Дайте определение предмету, объекту, субъектам, источникам и принципам информационного права

БИЛЕТЫ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

1. Каковы предпосылки формирования системы регулирования информационного оборота?

Возникновение различного вида угроз и трудностей в связи с распространением и потреблением информации, которые нужно каким-то образом регулировать.

2. Что такое «информационное право»?

Информационное право — отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере, связанных с оборотом информации, формированием и использованием информационных ресурсов, созданием и функционированием информационных систем в целях обеспечения безопасного удовлетворения информационных потребностей граждан, их организаций, государства и общества.

Основным предметом правового регулирования информационного права выступают информационные отношения, то есть общественные отношения в информационной сфере, возникающие при осуществлении информационных процессов — процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.

Дайте определение предмету, объекту, субъектам, источникам и принципам информационного права.

Предмет информационного права — информационные отношения — общественные отношения в информационной сфере, возникающие при осуществлении информационных процессов — процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.

Объекты информационного права — сама информация, информационные процессы (сбор, производство, распространение, преобразование, поиск, получение, передача, потребление), информационные системы (базы и банки данных, программы для ЭВМ, информационно-коммуникационные технологии).

Субъекты информационного права — производители информации, информационных ресурсов, продуктов, услуг, систем; обладатели; потребители; особая группа (физические и юридические лица, профессионально занимающиеся сбором и обработкой информации). Физические и юридические лица; органы государственной власти и местного самоуправления.

Источники информационного права:

- международные договоры РФ

- Конституция РФ

- законы федерального уровня (включая федеральные конституционные законы, кодексы)

- подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты министерств и ведомств)

- нормативные правовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления и т. д.

Принципы информационного права:

- принцип приоритетности прав

- принцип законности

- принцип ответственности

- принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом

- принцип установления ограничений доступа к информации только федеральными законами

- принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами

- принцип равноправия языков народов РФ при создании информационных систем и их эксплуатации

- принцип обеспечения безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации

- принцип достоверности информации и своевременности ее предоставления

- принцип неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия

- принцип недопустимости установления нормативно-правовыми актами каких-либо преимуществ одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами

4. Какие меры и ограничения вводятся для работы журналистов в условиях военного положения и чрезвычайных ситуаций, которые необходимо учитывать руководителю подразделения по связям с общественностью (пресс-секретарю)?
ФЗ о чрезвычайном положении.

Глава III. МЕРЫ И ВРЕМЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 11. Меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения

Указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:

б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;

е) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

ж) запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций;

Статья 12. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обстоятельств, указанных в пункте «а» статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона (попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления):

б) ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры с указанием условий и порядка ее осуществления, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств, множительной техники, установление особого порядка аккредитации журналистов;

в) приостановление деятельности политических партий и иных общественных объединений, которые препятствуют устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения;

е) выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, за ее пределы за их счет, а при отсутствии у них средств – за счет средств федерального бюджета с последующим возмещением расходов в судебном порядке;

Статья 13. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обстоятельств, указанных в пункте «б» статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона (чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.)

в) привлечение государственного материального резерва, мобилизация ресурсов организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, изменение режима их работы, переориентация указанных организаций на производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции и иные необходимые в условиях чрезвычайного положения изменения производственно-хозяйственной деятельности;

е) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан для проведения указанных работ при обязательном соблюдении требований охраны труда.

5. Какова иерархия информационного законодательства?

Информационное законодательство имеет вертикальную (по видам правовых актов) и горизонтальную (по отраслям законодательства) структуру.

Вертикальная структура строится исходя из принципа «верховенства законов»: нормы вышестоящего по иерархии акта обладают более высокой юридической силой и являются определяющими для соответствующих норм всех нижестоящих актов.

Иерархия информационного права:

- международные договоры РФ

- Конституция РФ

- законы федерального уровня (включая федеральные конституционные акты, кодексы)

- подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты министерств и ведомств)

- нормативные правовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления и т. д.

«Горизонталь» структуры информационного законодательства выстраивается исходя из того, что оно включает в свой состав не только нормы, входящие в блок специальных нормативных правовых актов по институтам информационного права, но и нормы других отраслей законодательства РФ. Информационное законодательство — комплексная отрасль, включающая как некоторые отрасли законодательства целиком и специальные нормативные акты, полностью посвященные проблемам информации, так и отдельные информационно-правовые нормы в актах других отраслей законодательства.