Практичне заняття №7.

Тема: «Кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення та інші особливі порядки кримінального провадження».

Час – 2 години.

Мета: закріпити і розширити знання по темі, сформувати у студентів практичні знання і навички, необхідні для професійної діяльності.

Навчально – методичне забезпечення:

1. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 р. № 4651-VI // Голос України від 19.05.2012 р. № 90-91.

2. Абламський С.Є. Окремі аспекти відновного правосуддя в частині примирення потерпілого з обвинуваченим за новим кримінальним процесуальним законодавством України // Право і Безпека. -№ 4 (46). – 2012. – С. 121-126.

3. Денисова Т.А. Проблемні питання застосування примусових заходів медичного характеру та примусового лікування // Держава та регіони. – 2012. - №1. – С. 164-170.

4. Кравчук В. Угода про визнання вини як засіб підвищення ефективності діяльності прокуратури у сфері кримінального процесу (іноземний досвід та пропозиції для України // Вісник Національної академії прокуратури України. -№ 1(21). – 2011. – С. 115-120.

5. Лихолетова Ю. А. К вопросу внедрения института медиации в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Украины // Адвокат. – 2012.- №12. – С. 24-27.

6. Угода про визнання вини як засіб підвищення ефективності діяльності прокуратури у сфері кримінального процесу (іноземний досвід та пропозиції для України)

7. Кучер В.О., Савюк О.В. Соглашение о примирении в уголовном процессе // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. – 2012. -№4. – С. 340-350.

8. Пушкар П.В. Угода про визнання вини у сучасному кримінальному процесі: порівняльно-правове дослідження: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Пушкар П.В. – Х., 2005. – 182 с.

9. Середа Г. Особливості угоди про визнання винуватості в кримінальному провадженні // Вісник Національної академії прокуратури України. - № 2. – 2012. – С. 5-9.

10. Угоди про визнання вини або примирення по КПК суперечать презумпції невинності. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.advocatesanswers.in.ua/index.php/2012-03-11-14-51-21/1412-uhody-pro-vyznannia-vyny-abo-prymyrennia-po-kpk-superechat-prezumptsii-nevynnosti.

Зміст і послідовність виконання завдання.

1. Перевірка готовності студентів до виконання практичного завдання

(методом бліцопитування).

Питання:

1. Кримінальне провадження щодо неповнолітніх.

2. Кримінальне провадження щодо застосування примусових заходів медичного характеру.

3. Кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення.

4. Інші особливі порядки кримінального провадження.

Методичні рекомендації

Законодавство України передбачає єдиний порядок кримінального провадження. Це логічно витікає із принципу рівності громадян перед законом і судом передбаченому Конституцією України. Разом з тим у зв'язку з існуванням особливих умов, таких як наприклад готовність сторін до компромісу, незначна суспільна небезпека злочину, особливий суб'єкт злочину та ін. процесуальний закон допускає провадження, яке відрізняється від звичайного. В такому випадку мова йде про особливі (диференційовані) порядки провадження. Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає декілька особливих порядків провадження (Розділ VI):

- кримінальне провадження на підставі угод (Глава 35);

- кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення (Глава 36);

- кримінальне провадження щодо окремої категорії осіб (Глава 37);

- кримінальне провадження щодо неповнолітніх (Глава 38);

- кримінальне провадження щодо застосування примусових заходів медичного характеру (Глава39);

-кримінальне провадження, яке містить відомості, що становлять державну таємницю (Глава 40);

- кримінальне провадження на території дипломатичних представництв, консульських установ України, на повітряному, морському чи річковому судні, що перебуває за межами України під прапором або з розпізнавальним знаком України, якщо це судно приписано до порту, розташованого в Україні (Глава 41).

Перераховані форми провадження є особливо важливими для кримінального процесу. Завдяки цим порядкам провадження по-перше створюються додаткові гарантії законності щодо дотримання прав людини під час розслідування злочину, по-друге вони створюють можливість застосувати спрощене провадження, коли злочин не становить великої суспільної небезпеки. Особливої уваги заслуговує кримінальне провадження на підставі угод. Цей інститут є абсолютно новим для кримінального процесу України і практики його застосування немає, але можливості його застосування для ефективного правосуддя в Україні очевидні.

У науці кримінального процесу існує дискусія щодо необхідності існування особливого провадження щодо окремих посадових осіб України. Мова йде про народних депутатів, суддів, Президента України та ін. Принцип рівності громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України) передбачає що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Виходячи з цього принципу існування будь-яких особливих проваджень, які надають привілеї або переваги при здійсненні кримінального провадження є неприпустимими. Разом з тим особливий порядок провадження щодо згаданих посадових осіб надає їм додаткові законодавчі гарантії більш ефективно і незалежно здійснювати свою професійну діяльність. Цю проблему повинне вирішити подальше вдосконалення кримінально-процесуального законодавства з урахування норм міжнародного законодавства щодо цього питаня.

Перш ніж говорити про досить новий для України порядок кримінального провадження - угоди, слушно було б дослідити досвід інших країн по застосуванню такого правового інституту.

Треба ознайомитись з принятими 24 липня 2002 р. Економічною і соціальною радою при ООН ухвалила резолюцією «Про основні принципи програм відновлюючого правосуддя у кримінальних справах», Рамковим рішенням ради Європейського Союзу «Про положення жертв у кримінальному судочинстві» від 15 березня 2001 р. та іншими міжнародними документами.

У кримінальному процесуальному кодексі України передбачено декілька особливих порядків провадження. Вони об'єднані у восьмому розділі кодексу. Перший особливий порядок провадження, який регламентується кодексом - кримінальне провадження на підставі угод.

В кримінальному провадженні можуть бути укладені такі види угод:

1)угода про примирення між потерпілим та підозрюваним, обвинуваченим;

2) угода між прокурором та підозрюваним, обвинуваченим про визнання винуватості.

Слід знати порядок ініціювання і укладення угоди, зміст угоди, наслідки укладення та затвердження угоди, дії суду під час підготовчого судового засідання, відмова суду в затвердженні угоди, постановлення вироку, оскарження рішення суду.

Приватне обвинувачення пройшло тривалий історичний розвиток, але з розвитком економічних, політичних та соціальних відносин суспільство та держава перебирає на себе функцію обвинувачення, тобто відбувається трансформація - перехід від приватних засад до публічних, які домінують в законодавстві нашої держави.

Кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення дає можливість значно заощадити ресурси правоохоронних органів через те що дає можливість починати провадження по визначеним законом злочинам, які не становлять значної суспільної небезпеки лише у випадках звернення громадян.

Кримінальне провадження щодо окремої категорії осіб надає додаткові гарантії захисту прав окремим посадовим особам, які займають особливо важливі державні посади, у зв'язку з чим потребують додаткового захисту від втручання у професійну діяльність.

Кримінальний процесуальний кодекс в главі 36 передбачає, що у випадках, коли злочин не становить значної суспільної небезпеки кримінальне провадження починається лише за заявою потерпілого. Відмова потерпілого, а у випадках, передбачених законом, - його представника від обвинувачення є безумовною підставою для закриття кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

Слід знати суб’єктів та строки подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення, можливість укладення угоди про примирення між потерпілим та підозрюваним.

Загальні особливості кримінального процесу у провадженні про злочини неповнолітніх визначено положеннями глави 38 КПК Украхни, ч. 4 ст. 14 Міжнародного акта про громадянські і політичні права, згідно з якою «стосовно неповнолітніх процес повинен бути таким, щоб враховувались їх вік і бажаність сприяння їх перевихонанню». На підставі вікових соціально-психологічних характеристик неповнолітніх Генеральна Асамблея ООН розробила «Мінімальні стандартні правила Організації Об'єднаних Націй, що стосуються підправлення правосуддя щодо неповнолітніх», більше відомі як «Пекінські правила» (1985 р.).

Під час кримінального провадження щодо неповнолітнього є особливості щодо застосування примусових заходів виховного характеру, запобіжних заходів, особливий предмет доказування, передбачений ст. 485 КПК України, участь батьків або іншіх законних представників, захисника, особливості досудового провадження і судового розгляду.

Кримінальне провадження щодо застосування примусових заходів медичного характеру, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, провадиться у випадку наявності достатніх підстав вважати, що:

1) особа вчинила суспільно небезпечне діяння, передбачене законом України про кримінальну відповідальність, у стані неосудності;

2) особа вчинила кримінальне правопорушення у стані осудності, але захворіла на психічну хворобу до постановлення вироку.

Примусові заходи медичного характеру застосовуються лише до осіб, які є суспільно небезпечними. Під час кримінального провадження щодо застосування примусових заходів медичного характеру є особливості щодо застосування примусових заходів медичного характеру, запобіжних заходів, особливий предмет доказування, передбачений ст. 505 КПК України, участь опекунов або іншіх законних представників, захисника, особливості досудового провадження і судового розгляду.

Досудове розслідування та судове провадження у кримінальному провадженні, яке містить відомості, що становлять державну таємницю, проводяться з дотриманням вимог режиму секретності.

Процесуальні рішення не повинні містити відомостей, які становлять державну таємницю.

Хто допускається до участі у кримінальному провадженні, яке містить відомості, що становлять державну таємницю? Які є обмеження для учасників провадження?

Ці і інші особливі форми провадження є абсолютно необхідними у кримінальному процесі. Вони дають можливість застосувати у необхідних випадках спеціальний порядок провадження, що є додатковою гарантією захисту прав громадян, також дають можливість спростити провадження і застосувати передбачені законом угоди, що також може значно підвищити ефективність процесуального закону і поліпшити якість правосуддя в Україні.

Склала викладач ______________________________ Н.В. Сошина