Государственная политика в сфере формирования и развития информационного общества в России

Вопрос № 1: Основные признаки информационного общества

1. Увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;

2. Возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг;

3. Нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ;

4. Создание глобального информационного пространства, обеспечивающего: эффективное информационное взаимодействие людей; их доступ к мировым информационным ресурсам; удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

5. Высокоразвитая информационная инфраструктура и массовая (глобальная) информатизация. Инфраструктура включает в себя такие компоненты, как компьютеры, цифровые системы передачи данных и средства связи, системы доступа к средствам связи, высокие ин­ формационные технологии и др.

6. Широкий доступ к информационным ресурсам.

Вопрос № 2: Охарактеризуйте проблемы развития информационного общества.

1. Цифровое неравенство (автор Саймон Мурс) – проблема различия в возможности доступа к компьютерным технологиям и сети Интернет, а также неравенство различных групп населения в обладании навыками пользования новыми технологиями.

2. Углубление информационного противоборства – проблема монополизма производителей компьютерных информационных технологий, обострения конкуренции на мировом рынке распространения информации и использования современных информационных систем для «силового» воздействия на соперника в международных отношениях.

3. Компьютерные преступления – проблема распространения вредоносных программ в сети Интернет и вывода из строя компьютерных систем в мировом информационном пространстве.

4. Защита частной жизни человека в информационной сфере – проблема превращения частной жизни из закрытой системы в полупрозрачную либо в полностью прозрачную информационными средствами и технологиями.

5. Проблемы защиты авторского права – проблема копирования информационных продуктов в связи с массовым использованием сети Интернет и применением технологий электронных форм библиотечной деятельности.

Вопрос № 3: Главная цель формирования и развития информационного общества России

Президентом РФ 7 февраля 2008 г. был утвержден официальный документ — Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.

Главной целью Стратегии является повышение качества жизни граждан (модернизация образования, здравоохранения, материальный уровень жизни населения, развитие институтов гражданского общества, совершенствование деятельности государственных органов и качество услуг и др.)

Другими целями Стратегии являются: обеспечение конкурентоспособности России, развитие всех основных сфер жизни общества (экономической, социально-политической, культурной и духовной), совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Другими целями Стратегии являются: обеспечение конкурентоспособности России, развитие всех основных сфер жизни общества (экономической, социально-политической, культурной и духовной), совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Вопрос № 4: Задачи и принципы развития информационного общества

Основные задачи:

1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

2. Совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

3. Развитие экономики Российской Федерации на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

4. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

5. Повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе раз­ вития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;

6. Развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

7. Сохранение культуры, укрепление нравственных принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения;

8. Противодействие угрозам национальным интересам России, использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий.

Основные принципы:

1. Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;

2. Свобода и равенство доступа к информации и знаниям;

3. Поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

4. Содействие развитию международного сотрудничества в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

5. Обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

Вопрос № 5: Какие мероприятия предусмотрены Государственной программой «Информационное общество»?

Государственной программой «Информационное общество» предусмотрены такие мероприятия, как:

1. Подпрограмма «Повышение качества жизни граждан и улучшение условий развития бизнеса в информационном обществе»;

2. Подпрограмма «Электронное государство и эффективность государственного управления»;

3. Подпрограмма «Российский рынок информационных и телекоммуникационных технологий»;

4. Подпрограмма «Базовая инфраструктура информационного общества»

5. Подпрограмма «Безопасность в информационном обществе»;

6. Подпрограмма «Цифровой контент и культурное наследие».

Вопрос № 6: Оценка эффективности Государственной программы «Информационное общество» и ее результаты.

Эффективность программы оценивается по следующим параметрам:

1. Соответствие плановых значений показателей конечного результата выполнения Программы контрольным значениям показателей развития информационного общества в РФ.

2. Степень достижения запланированных результатов

Итоговым результатом Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Названные возможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, региона проживания и любых других характеристик.

Выполнение Программы создаст условия для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий.

Совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере будет обеспечиваться постоянным мониторингом законодательства РФ, актуализацией нормативных правовых актов, приведением их в соответствие с требованиями текущих потребностей информационного общества и международными нормами права.

Следующим значимым результатом Программы станет повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижение стоимости обеспечения государственного управления.

Реализация мероприятий по развитию государственной системы правовой информации позволит создать оптимальные условия максимально полного удовлетворения информационных потребностей государственных и общественных структур, предприятий, организаций, учреждений и граждан в использовании правовых актов на основе эффективной организации и использования информационно-правовых ресурсов с применением современных информационных технологий.

В области развития науки, технологий и техники, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационных технологий мероприятия Программы обеспечат сокращение отставания от мировых лидеров в этой сфере, развитие технологий создания баз данных, формирование национальной системы управления транспортной инфраструктурой и распространение широкополосных беспроводных сетей.

Предполагается сократить дефицит квалифицированных пользователей информационных технологий, обеспечить обучение работников навыкам использования информационных технологий и повысить уровень компьютерной грамотности государственных и муниципальных служащих.

Мероприятия Программы обеспечат профилактику ряда угроз интересам России за счет обеспечения безопасности использования национального сегмента сети Интернет, сокращения возможностей нарушения доступа к российским сетевым информационным ресурсам и развязывания в сети Интернет информационного противоборства.

Всестороннее применение информационных технологий приведет к новому качеству взаимодействия людей в особенности через средства электронных коммуникаций и сеть Интернет, откроет новые возможности для индивидуального развития и развития всех форм, хозяйствующих субъектов и органов государственной власти и, как следствие, повысит производительность труда, эффективность и конкурентоспособность экономики.

Глава 5