Составные элементы системы управления государственными земельными ресурсами

Объектом управления является весь земельный фонд Российской Федерации, ее субъектов, административного района, города и других муниципальных образований, земельные участки отдельных субъектов земельных отношений, отличающиеся по характеру использования, правовому статусу, а также земельные участки общего пользования.

Важнейшие элементы государственного управления земельными ресурсами - проведение рационального землеустройства, органи­зация и ведение государственного земельного кадастра, регистра­ция прав на землю и формирование земельного оборота, кадастро­вая оценка земли, информационное обеспечение и подготовка кадров, государственный земельный контроль.

Система УЗР функционирует на трех взаимосвязанных уровнях: федеральном, субъектов Федерации и муниципальном (местном), комплексно реализующих единую госу­дарственную земельную политику. Такой подход обеспечивает за­щиту прав собственности и владения землей, охрану земель, эффек­тивное развитие инфраструктуры на любых территориях, надежное функционирование системы налогообложения земли, формирует порядок продажи или сдачи в аренду государственных и муници­пальных земель.

Основными элементами системы земельных отношений являются:

1) их объект – земля (отдельные участки, их части, земельные доли, земельные ресурсы в целом.

В земельные отношения также во­влечены прочно связанные с земельными участками объекты (объекты недвижимости) – водоемы, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения и т.п., перемещение которых не­возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению и состоянию;

2) субъекты этих отношений (граждане, юридиче­ские лица, их объединения, государство и муниципальные обра­зования, а также органы, выступающие от имени государства или муниципий);

3) отношения собственности на землю;

4) другие виды гражданско-правовых отношений, например, возникающие при аренде земли, предоставлении ее в пользова­ние или пожизненное наследуемое владение или установлении сервитутов;

5) отношения по поводу присвоения и распределе­ния дохода, полученного благодаря использованию земли, в том числе земельных платежей;

6) процесс хозяйственного исполь­зования земли;