Закон затрагивает конституционные права и свободы граждан.

В данном случае для признания допустимости жалобы не имеет значения, были ли в действительности нарушены права гражданина в конкретном деле. Конституционная жалоба допустима только в отношении закона, а не какого-либо иного нормативного (подзаконного) акта. Им может быть федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта РФ, конституция или устав субъекта РФ только в случае применения их в конкретном деле. Также в своем Постановлении от 5 июля 2001 года №11-П по делу о проверке конституционности постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года №492-III ГД "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан Конституционный суд отнес постановления Государственной думы, которыми объявляется амнистия, к уникальным нормативно-правовым актом в сравнении с ее постановлениями по другим вопросам, а также в сравнении с иными нормативными подзаконными актами, принимаемыми в форме постановлений, т.е нормативные постановления Государственной думы (какими являются акты об амнистии) стали признаваться законами в материальном смысле. Постановлением Конституционного суда РФ от 27 января 2004 года N 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации определено, что нормативный акт Правительства Российской Федерации также может быть проверен в порядке конституционного судопроизводства по жалобе гражданина в случае, если такой акт принят во исполнение полномочия, возложенного на Правительство Российской Федерации федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществило правовое регулирование соответствующих общественных отношений.