Финансовые результаты деятельности организаций туристской индустрии.

Проблемы развития и диверсификации менеджмента туризма будут решены посредством осуществления следующих мероприятий:

– формирование индустрии туризма на основе совершенствования работы предприятий транспорта, туристского сервиса, общественного питания, досуга и развлечений, информационной службы, медицинского обслуживания, обеспечения безопасности туристов;

– сервисное туристское обслуживание на железнодорожных и автовокзалах г. Туркестан;

– создание привлекательного туристского продукта, на основе вовлечения в систему туризма новых объектов историко-культурного наследия;

– овладение рынком индустрии туризма, продвижение сервиса услуг и товара, рекламирование на основных языках мира об исторических, археологических и архитектурных памятниках, традициях и этнографии народов, природных достопримечательностях;

– создание единого электронного информационного пространства, туристского центра по рекламно-информационной деятельности;

– широкомасштабная реклама города, Туркестанского туристского кольца, мавзолейного комплекса Кожа Ахмета Яссауи и других памятников историко-культурного наследия;

– выпуск монографий, книг-альбомов, буклетов, научной и популярной литературы о развитии г. Туркестан;

– постановка сценариев, кинофильмов и телепередач, освещающих историю духовного и культурного возрождения, становления туристской индустрии в г. Туркестан;

– проведение международных и республиканских форумов, конференций, семинаров и круглых столов по исследованию и использованию и пропаганде памятников историко-культурного наследия;

– проведение международных туристских ярмарок и предложение новых туристских товаров и услуг;

– организация специальных паломнических туров по проведению национальных самобытных праздников – Ораза айт, Курбан айт и другие;

– организацию тематических туров по историческим местам и событиям, имеющим важность для становления казахской государственности и культуры в разные периоды;

– создание этнографического и фольклерного ансамбля, для проведения зрелищных театрализованных представлений в форме исторических баталий, сцен и сюжетов;

– создание туристской ассоциации г. Туркестан для осуществления масштабных туристских проектов, мониторинга, координации и содействия туристским кампаниям и фирмам;

– расширение зоны и сферы туристских маршрутов, за счет включения новых объектов туризма и их интеграции в мировые маршруты паломничества и туризма;

– возрождения этнокультурной идентификации ландшафта обитания, использование его в целях развития традиционных форм ремесел, создания национальных художественных школ, этнографических центров, культовых и ритуальных служб, паломнических и туристских комплексов;

– создание системы медицинской диагностики для прибывающих паломников и туристов;

– совершенствование организации экологического, паломнического, рыболовно-охотничего, лечебно-санаторного туризма;

– развитие экскурсионной деятельности, введение дисконтной карточки «Гость Туркестана», создание в городе экскурсионного бюро, профессиональных служб:

– обеспечение безопасности и страхование жизни прибывающих паломников и туристов;

– проведению маркетинговых исследований для определения ниши города на международном рынке туристских услуг;

– внедрению системы учета реальных доходов и расходов туристского рынка для обеспечения прозрачности и прогнозирования его развития;

– совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров;

– проведение тренингов по правилам общения и приема паломников и туристов, в соответствии с мировыми традициями и обычаями местного населения.

В целях индустриального и продуктового обеспечения населения и туристов будут выполнены следующие мероприятия:

– создание агропромышленного торгового дома, для обеспечения продовольственных нужд жителей города и прибывающих туристов;

– пригородное сельское хозяйство необходимо ориентировать на поставку продовольствия и выращивание сельскохозяйственной продукции для нужд перерабатывающих заводов и предприятий туризма;

– за счет ремонта и строительства оросительных систем, необходимо дополнительно ввести около 9 тысяч га сельскохозяйственных земель, что позволит увеличить объем производства плодоовощной продукции для нужд города;

– в целях эффективного промышленного и продуктового обеспечения города и его туристской инфраструктуры, необходимо создать сеть мини заводов по переработке продуктов сельскохозяйственной деятельности (овощи, фрукты, зерно);

– открыть производства по изготовлению текстильной продукции с ориентацией на нужды туристов (халаты, футболки, кепки, платки и др. с изображением памятных мест, мемориальных комплексов и важных историко-культурных памятников г. Туркестан и туристских маршрутов);

– создать цеха и ремесленные деревни по производству сувенирной продукции.

Комплексная реализация намеченных мер позволит перевести экономику города в новое конкурентоспособное состояние, путем последовательной модернизации существующей аграрно-транспортно-торговой специализации в туристско-сервисный тип специализации. Тем самым, создадутся условия для формирования сервисно-инновационной экономики, где доминирующая роль будет отведена отрасли туризма, основанной на использовании высоких информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения основной задачи – развития Туркестана как духовного, культурного и туристского центра Казахстана потребуется использование источников внесенных в таблицу 15.

Таблица 15

Источники финансирования мероприятий для становления Туркестана духовным и культурным центром Казахстана

Учитывая масштабность, многоотраслевой характер и капиталоемкость мероприятий программы, а также многообразие форм собственности участников ее реализации, в соответствии с данными, внесенными в таблицу 15, предусмотрены различные механизмы и источники финансирования: республиканский и местный бюджет, средства отечественных и зарубежных инвесторов, благотворительных фондов, фондов мусульманских стран, займов и кредитов, а также совместных и других негосударственных организаций, являющихся участниками процесса реализации настоящей программы.

Общая потребность в инвестиционных ресурсах, включая бюджетные средства составляет 58,7 миллиардов тенге.

Таблица 16

Объем финансирования Туркестанского туристского кольца за период с 2007 по 2015 гг.

В соответствии с данными, внесенными в таблицу 16, основным источником финансирования мероприятий по развитию Туркестанского туристского кольца, запланирован республиканский бюджет. Местный бюджет выделит на развитие отрасли 3 880 млн. тенге, остальные 58 756,4 млн. тенге, необходимо привлечь с помощью инвестиций. Привлечение инвестиций позволит приблизиться к результатам, описанным в государственной программе развития региона: «К 2017 г. Туркестан станет духовным, культурным и туристским центром Казахстана на уровне признанных мировых центров паломничества и туризма, что позволит поднять имидж и авторитет Республики Казахстан – как государства, способного сохранить, преумножить и мощными темпами развивать свои духовные ценности и историко-культурное наследие, открытое для культурной интеграции в мировое сообщество». (Государственная программа «Развитие Туркестана как духовного, культурного и туристского центра Казахстана») При общих затратах инвестиций в 58,7 млрд. тенге до 2017 года, направленных на формирование города Туркестан как духовного, культурного и туристского центра, окупаемость затрат составит, примерно 13 лет, программный проект окупится к 2020 году. (Приложение Е)

В госпрограммах, проектах, стратегических планах развития отраслей приводятся прогнозные данные как результат, к которому необходимо стремиться. Однако реальные показатели не всегда совпадают с ожидаемыми результатами. Одной из причин, на наш взгляд, является научная необоснованность прогнозных значений целевых индикаторов программ. В этой связи, авторами сделана попытка, путем сравнительного анализа прогнозных данных Стратегического плана Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2009-2011 гг., Программы развития перспективных направлений туристской индустрии РК на 2010-2014 гг. и Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 г., доказать необходимость использования при расчете прогнозных значений отдельных показателей сложившиеся тенденции в ретроспективном периоде.

Действующие стратегические программы в качестве целевых индикаторов используют следующие показатели: количество обслуженных посетителей, поступления от туристской деятельности в госбюджет, совокупный доход туристских предприятий, количество инвестиций. Данные показатели более полно позволяют определить влияние туристской отрасли на экономику региона, а также страны в целом. На наш взгляд, приведенный ряд показателей необходимо расширить путем включения в него количество туристских фирм, поскольку данный индикатор также характеризует состояние и развитие туристского бизнеса в стране.

По прогнозам Министерства рост инвестиций в основной капитал в сфере туризма к 2017 году составит 30 % от уровня 2014 года [40], что составит приблизительно 155 816,7 млн. тенге, поскольку в 2009 г. объем инвестиций в основной капитал составил 119 859,9 млн. тенге [36].

Так, в госпрограмме «Развитие Туркестана как духовного, культурного и туристского центра Казахстана» на 2007-2017 годы, прогнозируется, что экономику г. Туркестан к 2017 году, будут представлять: туризм – 58,6% против 11,7 в 2006 году, сельское хозяйство – 9,8% против 25,9%, транспорт – 10,9% против 24,7%, строительство 7,3% против 10,3% и промышленность в целом 6,6% против 12,5%. Получат значительное развитие отрасли социального и сервисного, рекламного бизнеса и информационно-коммуникационного назначения.

Таблица 19

Объем ВВП г. Туркестан за период с 2007 по 2015 гг.

В соответствии с данными, внесенными в таблицу 19, объем ВВП увеличился с 32,3 млрд. тенге в 2007году до 2015 года до 127,9 млрд. тенге или в 3,9 раза, при общем росте отрасли туризма с 3,8 до 75,0 или в 19,7 раза, что показано в таблице.

Мультипликативный эффект, от влияния туризма на другие отрасли, оказывающие услуги в туристской сфере возрастет с 6,0 млрд. тенге в 2006 году до 12,3 млрд. тенге или более чем в 2 раза.

При росте количества обслуженных посетителей в РК к 2014г. Министерством туризма и спорта Республики Казахстан прогнозируется ежегодный рост туристских услуг не менее чем на 10 % за счет строительства объектов туристской индустрии [40]. Тенденция роста туристских услуг на период с 2009-2014 гг. составляет в среднем 8 % ежегодно [42].

В концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года гг. поставлена задача – превратить туризм Казахстана в привлекательную как для посещения и отдыха, так и для инвестиций отрасль. В связи с чем, был выделен ряд проблем, тормозящих развитие туризма в стране: недостаточное развитие туристской и транспортной инфраструктуры; невысокий уровень сервиса и труднодоступность знаковых исторических мест на казахстанском отрезке Великого Шелкового пути; слабый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и отсутствие научной базы туризма; низкое качество предоставляемых услуг в туристской индустрии; недостаточная привлекательность Казахстана в качестве страны туризма.

Решение проблем планировалось путем выполнения ряда мероприятий, среди которых:

– обеспечение развития инфраструктуры туризма, посредством строительства туристских центров «Жана Иле» в Алматинской области, «Бурабай» в Акмолинской области, «Актау Сити» и зоны отдыха «Кендерли» в Мангистауской области. На сегодняшний день строительство прорывных проектов продолжается;

– увеличить протяженность отремонтированных и новых дорог, ведущих к туристским и природным объектам, однако в последующих программах не указывается результат проделанных мероприятий. Проблема дорог обсуждается на протяжении нескольких десятков лет, однако все еще остается актуальной;

– участие Казахстана в международных туристских выставках.

– увеличить количество ведущих телеканалов транслирующих видеоролики о туристском потенциале Казахстана. Следует отметить, что Министерством на постоянной основе проводится работа по формированию имиджа, в том числе информационной пропаганды туризма Казахстана за рубежом. Основными инструментами являются создание и трансляция рекламных видеороликов на ведущих телеканалах мира, участие на крупнейших международных туристских выставках;

– Проведение ЭКСПО-2017 в Астане.

Подводя итоги проведенного исследования, авторы считают необходимым выделить следующие положения:

– сложность прогнозирования туристской деятельности обусловлена многосторонним характером туристских услуг, массой причин, определяющих нестационарность и случайность факторов, влияющих на развитие туризма. Тем не менее, в условиях развивающейся рыночной экономики и высокого уровня конкуренции в секторе туризма следует расширять практику прогнозирования как метод обоснованного воздействия и регулирования факторов туристской сферы на региональном уровне. При построении прогноза, необходимо отталкиваться от статистических данных;

– причиной расхождений прогнозов и реальных показателей чаще всего является несвоевременность исполнения мероприятий, запланированных в стратегических планах. Причиной тому служит отсутствие жесткого контроля над выполнением обязанностей ответственных структур.

– соответственно, часть нерешенных за намеченный период элементов остается актуальной на протяжении нескольких отчетных периодов. Данный факт тормозит процесс развития туристской отрасли в Республике Казахстан.

– однако, по данным государственной программы «Развитие Туркестана как духовного, культурного и туристского центра Казахстана» на 2007-2017 годы, экономика города к 2017 году приблизится к структуре экономик, признанных мировых центров туризма и паломничества.

– новая структура экономики, позволит расширить сферу туризма за счет выхода на мировые рынки туристского бизнеса, станет локомотивом экономики г. Туркестан и центральным звеном паломничества, способной предоставить туристские услуги на уровне мировых стандартов качества.

– все это дает основания, для ходатайства перед ЮНЕСКО для включения г. Туркестан в предварительный список объектов мирового уровня, в качестве признанного духовного, культурного и туристского центра на Великом Шелковом пути.

Особое внимание в последнее время стало обращаться на совершенствование инновационных процессов в области науки и техники, материального производства и менеджмента. В Казахстане, последние несколько лет интерес к инновациям вырос очень существенно. Инновации – это действия по внедрению достижений науки и техники в технологии и управление, в том числе и в социальной сфере, т.е. в организациях, занимающихся предоставлением услуг населению. В условиях независимости и реформирования казахстанской экономики одной из ключевых задач является улучшение инновационной деятельности и практического использования научно-технических достижений, обеспечивающих конкурентоспособность продукции на мировом рынке.

Важнейшие показатели развития рыночной экономики в стране такие как эффективность рынка товаров и услуг, эффективность рынка труда не вызывают оптимизма, т.к. здесь наблюдаются значительные падения показателей конкурентоспособности. Необходимо отметить, что большинство показателей конкурентоспособности напрямую зависят от работы исполнительных органов власти, целенаправленной работы по конкретным показателям и никак не связаны с негативными процессами, происходящими в мировой экономике. Необходимо будет приложить больше усилий для улучшения институциональной среды. Особое внимание необходимо сосредоточить на вопросах, связанных с качеством работы государственных учреждений, в особенности судебной независимости, защите прав собственности, правительственной неэффективности, общественному доверию политическим деятелям, и безопасности. Следует сфокусироваться на улучшении состояния здравоохранения и качества образовательной системы. Также, необходимо уделить большое внимания адаптации новейших технологий, что сыграет важную роль в улучшении конкурентоспособности Казахстана.

Рассматривая приоритетные отрасли инвестирования необходимо заметить, что до 60 % от общего финансирования фонда вкладывается в такие направления, как информационные технологии, технологии для пищевой промышленности, нефтегазового сектора, биотехнологии и фармацевтика, а также альтернативная энергетика. При этом в качестве критериев отбора проектов выступает их востребованность на рынке и коммерческая отдача. В Южно-Казахстанской области по программе форсированного индустриально-инновационного развития в Карту индустриализации Республики Казахстан вошли 24 инвестиционных проекта, на общую сумму 290289,4 млн. тенге с созданием новых 11266 рабочих мест. Из них в Республиканскую Карту индустриализации вошло 8 инвестиционных проектов, на общую сумму 212888,2 млн. тенге с созданием новых 4635 рабочих мест [30].

Данные проекты не касаются туристского бизнеса, однако инновационные технологии необходимо внедрять не только в промышленную, текстильную, аграрную, сельско-хозяйственную промышленности, но и в туристскую сферу, поскольку туризм постоянно развивается, несмотря на различные препятствия политического, экономического и социального характера. Туристский бизнес во многих случаях является инициатором и экспериментатором в освоении и внедрении современных передовых технологий, непрерывно изменяет формы и способы предложения и предоставления услуг, открывает и осваивает новые возможности.

Индустрия туризма нуждается в инновациях, способных создать уровень услуг в соответствии с растущими запросами потребителей. Развитие туристского бизнеса возможно только на основе внедрения новых идей, совершенствования процессов производства товаров и услуг, расширения их ассортимента. Для привлечения посетителей в Туркестанское туристское кольцо необходимо создать условия для качественного обслуживания, соответствующего европейским стандартам. Необходимо внедрять систему автоматизации на туристских предприятиях.

Комплексное управление всей инженерной инфраструктурой гостиничного предприятия именуется, как правило, техникой автоматического регулирования. Всеобъемлющая система в состоянии обеспечить полный контроль и управление всеми инженерными установками при наличии соответствующего квалифицированного персонала.

В настоящее время представлены дизайнерские инновационные стратегии, использующие такие технологии как «all-off» – технология, позволяющая автоматическое выключение света с использованием инфракрасных сенсоров, система сухого кондиционирования с четырьмя горизонтальными путями. Новая система использования воды, основным элементом которой является аккумулирующая солнечная стена в душевой, с помощью которой вода нагревается от солнечной энергии, а профильтрованные сточные воды используются для полива садов и прочих растений.

Туризм является социальным явлением, поскольку отражает улучшение качества жизни людей, их стремление к познанию исторического и культурного наследия стран и народов, сохранению окружающей среды. В туризме ежедневно внедряются инновации самого разнообразного типа под влиянием, как научно-технического прогресса, так и интеллектуального развития человечества. Однако, инновационная деятельность в Казахстане пока не получила того теоретического и практического уровня, который способствовал бы преодолению технологического отставания, изменению характера и объемов производства всех сферах экономики. Происходит это по причине высокой стоимости инновационных технологий, однако следует учитывать быструю окупаемость, удобство пользования, приток клиентов, привыкших к высокому сервису обслуживания [44, с.333].

Одним из менее дорогостоящих способов привлечения большого количества зарубежных и национальных клиентов в Туркестанское туристское кольцо является составление, внедрение и пропагандирование новых туристских маршрутов, включающих множество исторических и культурно-познавательных объектов, позволяющих раскрыть весь потенциал Туркестанского региона.

Туристский маршрут – географически определенная, привязанная к данной местности и особенным объектам и описанная с различной степенью детальности трасса похода, путешествия, передвижения [45, с.57].

Туристские маршруты классифицируются по различным признакам, указанным в таблице 20.

Таблица 20 – Классификация туристских маршрутов

В соответствии с табличными данными, маршруты подразделяют по типу маршрута, по сезонности, по построению трассы, по продолжительности, по виду транспорта на маршруте и др. [46, с.186].

В настоящее время на территории Туркестанского туристского кольца разработаны автобусные туры, построенные на посещении не только Туркестана, но и других городов области, вызывающих туристский интерес: Шымкент, Тараз, Отрар, Кентау, Сайран. В Приложении Ж нами собраны маршруты, предлагаемые туристскими фирмами Южно-Казахстанской области, изучение которых позволяет сделать вывод о нехватке маршрутов, позволяющих более подробно ознакомиться с достопримечательностями не только самого города, но и всего Туркестанского туристского кольца.

Разработка маршрутов – сложная многоэтапная процедура, требующая достаточно высокой квалификации и являющаяся основным элементом технологии туристского обслуживания. Данная процедура длительна во времени и подчас занимает несколько месяцев. Если маршрут является заказным (разовым), то процедура его создания упрощается, за исключением мероприятий, обеспечивающих безопасность.

Маршрут экскурсии представляет собой наиболее удобный путь следования экскурсионной группы, способствующий раскрытию темы.

Исходя из общих принципов организации туристских маршрутов, с учетом требований повышения их привлекательности авторами разработаны четыре новых туристских маршрута, которые охватывают наиболее зрелищные места Туркестанского туристского кольца, которые нашли отражение в легендах и тесно связаны с историей развития казахского народа. Целью научной деятельности является исследование и разработка новых коммерческих туристских маршрутов для предложения их на рынок, получая при этом экономический эффект от их внедрения.

Первый двухдневный автобусный паломнический маршрут: мавзолей К. А. Яссауи – подземная мечеть «Хильвет» XII-сер.XX вв. – Шилдехана XII-XIV вв. – Мавзолей Ал-Кожа Ата XII-XIV вв. – Мавзолей Бала би (Тамабай) XIX вв. – Мазар Гаухар аны (дочери К. А. Яссауи) – мечеть Шамет Ишана XIII-XIX вв. – мечеть Ишкент XIX вв. – Мавзолей Укашата – пещера Жылаган-ата – городок старого Саурана – Туркестан. (Описание маршрута указано в приложении И)

При разработке нового туристского продукта (экскурсий, маршрутов, туров) необходимо определять экономическую эффективность. При расчете стоимости на группу из 50 человек, себестоимость данного турпродукта рассчитывается по следующей формуле:

Х = Р+П+(А+Э)/N (6)

Где:

Х – себестоимость турпродукта;

Р – стоимость размещения туристов в гостинице (одна ночь; с человека);

П – стоимость заказного питания (2 дня; с человека);

А – стоимость аренды автобуса вместимостью около 56 мест (на 2 дня);

Э – оплата услуг экскурсовода и руководителя группы, включая проживание и питание;

N – количество туристов.

Х=2000+2000+(100000+30000)/50=6600 тенге (7)

Себестоимость турпродукта на одного туриста составляет 6600 тенге. Далее рассчитываем цену турпакета по формуле (8):

Ц=Х+(Пр./N) (8)

Где:

Ц – цена турпакета;

Пр. – прибыль туристского предприятия.

Соответственно, при получении прибыли в 100000 тенге, цена данного туристского продукта будет составлять:

Ц=6600+(100000/50)=8600 тенге с человека (9)

Для привлечения большего количества туристов, следует применять систему скидок для детей (поскольку расходы на его проживание уменьшатся вдвое), а также для групповых заказов можно использовать акцию каждый 21 участник бесплатно.

При организации тура для группы из 20 человек, при аренде микроавтобуса вместимостью 23 человека, цена турпродукта составит:

Ц=Р+П+(А+Э+Пр.)/N=2000+2000+(50000+20000+70000)/20=11000 (10)

Второй однодневный автобусный маршрут: г. Туркестан – поселение Казкорган I-V вв. – г. Кентау – археологический комплекс Аша (укрепленное поселение Кырыккыз) – наскальные изображения Балакорган I-II вв. до н.э. – Археологический комплекс Ашир (Укрепленные поселения Улкорган и Кызкорган XV в.) – Туркестан. Протяженность маршрута – 45 км. (Описание маршрута в приложении К).

При получении прибыли в 50000 тенге, при наборе группы из 20 человек, цена турпродукта рассчитывается по формуле:

Ц=П+(А+Э+Пр.)/N=800+(25000+10000+50000)/20=5050 тенге (11)

Третий однодневный конный маршрут: Туркестан – Мазар Гаухар ана – городище Шойтобе IV-XII вв. – городище Икан XIV-XIII вв. Протяженность маршрута – 30 км. – Туркестан. (Описание маршрута в приложении Л).

Четвертый однодневный конный маршрут: Туркестан – городище Сидак Ата I-XII вв. – городище Каратобе I-XII вв. – городище Сауран XIII-XVIII вв. – городище Миртобе XVI-XVIII вв. – Туркестан. Протяженность маршрута – 40 км. (Описание маршрута в приложении М).

При расчете конных маршрутов, функция определения цены будет выглядеть следующим образом:

Ц=П+Л+(Э+Пр.)/N=800+3000+(10000+50000)/20=6800 (12)

Где Л – стоимость аренды одной лошади.

В процессе разработки описанных маршрутов авторы использовали следующие этапы:

– изучение туристских ресурсов по выбранной трассе маршрута;

– изучение рынка туристских услуг по данным трассам маршрута;

– выбор типа маршрута;

– построение трассы маршрута;

– привязка маршрута к населенным пунктам;

– разработка паспорта маршрута.

При разработке маршрутов, необходимо придерживаться следующих правил:

– по сложности и протяженности участок маршрута дневного перехода должен быть по силам всем участникам похода;

– для передвижения между туристскими и объектами должен быть использован транспорт, принадлежащий турфирме, организующей путешествие,

– при планировании маршрута учитывается резерв времени на случай непредвиденной задержки в пути.

В процессе разработки маршрутов нами были использованы различные материалы: информационные справочники, путеводители, краеведческая литература, картографический материал. Для более точного построения маршрутной трассы авторы использовали специальные туристские схемы, атласы автомобильных дорог, карты области.

Разработка маршрута завершается согласованием и утверждением паспорта маршрута. Паспорт маршрута используется при формировании туров.

Для привлечения большего количество туристов в зону Туркестанского туристского кольца, необходимо подготовить программы и условия обслуживания не только такого же уровня, а в чем-то оригинальнее, чем международные образцы. Турист оплачивает новые ощущения и знакомство с неизвестным. И нужно дать ему эти ощущения. Поэтому создание турпродукта начинается с изучения его потребительских качеств и свойств, с выявления наиболее привлекательных его сторон для туристов. Именно привлекательные качества туристского продукта являются ориентирами при его разработке и реализации. Проектируя туристский продукт, предлагаемый в работе, мы исходили из местных возможностей (туристских ресурсов), а также учитывали возможность создания дополнительных ресурсов и мероприятий. Это очень привлекательные мотивы для посещения туристами той или иной местности.

Базис для разработки туристских программ:

– живописное, вызывающее интерес место расположения объекта;

– погодно-климатические условия;

– экологическая безопасность;

– комфортные и уютные гостиницы;

– здоровое и вкусное питание, его хорошая организация;

– максимальная изолированность от шума.

Привлекательность данных маршрутов заключается в том, что конные маршруты не предлагаются туроператорами региона.

Отличительной особенностью данных маршрутов являются три главных критерия: привлекательность, доступность, информативность.

1. Привлекательность маршрутов для посетителей складывается из трех компонентов: значимости туристских объектов, их своеобразия, разнообразия. Каждый маршрут не похож на другие. Своеобразие достигается проложением его через особо привлекательные историко-культурные памятники (городища, мавзолеи, мазары и др.).

2. Доступность для посетителей – одно из главных преимуществ маршрутов. Трасса тропы конного маршрута не очень сложная для прохождения (нет слишком крутых склонов, длинных осыпей, скал и т.д.).

Прокладывая тропу, выбирая маршрут и места остановок, желательно как можно более тесно увязывать их со сложившейся рекреационной ситуацией, то есть существующей системой наиболее привлекательных для туристов объектов.

3. Информативность, то есть данные маршруты способны удовлетворить познавательные потребности людей в области исторических, географических, биологических, экологических наук. Туризм на природе в сочетании с получением знаний в области истории и географии родной страны дает возможность людям, уставшим от воздействия техногенной среды, не только восстановить защитные функции организма, но и целом – гармонию в своем мироощущении. Это является перспективным направлением в рациональном природопользовании, сохранении культуры, образовании, воспитании и формировании мировоззрения.

Соответственно, подводя итоги вышесказанному, необходимо выделить следующее:

– инновационная деятельность в Казахстане пока не получила того теоретического и практического уровня, который способствовал бы преодолению технологического отставания, изменению характера и объемов производства всех сферах экономики, однако для достижения мирового уровня сервиса в Казахстане, необходимо внедрять инновации в процесс туристского обслуживания;

– помимо инновационных внедрений, необходимо создавать новые туристские маршруты. Разработка новых маршрутов паломнического характера, активного туризма будет способствовать развитию не только внутреннего, но и въездного туризма в Туркестанском туристском кольце, поспособствует достижению запланированных в стратегическом плане результатов.

От правильного выбора методов государственной поддержки развития туризма в области зависит во многом успешная реализация стратегической программы развития отрасли туризма в Южно-Казахстанской области. Количество новых видов турпродуктов, уровень менеджмента, качество производимых товаров и услуг, дорог и инфраструктуры требуют разработки и реализации мероприятий, способствующих повышению их уровня.

Дальнейшее развитие туристской отрасли с целью создания новых рабочих мест, насыщения туристского рынка отечественными турпродуктами и услугами, повышения инновационной активности действующих субъектов туристской отрасли, как показывает опыт развитых стран, невозможно без специальных мер государственной поддержки.

При регулировании туристской деятельности государство использует следующие механизмы:

– определяет политику развития туристской индустрии, привлечения инвестиции в сферу туризма;

– принимает нормативные правовые акты, совершенствующие отношения в сфере туризма;

– в соответствии с законодательством РК лицензирует туристскую деятельность, осуществляет стандартизацию и сертификацию туристских услуг;

– выделяет бюджетные ассигнования на подготовку и осуществление государственных программ развития туризма в соответствии с бюджетным законодательством;

– обеспечивает туристскую деятельность кадрами;

– содействует участию республика