Денежная система РФ. Правовые основы обращения денежных знаков.

Денежная система гос-ва представляет форму организации денежного обращения и систему денежных отношений, закрепленных национальным законодательством.

Элементы денежной системы относятся:

1) официальная денежная единица,

2) эмиссия наличных денежных знаков,

3) организация и регулирование денежного обращения.

Правовая основа денежной системы: нормы Конституции РФ, ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле» и иные законы, нормативные акты Президента и Правительства, акты Центробанка РФ.

П. «ж» ст. 71 Конституции РФ к компетенции РФ отнесено «установление правовых основ единого рынка... денежная эмиссия». 1-й элемент денежной системы - официальная денежная единица РФ — рубль (100 копеек).

Ст. 27 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории РФ. 2-й элемент - эмиссия наличных денежных знаков. Эмиссия (от лат. emissio — выпуск) — изготовление и выпуск в обращение денежных знаков (ценных бумаг) во всех формах.

Выпуск банкнот может осуществляться исключительно главными национальными банками, а выпуск казначейских билетов — казначейством. Эмиссия осуществляется национальным банком как для увеличения денежной массы, так и для изъятия из оборота старых денежных знаков и выпуска новых.

Существует эмиссия наличных и безналичных денег. В Российской Федерации решение об эмиссии банкнот и монет, об изъятии из обращения банкнот и монет старого образца принимает Совет директоров Банка России. Указанное решение Совета директоров Банка России в порядке предварительного информирования направляется в ГосДуму и Правительство. В осуществлении эмиссии принимает участие не только Банк России, но и региональные расчетно-кассовые центры.

В расчетно-кассовых центрах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение в случае увеличения потребности экономики региона в наличных деньгах.

Кроме резервных фондов расчетно-кассовые центры содержат и оборотную кассу. В оборотную кассу постоянно поступают и из нее выдаются наличные деньги от банков. Эти деньги находятся в постоянном обращении. Если сумма поступлений наличных денег на счетах банков превышает установленный лимит для данного расчетно-кассового центра, то деньги изымаются из обращения и переходят в резервный фонд. При потребности банка в наличности происходит обратный процесс. Перемещение денежных средств из резервного фонда в оборотную кассу производится только с разрешения Центрального банка Российской Федерации и является для расчетно-кассовых центров эмиссионной операцией.

Организация и регулирование денежного обращения — 3-й элемент денежной системы.

На Банк России возлагаются следующие функции:

1) прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, создание их резервных фондов;

2) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

3) установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения; 4) определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

87. Основы регулирования безналичных денежных расчётов.

Безналичные расчеты в соответствии с нормами ГК (ст. 861 — 885), AP-d «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности». Порядок заполнения и реквизиты расчетных документов, применяемые в безналичных расчетах, установлены Положением «О безналичных расчетах в РФ», утв. Банком России.

Формы безнал.расчета:

1) платежные поручения; 2) чеки; 3) расчеты по аккредитиву; 4) расчеты по инкассо; 5) вексели; 6) иные формы, установленные законодательством.

Платежное поручение — это расчетный документ, по которому владелец счета в кредитной организации поручает перечислить определенную сумму со своего счета и зачислить ее на счет другого лица.

Фактически платежное поручение представляет собой одну из форм банковского перевода. Чек в отличие от платежного поручения является ценной бумагой, содержащей распоряжение чекодателя кредитной организации произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Эта сумма списывается с чекового счета чекодателя в банке и переводится или непосредственно выдается банком чекодержателю. Такая операция обычно предусматривается чековым договором между банком и чекодателем.

Чек оплачивается кредитной организацией за счет денежных средств чекодателя. Наиболее широко чеки применяются при расчетах за полученные товары и оказанные услуги.

Расчеты по аккредитиву (от лат. accredo — доверяю) — одна из форм безналичных расчетов между предприятиями и организациями, суть: кредитная организация по поручению плательщика и в соответствии с его указаниями обязуется произвести платежи получателю средств либо дать поручение другой кредитной организации осуществить платеж получателю в установленный срок на условиях, предусмотренных в аккредитивном заявлении.

Несколько видов аккредитивов: покрытые (депонированные), непокрытые (гарантированные), отзывные и безотзывные. Расчеты по инкассо осуществляются кредитной организацией на основании инкассового поручения получателю платежа от его имени и за счет его средств.

Инкассовое поручение оформляется посредством платежного требования, оплата которого производится с акцептом (согласие на осуществление платежа) или в безакцептном порядке (в бесспорном порядке). Платежное требование составляется на бланке определенной формы, установленной Банком России. В бесспорном порядке - взыскание сумм налогов и сборов по решению налогового органа путем направления в кредитную организацию.

Расчеты с помощью векселей (от нем. Wechsel — обмен) являются одной из наиболее удобных и широко применяемых форм безналичных расчетов. Вексель — это ценная бумага в виде ничем не обеспеченного долгосрочного обязательства векселедателя, дающая право на получение (возврат) векселедержателем предоставленного им на установленный срок и на определенных условиях денежного долга.

Одновременно вексель может применяться как платежный документ, передаваемый одним лицом другому взамен денежного платежа, и как средство кредита. ФЗ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе».

Расчеты с помощью пластиковых банковских карт: кредитные, дебетовые, дисконтные, магазинные и др. Пластиковые карты выдаются банком по договору с клиентом. С их помощью можно получать наличные деньги из банкоматов, а также осуществлять быстрый перевод денег с текущего счета плательщика на счет получателя платежа, физическими и юридическими лицами.