Статья 21. Наблюдатель

1.Наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.

2.Сроки наблюдения: с момента начала работы участковой комиссии
в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей,

3.Кем назначается: зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрировавшим список кандидатов.

4. Наблюдателями не могут быть:

выборные должностные лица;
депутаты;
высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
главы местных администраций;
лица, находящиеся в их непосредственном подчинении;
судьи;
прокуроры;
члены молодежной комиссий с правом решающего голоса.

5. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке
на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать
за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;
д) обращаться к председателю молодежной участковой комиссии,
а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя
в комиссию;

з) обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, молодежную избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих комиссиях.

6. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе,
в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

7. Лица, имеющие право присутствовать при проведении голосования и подсчета голосов избирателей:

члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов;

кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо;

представители средств массовой информации;

наблюдатели.