Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Материальное обеспечение приемной семьиПриемная семья во многом отличается от иных форм устройства детей по способам и направлениям материального обеспечения. В целом материальное обеспечение приемной семьи может быть разбито на три группы: 1) оплата труда приемных родителей; 2) льготы и средства на содержание приемных детей; 3) льготы и средства, предоставляемые приемной семье в целом. 1. Оплата труда приемных родителей. Основная особенность приемной семьи – ее возмездный характер – обусловлена тем, что приемные родители получают ежемесячное вознаграждение за исполнение ими своих обязанностей. Конкретные суммы определяются в договоре, однако они не могут быть произвольными, поскольку порядок их определения устанавливается субъектами РФ. В частности, конкретная сумма вознаграждения может быть привязана к минимальному размеру оплаты труда, тарифной сетке или иной величине. В Новосибирской области рассматриваемая сфера регулируется двумя основными актами: Законом НСО от 21 ноября 2001 г. «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье», а также Постановление главы Администрации НСО от 19 сентября 2002 г. «Об утверждении порядка оплаты труда приемных родителей и реализации льгот, предоставляемых приемной семье». В соответствии с указанными актами ежемесячная совокупная оплата труда приемных родителей устанавливается в размере тарифной ставки 14-го разряда ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы с доплатой 40% от установленной ставки. По желанию приемных родителей указанная сумма может выплачиваться одному из родителей либо обоим в определенной ими и указанной в договоре о приемной семье пропорции. Помимо установленного размера ежемесячной совокупной оплаты труда, приемным родителям полагаются надбавки: 20 % от установленной ставки за каждого ребенка, принятого сверх первого приемного ребенка; 20 % за каждого взятого на воспитание ребенка, имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, хронически больного на основании медицинского заключения. Оплата труда приемным родителям производится органами управления образованием муниципальных районов и городских округов, органов местного самоуправления посредством перечисления причитающихся к выплате сумм на лицевой счет приемных родителей в отделение банка или наличными платежами, по усмотрению приемных родителей, в сроки, установленные для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. 2. Денежные средства на содержание ребенка. Ежемесячно на содержание приемного ребенка выделяются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, игрушек, книг, предметов гигиены и т. п. Если ребенок передается на год или более, также выделяются средства на приобретение мебели. Приемные родители ведут учет по приходу и расходу денежных средств на содержание ребенка и предоставляют ежегодные отчеты расходования этих средств в органы опеки и попечительства. При этом сэкономленные в течение года сумма не изымаются. В практике иногда возникает вопрос о правовой природе данных средств. Представляется, что право собственности на указанные выплаты принадлежит приемному ребенку, однако право распоряжения этими средствами в интересах ребенка предоставлено приемным родителям. Помимо этого, разумеется, в отношении детей, переданных на воспитание в приемную семью, действуют льготы, установленные законодательством РФ для воспитанников образовательных учреждений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, проезд на транспорте, преимущественное поступление в вузы и т. д.). Конкретные суммы на содержание детей в приемных семьях устанавливаются субъектами РФ, и выше уже отмечалось, что в соответствии с Постановлением Губернатора НСО от 5 марта 2007 г. установлены следующие суммы: на ребенка в возрасте до трех лет – 4 001,94 руб.; на ребенка в возрасте от трех до шести лет – 4 482,17 руб.; на ребенка в возрасте от шести до восемнадцати лет – 5 602,72 руб. 3. Льготы и права, предоставляемые приемной семье. Итак, помимо средств на оплату труда приемных родителей и содержание приемных детей существует также ряд льгот и прав, предоставляемых приемной семье в целом. Представляется, что соответствующие средства должны поступать уже не в собственность приемных детей, а в общую собственность членов приемной семьи, при этом, поскольку ГК РФ закрепляет только две формы общей собственности: совместную и долевую, но совместная должна быть установлена законом, здесь речь идет только об общей долевой собственности. Положение о приемной семье указывает, что для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется к продовольственным базам и магазинам. Органы местного самоуправления могут выделять приемной семье средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания. Наконец, приемная семья (и дети, и родители) имеют право преимущественного получения путевок в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха и т. д. Если приемная семья берет на воспитание троих или более детей и при этом не обладает соответствующим помещением, органы опеки и попечительства могут брать на себя обязанность по предоставлению им жилого помещения – жилого дома или квартиры. В Новосибирской области льготы, предоставляемые приемной семье, зависят от состава приемной семьи и могут быть разделены на следующие группы. 1. Льготы приемной семье независимо от количества детей, взятых на воспитание. - льготы на лечение (если медицинская помощь, оказанная приемному ребенку в пределах, гарантированных территориальной программой государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, недостаточна, то она производится на основании договоров, заключаемых департаментом образования НСО с медицинскими учреждениями); - льготы по обеспечению учебниками (бесплатное обеспечение детей из приемных семей необходимыми учебниками в течение всего периода обучения по месту их обучения). 2. Льготы приемной семье, взявшей на воспитание одного или двух приемных детей: - льготы по оплате коммунальных услуг (скидка в размере 30 % установленной платы за коммунальные услуги): для получения этих льгот приемная семья представляет в организации, оказывающие коммунальные услуги населению, удостоверение приемного родителя и справку о составе семьи; - льготы по обеспечению лекарствами (бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для приемных детей в возрасте до 6 лет). 3. Льготы приемной семье, количество детей в которой не менее трех, с учетом родных и приемных: - льготы по оплате коммунальных услуг (скидка в размере 50 % установленной платы за коммунальные услуги); - льготы по обеспечению лекарствами (бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для приемных детей в возрасте до 10 лет). 4. Органы местного самоуправления также вправе устанавливать дополнительные льготы приемной семье за счет средств соответствующих местных бюджетов.
|