Функционально-организационные схемы управления в субъектах РФ.

Государственный орган представляет собой формально созданную государством структуру власти, для осуществления определенных функций государства и наделением её властными полномочиями государства.

Основой организационной структуры государственного управления являются исполнительные органы власти. Именно они сосредотачивают в себе почти всю управленческую информацию и важнейшие средства государственного принуждения. Поэтому именно от практической деятельности исполнительной власти зависит фактическая направленность государственного управления, государственный режим и т. п.

В соответствии со ст. 5 Конституции, субъекты федерации имеют свое законодательство, а также конституцию (республики) или устав (другие субъекты федерации - край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ). По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Из этого неизбежно вытекает, что каждый субъект Российской Федерации нуждается в органах, принимающих такое законодательство.

С лекции.

Предусматриваются в органах управления законодательный орган, высший исполнительный орган, высшее должностное лицо субъекта, иные огв субъекта, образуемые в соответствии с конституцией-уставом субъекта.

Законодательный орган – постоянно действующий высший законодательный орган власти субъекта. Избирается населением. Наименование и состав закрепляются в конституции/уставе.

Полномочия: законотворческие; утверждение программ соц-эконом развития региона, стратпланов; установление налогов и сборов; проведение референдума на территории, проведение выборов в органы местного самоуправления; утверждение территориальных схем развития.