Партия как субъект политического процесса и институт общества 135

Интенсивной партийной борьбой отличалась политическая жизнь Франции конца XVHI в., в которой активно участвовали монархи­сты, жирондисты, якобинцы, эберисты, положившие начало политичес­кой терминологии нового времени— левые, правые, центр. Часть поли­тических организаций Франции конца XVIII в. выходила за райки бур­жуазной идеологии и отстаивала утопические коммунистические идеи.

В США первые политические партии появились как фракции Конгресса (федералисты и республиканцы) в конце XVIII — нач. XIX вв. К 30-м годам XIX в., в США формируется двухпартийная си­стема, составившая впоследствии основу буржуазной демократии, механизма политического регулирования — перераспределения власти а пользу то одной, то другой группировки господствующего класса. Тем самым с самого возникновения ведущих политических партий США были заложены высокий уровень партийной конкурен­ции и ориентация партий на массового избирателя. Правящие najj-тли США представляют собой партии традиционной буржуазной демократии, имеющие богатый опыт политической борьбы.

Существует много критериев классификации политических
партий.,

С точки зрения социального характера партии различаются по тому, интересы каких социальных групп они выражают. Это могут быть: рабочие, буржуазные, крестьянские, национальные партии и др.

В зависимости от идеологического облика партии делят на: идейно-политические (их деятельность базируется на более или ме­нее четко оформленной идеологии); прагматические, или другими словами, избирательные, которые используют те или иные идеи, ло­зунги, которые наиболее привлекательны и актуальны в период вы­боров; харизматическо-вождистские, объединяющие своих членов не столько вокруг какой-то определенной идеи, сколько вокруг очень популярной личности вождя.

Существует также типология, разделяющая партии на:

представительные, которые выражают взгляды своих после­дователей, с изменением которых меняется и политика партии;

мобилизующие, которые нацелены на изменение сознания на­селения, особый упор делают на пропаганде, препятствуя контрпро­паганде.

По месту, которое партии занимают в системе власти, они де-
лятсяна:,

легальные, деятельность которых узаконена государством. Среди них можно выделить организации, которые играют сущест­венную роль в политической системе, а также те, которые имеют не­значительное влияние;

нелегальные, деятельность которых запрещена законом,

По типу организационной структуры выделяются:

массовые партии, они включаютв свои ряды большое число чле­нов, основным источником финансирования являются уплачиваемые

ими взносы, между членами партии существует тесная и постоянная связь. Большую роль в них играет идеологическая деятельность. Руко­водство в них принадлежит профессиональным политикам;

кадровые партии, в них существует строго определенное и по­стоянное членство, в них не уплачиваются членские взносы, эти пар­тии немногочисленные по составу, основную свою деятельность они осуществляют в период проведения выборов, руководство ими осу­ществляется небольшим числом профессиональных политиков, и соответственна власть находится в руках тех, кто от имени партии участвует в правительстве.

По таким признакам, как характер внутрипартийных отноше­
ний, отношение партии к обществу, тем или иным элементам поли­
тической жизни, принято выделять партии демократические и тота­
литарные.,..-..,.

Демократическими считаются партии, конкурирующие с другими партиями, представительные, стремящиеся учитывать различные взгляды с тем, чтобы завоевать на свою сторону широ­кий круг последователей. Демократические партии подчиняют с вою, деятельность конституционным нормам. Во внутрипартий­ной жизни для них характерен широкий плюрализм, наличие фракций и т. д.

Тоталитарные партии именуются еще монополистическими, поскольку они ставят цель устранить с политической арены другие партии. Находясь у власти, они стремятся подчинить своим интере­сам все классы и слои общества, поставить законы на службу пар­тийным целям. Во внутрипартийных отношениях для тоталитарных партий характерны жесткий централизм, строгая дисциплина, от­сутствие фракций. Перечисленные типы партий не исключают друг друга, наоборот, они часто совмещают различные характеристики.

Типология партий представляет собой не более чем абстракт­ную схему, служащую для упорядочения крайнего разнообразия партийных организаций. В конкретной политической действитель­ности партия может иметь характерные черты различных типов ор­ганизации. Она может быть одновременно массовой, харизматичес­кой и идеологической, либо кадровой, прагматической и т. д.). (Введе­ние в политологию, Саранск. 1989. С. 24-25).

3.

Институционализация политических партий. Партийные системы. Зарождение и развитие многопартийной

системы в России

Процесс институционализации партий способствовал повышению их роли и значения в политической системе общества. Институцио­нализация политических партий определяется как «процесс, с помо­щью которого эти организации и происходящие в них процессы при­обретают ценность и стабильность». В качестве основных средств