Тема 6 Провадження по розгляду звернень громадян

Семінарське заняття – 2 години

1. Поняття та види звернень громадян.

2. Поняття та види скарг. Співвідношення понять «скарга» і «оскарження»

3. Структура адміністративного провадження за скаргами фізичних та юридичних осіб

4. Діловодство по зверненням громадян.

Теми рефератів, доповідей:

1. Стадії провадження по зверненням громадян.

2. Особливості розгляду звернень громадян в ОВС.

3. Запровадження адміністративної юстиції в Україні.

Практичне заняття – 4 години

Заняття 1 – 2 години

Завдання №1

Термін розгляду звернень громадян:

а) 3 місяці, 6 місяців;

б) 1 доба, 3 доби, 5 діб, 15 діб;

в) невідкладно, але не пізніше 15 діб, до 30 діб, до 45 діб;

г) протягом місяця.

Завдання№2

Серед наведених стверджень вкажіть правильні:

а) під зверненням громадян слід розуміти викладені тільки письмово пропозиції, заяви, скарги;

б) військовослужбовці, працівники поліції і СБУ мають право подавати звернення, які стосуються їх службової діяльності;

в) не підлягають розгляду звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання.

г) якщо скарга на дії органу місцевого самоврядування подана у порядку підлеглості вищому органу або посадової особи, це позбавляє громадянина права в подальшому звернутися до суду;

д) скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з моменту ознайомлення громадянина із прийнятим рішенням;

в) звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше двох місяців від дня їх, надходження.

Завдання № 3

25.05.2013 р. до Управління житлового господарства м. Києва надійшло звернення від гр-на К. – мешканця Подільського району м. Києва (інваліда Великої Вітчизняної війни), в якому він висловлював пропозицію щодо діяльності одного із ЖЕКів Подільського району.

29.06.2013 р. гр-н К. отримав відповідь за результатами розгляду його звернення, підписану начальником відділу УЖГ м. Києва.

Дайте правову оцінку цієї ситуації. Які норми чинного законодавства порушено?

Завдання №4

16-річний учень ПТУ гр-н К. надіслав на адресу виконкому сільради звернення, в якому виклав свої пропозиції поліпшення роботи будинку культури у селі.

Через три тижні голова виконкому випадково зустрів гр-на К. на вулиці й повідомив, що його лист не розглядався й розглядатися не буде, оскільки він є неповнолітнім, тобто особою з неповною дієздатністю.

Оцініть правомірність прийнятого рішення виконкому.

Завдання №5

05.06.2013 р. надійшов лист до місцевої держадміністрації від учасника Великої Вітчизняної війни гр-на Н., в якому повідомлялося про недоліки у роботі відділу соціального забезпечення.

Заступник начальника відділу, якому було доручено розглянути це звернення, 25.06. 2013 р. надіслав відповідь, де повідом­ляв про наслідки розгляду, але гр-на Н. ця відповідь не задовольнила. Також його не влаштовувало, що звернення розглядав не голова держадміністрації, тому він знову надіслав звернення по цьому ж питанню до місцевої держадміністрації.

Здійсніть юридичний аналіз цієї ситуації.