Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Понятие и виды республиканских органов государственного управления подчиненных Совету Министров Республики Беларусь.





Тема 5.1. Общие положения о республиканских органах государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь.

Понятие и виды республиканских органов государственного управления подчиненных Совету Министров Республики Беларусь.

Функции республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь.

Формы работы республиканских органов государственного управления подчиненных Совету Министров.

 

Понятие и виды республиканских органов государственного управления подчиненных Совету Министров Республики Беларусь.

В систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров, входят:

- министерства,

- государственные комитеты;

- концерны.

Основные признаки министерства, государственного комитета:

- являются республиканскими органами государственного управления функциональными или отраслевыми;

- призваны проводить государственную политику, осуществлять регулирование, управление, координацию.

Задачи республиканских органов государственного управления.

1) Общие: обеспечение нормального функционирования и развития своей отрасли; координация деятельности других органов и организаций; руководство подчиненными организациями; социальная защита своих работников.

2) Специальные задачи обусловлены потребностями отрасли, сферы деятельности.

По сфере деятельности РОГУ можно разделить на органы:

1. хозяйственного назначения (Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство архитектуры и строительства, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство промышленности);

2. социально – культурной направленности (Министерство труда и социальной защиты, Министерство культуры, Министерство здравоохранения);

3. организации безопасности и правопорядка (МВД, Министерство обороны, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, КГБ);

4. многопрофильные – ведают вопросами нескольких сфер (1и 2) Министерство статистики и анализа, Министерство связи и информатизации.

Каждый РОГУ как правило имеет в подчинении органы, предприятия, учреждения. Вместе они образуют единую систему.

При однозвенной структуре существует только один орган ГУ, нижестоящие органы отсутствуют. Например: Высшая аттестационная комиссия, Государственный комитет по науке и технологиям, департаменты с правами юридических лиц.

Двухзвенная структура предполагает наличие вышестоящих органов в центре и нижестоящих органов (организаций). Например: Министерство промышленности и управляемые объекты – промышленные предприятия и организации. МИД – посольства и иные органы за рубежом.

Трехзвенная структура характерна для управления внутренними делами. Состоит из РОГУ, областных органов, районных органов (W). Например: МВД – управление ВД облисполкомов, отделы ВД райисполкомов.

Четырехзвенная структура имеет место в системе министерств образования, здравоохранения, культуры. Например: Минздрав – управление здравоохранения облисполкомов – отделы здравоохранения райисполкомов – учреждения здравоохранения.

Внутренняя структура РОГУ – совокупность внутренних подразделений, его внутреннее устройство, определяется соответствующими НПА. Обычно это главные управления, управления, отделы.

В целях реализации полномочий республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, в административно-территориальных единицах Республики Беларусь могут создаваться территориальные органы этих республиканских органов государственного управления.

Министерства, государственные комитеты образуются Президентом Республики Беларусь, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, - Советом Министров Республики Беларусь с согласия Президента Республики Беларусь.

Структура министерств, государственных комитетов и перечень подчиненных им государственных организаций определяются Советом Министров, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Председатели государственных комитетов по статусу являются министрами.

В Республике Беларусь 24 министерства: Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство иностранных дел и др.

8 государственных комитетов: Комитет государственной безопасности, Государственный военно-промышленный комитет, Государственный комитет по имуществу, Государственный комитет по науке и технологиям, Государственный комитет по стандартизации, Государственный пограничный комитет, Государственный таможенный комитет, Национальный статистический комитет.

К государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь относятся концерны: "Белгоспищепром"; "Белнефтехим"; "Беллегпром"; "Белбиофарм"; "Беллесбумпром"; Белорусский республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз), Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.

При некоторых министерствах, государственных комитетах, созданы департаменты. Например.

-Министерство финансов: Департамент государственных знаков, Департамент по ценным бумагам.

-Министерство экономики: Департамент по предпринимательству, Департамент по санации и банкротству, Департамент ценовой политики.

Министры, руководители иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, самостоятельно в пределах своей компетенции принимают решения, несут персональную ответственность за выполнение соответствующими министерствами, иными республиканскими органами государственного управления возложенных на них задач и функций, состояние дел в соответствующих отраслях (сферах деятельности).

Правовой статус министров, руководителей иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, определяется Президентом Республики Беларусь.

В республиканских органах государственного управления, подчиненных Совету Министров, создаются коллегии, в состав которых входят руководители республиканских органов государственного управления и их заместители по должности, а также другие руководящие работники этих органов. В состав коллегий могут включаться работники подчиненных соответствующим республиканским органам государственного управления организаций. Коллегии рассматривают основные вопросы развития соответствующих отраслей (сфер деятельности), обсуждают другие вопросы деятельности республиканских органов государственного управления, подчиненных им организаций. Решения коллегий проводятся в жизнь постановлениями и приказами республиканских органов государственного управления.

В случае возникновения разногласий между руководителем республиканского органа государственного управления и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений руководитель республиканского органа государственного управления проводит в жизнь свое решение и сообщает об этом в Совет Министров, а члены коллегии имеют право информировать Совет Министров о своей позиции.

 

Date: 2016-11-17; view: 1043; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию