Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Тема 2. Публичная власть как институциональный системообразующий фактор государственного управления
Природа публичной власти. Источники, ресурсы публичной власти. Соотношение понятий: публичная власть, государственная власть, местное самоуправление, федеральная власть, региональная власть, местная (муниципальная) власть.
Институт президента в странах различной формы правления. Президент Российской Федерации: статус, функции, полномочия, порядок избрания и отрешения от должности.
Законодательная представительная власть. Парламент в системе госвласти. Институт парламентаризма в зарубежных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, функции, полномочия палат.
Исполнительная власть: понятие, сущностные черты. Влияние формы правления на порядок формирования правительства: парламент и внепарламентский способы формирования правительства.
Уровни местного самоуправления, принципы их выделения, характер взаимосвязей между ними.
Принципы взаимодействия органов публичной власти – федеральной, региональной и местного самоуправления.
Контрольные вопросы:
1. Каково соотношение понятий: власть публичная и власть государственная?
2. Охарактеризуйте институт президента в Российской Федерации в совокупности его составляющих: статус, функции, полномочия Президента РФ.
3. От чего зависит и каков порядок формирования парламента в различных представительных демократиях?
4. Что Вы вкладываете в понятия регион, региональные органы государственной власти?
5. В чем заключается специфика организации государственной власти в субъектах РФ (поясните на конкретных примерах)?
6. Каковы подходы (принципы) выделения уровней местного самоуправления?
7. На каких принципах целесообразно строить сотрудничество государственной власти и местного самоуправления?
8. Как определена компетенция трех уровней публичной власти в Конституции и законодательстве России?
Рекомендуемая литература:
| 1. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник. –М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010. |
| 2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. –М.: Питер, 2004. |
| 3. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. –СПб., Питер, 2003. |
| 4. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: для студентов вузов. –М.: НОРМА, 2008. |
| 5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. курс лекций. Изд. 2-е доп. –М.: Омега-А. 2004. |
| 6. Государственная политика и управление. Уч-к в 2-х ч. / Л.В.Сморгунов и др. –С-Петерб. ГУ. –М.: РОССПЭН, 2007. -495 с. |
| 7. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. –М.: ЮНИТИ, 2008. |
| 8. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm |
| 9. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html |
Тема 3. Государственное управление: функционально-структурный анализ.
Основы методологии функционально-структурного анализа.
Цель – исходная категория управления. Классификация целей.
Функциональная подсистема системы государственного управления. Функции госуправления. Функция как родовое понятие, ее соотношение с целью и задачами в управлении. Взаимоувязанность функций, компетенции и полномочий.
Роль функционального подхода в модернизации системы государственных органов исполнительной власти. Классификация функций в системе государственного управления. Алгоритмизация оценки функций органов исполнительной власти.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации. Федеральные министерства, федеральные агентства и федеральные службы: функции, полномочия, компетенция.
Организационно-правовые формы исполнительной власти и уровни административного управления. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ: проблематика разграничения функций и взаимодействия.
Принципы организации публичной власти на региональном уровне, закрепленные в международном праве и Конституции Российской Федерации.
Контрольные вопросы:
1. Изложите основные принципы функционально-структурного анализа.
2. В чем специфика функций государственного управления, их соотношение с общеродовым понятием «функция»?
3. В чем различие функций политических и административно-правовых?
4. в чем состоит смысл функционально-структурной оптимизации системы исполнительной власти?
5. Классифицируйте функции государственного управления и раскройте содержание каждой из приведенных классификаций.
6. Каковы функции федерального министерства, федерального агентства и федеральной службы?
7. Перечислите основные принципы и проблемы взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Рекомендуемая литература:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Date: 2016-06-06; view: 789; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА... |