальной собственности 209.5 тыс. га (79.9 %).

В течение 2014 года собственность граждан в категории земель населенных пунктов увеличилась на 0.9 тыс. га, за счет выкупа земельных участков у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности, переоформления прав за земельные участки гражданами.

Увеличение площади земельных участков в собственности юридических лиц в категории земель населенных пунктов на 0.2 тыс. га, произошло за счет выкупа земельных участков у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности.

Площадь земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации в категории земель населенных пунктов не изменилась.

В собственности Российской Федерации на 01.01.2015 года зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 5.4 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам на площади 1.6 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 1.4 тыс. га.

В течение 2014 года в собственности Кировской области зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 0.1 тыс. га, в том числе в сельских населенных пунктах на 0.1 тыс. га.

В собственности Кировской области на 01.01.2015 года зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 1.1 тыс. га, из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам на площади 0.7 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 0.1 тыс. га.

В течение 2014 года в муниципальной собственности зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 0.3 тыс. га, в т.ч. в городских населенных пунктах на площади 0.1 тыс. га, в сельских населенных пунктах на площади 0.2 тыс. га.

Всего в муниципальной собственности на 01.01.2015 года зарегистрированы права на земельные участки общей площадью 3.2 тыс. га, из которых предоставлены: в аренду гражданам на площади 0.5 тыс. га, в пользование юридическим лицам на площади 0.9 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 0.6 тыс. га.

1.3.3 Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

На 01.01.2015 года общая площадь земель данной категории составляет 63.2 тыс. га, которые, в основном, находятся в государственной и муниципальной собственности 61.8 тыс. га, или 97.8 % от общей площади; в собственности граждан находится 0.6 тыс. га (земли промышленности 0.6 тыс. га) и в собственности юридических лиц 0.8 тыс. га (из них земли промышленности 0.7 тыс. га и земли иного специального назначения 0.1 тыс. га).

Площади земельных участков в собственности граждан за отчетный период не изменились.

Площади земельных участков в собственности юридических лиц в отчетном периоде увеличились на 0.1 тыс. га, за счет выкупа земельных участков у органов местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности.

За отчетный период зарегистрированы права собственности Российской Федерации на площади 0.4 тыс. га.

Всего на 01.01.2015 года право собственности Российской Федерации зарегистрировано на площади 14.5 тыс. га, из них 0.2 тыс. га земли промышленности, 0.1 тыс. га земли энергетики, 9.0 тыс. га земли железнодорожного транспорта, 1.8 тыс. га земли автомобильного транспорта, 0.3 тыс. га земли воздушного транспорта, 2.2 тыс. га земли обороны и безопасности, 0.9 тыс. га земли иного специального назначения. Из общей площади зарегистрированной в собственности Российской Федерации предоставлены земельные участки: в пользование юридическим лицам на площади 8.5 тыс. га, в аренду юридическим лицам на площади 5.0 тыс. га.

За отчетный период зарегистрированы права собственности Кировской области на площади 0.1 тыс. га (земли автомобильного транспорта 0.1 тыс. га).

В собственности Кировской области на 01.01.2015 года зарегистрированы права на общей площади 4.1 тыс. га (земли автомобильного транспорта, земли промышленности), из которых предоставлены: в пользование юридическим лицам на площади 3.4 тыс. га (земли автомобильного транспорта), в аренду юридическим лицам на площади 0.5 тыс. га (земли автомобильного транспорта).

За отчетный период зарегистрированы права муниципальной собственности на площади 0.1 тыс. га.

В муниципальной собственности на 01.01.2015 года зарегистрированы права на площади 0.7 тыс. га, из которых предоставлены в аренду юридическим лицам земельные участки на площади 0.4 тыс. га, в том числе земли промышленности на площади 0.3 тыс. га, земли иного специального назначения на площади 0.1 тыс. га.

1.3.4 Распределение земель иных категорий

Характерной особенностью категорий земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного и водного фонда, земель запаса является наличие больших по площади природных территорий и объектов, а также то, что земли названных категорий в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации. В связи, с чем земли, входящие в состав этих категорий, находятся в государственной и муниципальной собственности, а с момента государственной регистрации права собственности в установленном законодательством порядке – в федеральной, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности. При этом в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в эти категории земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.