США в годы правления Кеннеди и Л. Джонсона

Джон Кеннеди. Выборы 1960 г. ↑ жизн. уровня населения, 1-е признаки НТР→ «общ-во потребления»→утрата динамизма (по сравнению с развитием Зап. Европы, космич. программой СССР): 50-е – гг. упущ. возможностей. Позиции кандидата респ-цев, вице-през-та Р.Никсона (его программа предусматривала некот. активизацию соц.-экон. деят-ти гос-ва) ослабляла ответственность за пассивный курс Эйзенх.+ шпионский скандал с U-2 и некот. экон. спад в 1960. Кандидат дем-тов, сенатор от шт. Массачусетс, Джон Кеннеди (имидж молод. энергич. пол-ка нов. поколения +мощная фин. поддержка семьи) развернул актив. пропаганд. кампанию под лозунгом «новых рубежей»: необходимость гос. стимулирования экон. роста для увеличения темпов развития эк-ки и создания условий для проведения обшир. программы соц. реформ, контроль прав-ва за ценами и з/п, идея «классового сотруд-ва» в сфере производств. отношений и т.д. Критика преж. внешнепол. курса админ. Эйзенхауэра; Кеннеди – за укрепл. мир. лидерства США, быстрейшее наращивание ракетно-ядер. арсенала. =>Кен. выиграл у Никсона с min перевесом (113 тыс. голосов), но дем. партия сохранила проч. больш-во в Конгрессе.

Политика «Новых рубежей». Основа соц.-экон. пол-ки Кен. – кейсиан. идея стимулирования спроса→стабильные темпы экон. роста => В 1961-62 админ. Кен. проводила меры для ↑ платёжеспособного спроса насел. за счёт ↑ гос. расходов (с марта 1961 был на 3 мес. продлён срок выплат пособий по безработице; min з/п ↑ с 1 до 1,25$/час; широкая программа удешевлённого жилищ. строит-ва). НТР и автоматизация→ к ↑ числа безработных→ помимо пособий принятие закона 1962 г. о переквалификации рабочих.

=> Конфликты админ. с круп. бизнесом (в апр. 1962 со сталелитейщиками из-за попыток последних ↑ цены). В этих условиях в 1962 Кен. начал отходить от пол-ки бюджет. дефицита к налог. методам стимулирования эк-ки (законопроект о налог. реформе: ↓ подоход. налога и налога на прибыль корпораций). Одновременно в 1963 законы о фед. ассигнованиях высшему образов.← науч. успехи СССР. Остальные программы в соц. сфере были блокированы консерваторами и реализованы только при Л.Джонсоне.

Негритянская проблема к нач. 60-х стала общенац. из-за индустриализации Юга, что→ к переселению негров на Север и в города. Ведущ. роль в чёрном движении у Конференции христиан. рук-ва на Юге (созд. в 1958, Мартин Лютер Кинг)+ студенч. протесты. В нач. 60-х волна мир. демонстраций в рамках ненасильств. действий (пик на 1963)→ выступления расистов => Кен. был вынужден даже посылать на Юг войска для защиты чёрных. Спец. законопроект (июнь 1963) о ненарушении прав негров из-за бурных протестов юж. расистов и консерваторов через Конгр. не прошёл.

Внешняя политика правительства Кеннеди. Кен. отказался от даллесовской концепции «массиров. возмездия» – провозгласил доктрину «гибкого реагирования». (Хотя при нём воен. бюджет достиг 60 млрд.$ (при Эйзенх. – 40), и был резко ↑ ракетно-ядер. потенциал США.) Противостояние СССР – США на Кубе (1961-62): провал в апр.1961 попытки высадки на Кубу десанта (кубин. эмигранты на амер. кораблях)→Кастро обратился за помощью к Москве→ в сент. 1962 началось размещение на Кубе сов. ядер. ракет сред. дальности. → Кен. 22 окт. 1962 объявил о военно-мор. блокаде острова…... Закончилось всё выводом сов. ракет и заверениями США о том, что они не будут пытаться вторгнуться на Кубу. => После 1962 г. обе стороны старались больше не доводить отнош. до столь опас. черты (была создана прямая телеф. связь между Кремлём и Белым Домом для разрешения подобных конфликтов в будущем). →Речь Кен. в июне 1963: «…важные междунар. проблемы надо решать не воен., а мир. средствами». => 5 авг. 1963 – договор между СССР, США и UK о запрещении ядер. испытаний в воздухе, космосе и под водой. Программы помощи (1961) «Союз ради прогресса» странам Лат. Америки (для ослабления влияния кубин. рев-ции), «Корпус мира» в Африке.

Такая внешнепол. деят-ть серьёзно критиковалась военными и консерваторами, хотя и была поддержана больш-вом насел.

<=>К кон. 1963 в целом накаляется внутрипол. обстановка, обострение расов. конфликтов +недовольство пол-кой в отнош. СССР (особенно среди консерваторов и южан-диксикратов) => убийство Кен. перед самыми выборами в Далласе 22 нояб. 1963 – комиссия Уорена (дело Харви Ли Освальда).

Линдон Джонсон. Выборы 1964 г. Смена през-та не привела к измен. во внутр. пол-ке. После экон. спада 1960-61 в стране промыш. ↑ – хор. условия для нов. соц. реформ – на выборы 1964 Джонсон пошёл с программой «ликвидации бедности» и построения «великого общ-ва». Респ-цы (Б.Голдуотер) встали на преж. реакционно-индивидуалистич. позиции маккартистского толка (в партии временно возобладали ультраправые), за экстремистский внешнепол. курс в отнош. СССР и т.д. => Крупное поражение респ-цев: Джонсон – през-т, у либер. крыла дем-тов абсолют. больш-во в Конгр.

«Великое общество». Сдвиг во внутр. пол-ке влево. Авг. 1964 – закон об экон. возможностях (помощь низкодоход. группам насел.: программа продовольст. талонов, прогр. помощи малоимущ. семьям с малолет. детьми и др.). 1965 – система мед. страхования пенсионеров и льготы в получ. медпомощи для малоимущ. 1968 – min з/п увелич. до 1,6$ в час. Джонсон использовал налоговые методы стимулиров. эк-ки (принятие в февр. 1964 законопроекта 1962-го года о ↓ налогов). => За 1964-68 кол-во бедных американцев ↓ с 36,4 до 25,4 млн., но бедность так и не была ликвидирована. Даже в 1964-65 прогр. «велик. общ-ва» не имела достаточ. фин. базы, а после начала войны во Вьетнаме составляла лишь неск. % от воен. расходов.

Протестные движения. Контркультура, против пороков соврем. буржуаз. общ-ва, против капит-ма. 1960 – орг-ция «Студенты за дем. общ-во» под лозунгом «дем-тии индивид. участия» и т.д. Но с 1965 глав. направлением молодёж. движения стала борьба против войны во Вьетнаме (антивоен. митинги и демонстр. 1967-69). +Произошла радикализация движения за равноправие (особенно после убийства Мартина Лютера Кинга в 1968) – «Чёрные пантеры»(1966). Принятие в 1964 Конгрессом Закона о гражд. правах, запрещ. дискриминацию по месту рождения, расовым, половым, религиозным признакам.

В условиях НТР ↓ кол-ва рабочих традиц. отраслей пром-ти, а нов. слои «белых воротничков» неохотно вступали в профсоюз. орг-ции→ ослабление раб. движения.

1967 – ратификация 25-й поправки к Конст. (о порядке замещения должностей президента и вице-президента: нов. вице-през-т выбирается теперь Конгрессом).

Внешняя политика Л. Джонсона. Ещё при Кеннеди во Вьетнам было отправлено 16 тыс. амер. солдат. После инцидента летом 1965 в Тонкинском зал. Дж. добился от Конгресса полномочий на борьбу с коммунизмом в Ю.-В. Азии. Хотя во время своей избир. кампании он и заявлял, что не намерен посылать войска во Вьетнам, параллельно в Пентагоне разрабатывались воен. планы. После победы на выборах в фев. 1965 начались бомбардировки Сев. Вьетнама. К 1968 там находилось 550-тыс. амер. армия. Некот. союзники по НАТО открыто критиковали пол-ку США (Фр. в 1966 вышла из воен. структуры НАТО). Во время шестидневной войны, США поддерживали Израиль. Вооруженная интервенция США в Доминиканской республике (1965). В 1968 году крупнейшие державы (кроме Китая и Франции) подписали договор о нераспространении ядерного оружия.

Президентство Джонсона было в целом неудачным, это заметно подорвало позиции дем. партии в общ-ве, что привело к её поражению на след. презид. выборах.