Вопрос.Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях

Проблемы повышения устойчивости функционирования организаций начала 90-х годов, в основном, рассматривались применительно к чрезвычайным ситуациям, характерным для военного времени.

Были созданы научно обоснованные методики оценки устойчивости функционирования промышленных объектов в военное время, на базе которых разработаны основные направления и мероприятия по повышению устойчивости функционирования различных отраслей экономики и ее объектов, применительно к опасностям военного времени. Эти разработки актуальны и сейчас.

Вместе с тем в современных условиях на первое место вышли проблемы предупреждения ЧС мирного времени, особенно техногенного характера, смягчения последствий стихийных бедствий и создания условий для быстрейшей ликвидации их последствий.

Сохранение и развитие технологического и производственного потенциала России неразрывно связаны с обеспечением промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В настоящее время под контролем Госгортехнадзора России находится свыше 4500 предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности; более 800 предприятий нефте- и газодобывающей отрасли; более 500 металлургических производств; почти 1300 предприятий, эксплуатирующих магистральные трубопроводы; около 5000 угледобывающих и горнорудных предприятий.

Пожары, взрывы, выбросы взрыво- и пожароопасных и токсичных продуктов, другие инциденты и аварийные ситуации на производстве все чаще становятся причиной гибели и травматизма персонала и населения, оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду.

Повышение устойчивости объектов экономики достигается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников ЧС, создание условий для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Мероприятия в этой области осуществляются заблаговременно в мирное время (период повседневной деятельности), в угрожаемый период, а также в условиях военного времени (чрезвычайной ситуации).

Основными направлениями повышения устойчивости объектов экономики являются:

- обеспечение защиты рабочего персонала;

- рациональное размещение и защита производительных сил;

- подготовка объектов экономики к работе в условиях ЧС;

- подготовка к выполнению работ по восстановлению объекта экономики в условиях ЧС;

- подготовка системы управления объекта экономики в условиях ЧС.