Полномочия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.

Приказом Генпрокурора РФ от 20.11.2007 № 185 считать участие в рассмотрении уголовных дел судами одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры.

Статья 246 УПК обязывает прокуроров принимать участие в рассмотрении всех уголовных дел публичного и частно-публич- ного обвинения, как в федеральных судах, так и рассматриваемых мировыми судьями. Вместе с тем закон предусматривает и участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел частного обвинения, если эти дела были возбуждены следователем или с согласия прокурора — дознавателем. Кроме того, мировой судья вправе признать обязательным участие прокурора и по делу, возбужденному путем подачи заявления потерпевшим (ч. 8 ст. 318 УПК).

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции начинается с предварительного слушания, которое проводится по ходатайству не только прокурора, но и по ходатайству стороны защиты или по инициативе суда.
Прокурором ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено при направлении дела в суд. О проведении предварительного слушания суд обязан известить прокурора не менее чем за пять суток, с передачей ходатайства, заявленного стороной защиты. Неявка прокурора, как и других, своевременно извещенных участников производства, не препятствует проведению предварительного слушания. Однако в соответствии с приказом от 20.11.2007 № 185 участие прокурора в предварительном слушании является обязательным.

1.Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании по правилам, установленным для судебного разбирательства. Этими правилами устанавливаются полномочия прокурора, который вправе: 1) заявлять отводы; 2) задавать вопросы участникам производства; 3) заявлять ходатайства: 4) изменить обвинение, не ухудшая положения обвиняемого; 5) отказаться от обвинения в полном объеме или в части (отказ прокурора от обвинения влечет прекращение судом уголовного дела или уголовного преследования); 6) обжаловать судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания.

2.В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает гособвинение, обеспечивая его законность и обоснованность (ч. 3 ст. 37 УПК). В судебном разбирательстве уголовных дел прокурор является стороной обвинения и пользуется равными правами со стороной защиты на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по вопросам, разрешаемым судом при постановлении приговора, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.

В подготовительной части судебного заседания судом разрешаются вопросы, которые имеют важное процессуальное значение. Гособвинитель, используя предоставленные законом полномочия, должен ориентировать суд на правильное разрешение всех вопросов, возникающих в ходе судебного заседания.

Прокурор вправе заявлять отводы судье, секретарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, защитнику, представителю потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика.

Прокурор в подготовительной части судебного разбирательства вправе заявлять ходатайства. Это могут быть ходатайства о вызове новых свидетелей, о вызове экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов, об исключении доказательств. Такие ходатайства при необходимости могут быть заявлены и во время судебного следствия или по его окончании.

В соответствии со ст. 273 УПК судебное следствие начинается с изложения гособвинителем предъявленного подсудимому обвинения.

Для того чтобы не отступить от формулировки обвинения и не исказить его существо, чаще всего целесообразно огласить соответствующие положения, содержащиеся в обвинительном заключении или в обвинительном акте1. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что прокурор в соответствии со ст. 273 УПК должен изложить, в каких именно деяниях, указанных в обвинительном заключении или в обвинительном акте, обвиняется подсудимый (а если подсудимых несколько — каждый из них), и в соответствии с какими нормами УК квалифицируются эти деяния.

Порядок исследования доказательств указан в ст. 274 УПК. Гособвинитель первым представляет суду доказательства, определяя очередность их исследования с учетом избранной им тактики доказывания виновности подсудимого, которую предварительно надлежит тщательно продумывать.

Представление доказательств со стороны обвинения заключается в допросах потерпевших, свидетелей со стороны обвинения, законных представителей несовершеннолетних потерпевших, специалистов, экспертов, оглашении протоколов следственных и судебных действий, иных документов, осмотрах вещественных доказательств. В процессе представления доказательств гособвинитель вправе заявлять ходатайства

По окончании исследования доказательств и отсутствии оснований для дополнения судебного следствия, гособвинитель высказывает мнение о возможности окончания судебного следствия и вправе заявить ходатайство о предоставлении времени для подготовки к прениям сторон.

Перед прениями сторон в случае необходимости гособвинитель, как и другие участники прений, имеет право заявить ходатайство об объявлении перерыва для подготовки к выступлению.

Участники судебных прений не вправе ссылаться на доказательства, которые не рассматривались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми (ч. 4 ст. 292 УПК).

Обвинительная речь прокурора должна содержать: 1) при необходимости краткое вступление, оценку общественной опасности совершенного преступления; 2) изложение фактических обстоятельств совершенного преступления (которые гособвинитель считает доказанными); 3) анализ и оценку доказательств обвинения и защиты. 4) предложение о юридической квалификации действий каждого подсудимого с обязательным указанием соответствующего пункта, части и статьи УК РФ; 5) характеристику личности подсудимого, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства; 6) предложение о назначении наказания в отношении каждого подсудимого с указанием вида наказания, срока или размера наказания, вида и режима исправительного учреждения, назначения дополнительного наказания; 7) предложение о разрешении гражданского иска); 8) оценку выявленных обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и предложения по их устранению. Иными словами, при построении обвинительной речи гособвинитель должен ориентироваться на те вопросы, которые разрешает суд при постановлении приговора.

В связи с выступлением в прениях стороны защиты в необходимых случаях (в частности, если искажена позиция обвинения, искажено существо рассмотренных доказательств) следует воспользоваться правом реплики.