Основные гарантии деятельности депутатов ГД и членов СФ

Неприкосн-ть (парлам. им-т) 1 из осн. эл-тов статуса парламентария, важнейшая прав. гарантия его деят-ти.

Члены СФ и деп-ты ГД обладают неприкосн-ю в теч. всего срока их полном-й. Они не м. б. привлечены к уг. или адм. отв-ти, налагаемой в суд. прядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску без согл-я соотв-щей палаты ФС, кроме сл-ев задерж-я на месте прест-я, а т.ж. подверг.лич. досмотру, за искл-ем сл-ев, когда это предусм. ФЗ для обесп-я безоп-ти др. людей. Неприкосн-ть парламентариев распр-ся на их жилье, служеб. помещ-я, багаж, лич. и служеб. трансп. ср-ва, переписку, используемые ими ср-ва связи, а т.ж. на принадлеж. им док-ты. Члены СФ и депутаты ГД вправе отказ-ся от дачи свид. показ-й по гражд. или уг. делу об обст-вах, ставших им извест. в связи с вып-ем ими своих обяз-тей. Вопрос о лиш-и членов СФ и депутатов ГД неприкосн-ти реш-ся по представлению Генерального прокурора РФ в соответствующую палату Федерального Собрания о лишении данного парламентария неприкосновенности, которая может одобрить или не одобрить это представление. Если палата, рассмотрев представление, установленным большинством голосов не примет на основании имеющихся материалов решения о лишении депутата неприкосновенности, вопрос о его предании суду снимается. Без согласия палаты судебное разбирательство не может иметь место.

57. Правительство РФ: порядок формирования, состав, компетенция, акты

В соотв. с К. (ст. 110,111, 112).

Формирование Правительства:

1) В теч. 2 недель после отставки старого прав-ва или избрания нового

Президента, Президент предлагает ГД кандидатуру председателя прав-ва. ГД в

теч. недели рассматривает и утверждает кандидатуру председателя (после

трехкратного отклонения Президент назначает председателя прав-ва и

распускает ГД).

2) Председатель прав-ва в теч. недели предлагает Президенту стр-ру ФОИВ

(Конст. ст. 112). Президент своим указом утверждает ее.

3) Председатель прав-ва предлагает Президенту кандидатуры заместителей (в

т.ч. первых).

Состав правительства: Председатель, зам-ы, фед. министры.

Компетенция Правительства РФ.

Правительство РФ - орган исп. власти общей компетенции.

Полномочия Правительства РФ:

1) разрабатывает и представляет ГД на утверждение проект фед. бюджета,

обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении.

2) обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной

политики.

3) обеспечение проведения в РФ единой гос. политики в области культуры,

науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.

4) осуществление управления фед. собственностью.

5) обеспечение обороны страны, гос. безопасности, реализации внеш. политики

РФ.

6) обеспечение прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного

порядка, борьбы с преступностью.

А также иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, ФЗ, указами

Президента РФ.

Акты Правительства РФ.

Правительство РФ издает в рамках своей компетенции два вида актов:

постановления и распоряжения ~ носят подзаконный характер. Постановления и

распоряжения издаются на основании и во исполнение Конституции, ФЗ,

нормативных указов Президента.

1) они обязательны к исполнению на всей территории РФ.

2) постановления носят нормативный характер, а распоряжения являются,

актами по текущим вопросам.

3) Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия

Конституции РФ, ФЗ или указам Президента РФ м.б. отменены Президентом.

4) Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства РФ

регулируется Указом Президента от 23 мая 1996 г. № 763.

5) Акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в "Российской

газете" и собрании законодательства РФ в течение 10 после дня их

подписания.

6) Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности

человека и гражданина, устанавливающие правовой статус ФОИВ, а также

организаций, вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого

официального опубликования.

7) Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения

конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

8) В актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления

их в силу.