Трудовая дисциплина и материальная ответственность

Работодатель обязан создавать необходимые условия для соблюдения работниками дисциплины труда (189 ТК РФ).

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

За совершение дисциплинарного поступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право в соответствии со ст. 192 ТК РФ применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснения в письменной форме. В случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт.

Не допускается применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения поступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, времени необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения поступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный поступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст.193 ТК РФ).

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течении трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственной инспекции труда или органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей (ст. 195 ТК РФ) производится по заявлению представительного органа работников.

Материальная ответственность по трудовому праву состоит в обязанности одной из сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. При этом каждая сторона должна доказать размер причиненного ей ущерба.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникающий у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего месячного заработка, если иное не предусмотрено федеральными законами (ст. 241 ТК Ф).

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо не исполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере.

Работники в возрасте до восемнадцати лет в соответствии со ст. 247 ТК РФ несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступленияили административного поступка.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителем руководителя, главным бухгалтером.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).

Письменный договор о коллективной материальной ответственности за причинения ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. В судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

1. когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю;

2. недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных работником по разовому документу;

3. умышленного ущерба;

4. причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5. причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6. причинение ущерба в результате административного поступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7. разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8. причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность причиненного ущерба возлагается на работодателя в следующих случаях:

- причинения ущерба имуществу работника, возмещается в полном размере по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба;

- нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат (работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки);

- моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме, определяемых по соглашению сторон трудового договора;

- работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ) – незаконное отстранение работника от работы, его перевода на другую работу или увольнения; отказ работодателя от исполнения или несвоевременного неисполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на прежней работе; задержки выдачи работнику трудовой книжки или внесения в трудовую книжку неверной формулировки причины увольнения работника или несоответствующей законодательству.

Трудовые споры.

Трудовой спор – это неурегулированное разногласие между работодателем и работником (индивидуальный трудовой договор) или работодателем и коллективом работников (коллективный трудовой спор).

Трудовые споры подразделяются на индивидуальные (спор между конкретным работником и работодателем), коллективные (между коллективом организации и работодателем).

По предмету спора трудовые споры подразделяются на: исковые – споры по вопросам, связанных применением действующих условий труда (по поводу увольнения, перевод на другую работу и.т.д.); неисковые – это споры, связанные с установлением новых или изменением действующих условий труда (установление новых условий оплаты труда, о пересмотре норм выработки и.т.д.).

Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381 ТК РФ) являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.

КТС – это постоянно действующий орган, создаваемый в организации специально для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Он образуется из равного числа представителей работников и работодателей. Представители работников избираются общим собранием работников организации, представителе работодателя назначаются руководителем организации.

КТС рассматривает все споры, за исключением тех, для которых предусмотрен судебный или особый порядок рассмотрения.

Работник имеет право обратится в КТС в трехмесячный срок с того дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. А КТС должна рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. КТС имеет право вызвать на заседание свидетелей, пригласить специалистов при рассмотрении споров. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы. КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии.

Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Для работника срок обращения в суд составляет три месяца, за исключением споров о восстановлении на работе – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право, обратится в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Трудовые споры рассматриваются мировыми судьями, кроме споров о восстановлении на работе, при этом работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Для отдельных категорий работников может быть предусмотрен особый порядок рассмотрения трудовых споров.

Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнение коллективных договоров, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников.

Для разрешения коллективного трудового спора ТК РФ предусматривает проведение примирительных процедур, которые состоят из следующих этапов: рассмотрение трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Ни одна из сторон не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.

Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе в срок до трех дней с момента начала коллективного трудового спора. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора. При не достижении согласия примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Трудовой арбитраж – это временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.

Если примирительные процедуры не дали результата, либо работодатель уклоняется от участия в них, или не выполняет достигнутое соглашение, работники могут прибегнуть к крайней мере разрешения трудового спора – забастовке – временному добровольному отказу (полностью или частично) от исполнения трудовых обязанностей.

Участие в забастовке добровольное. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участив забастовке. Работодатель не имеет право применять дисциплинарное взыскание за участие в забастовке. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административного штрафа (ст. 5.34 КоАП).

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

- работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

- работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Также в судах рассматриваются споры об отказе в приеме на работу лиц, работающих по трудовому договору у работодателей, - физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.