Приобретение гражданства РФ

Согласно статье 11 ФЗ «О Гражданстве РФ» гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приёма в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором Российской Федерации.

Приобретение гражданства по рождению – главное основание. Оно основывается на сочетании двух принципов приобретения гражданства:

1) принцип «права крови», т.е. с учётом гражданства родителей

2) принцип «права почвы», т.е. в зависимости от места рождения.

Ребёнок, родители или единственный родитель которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения.

Если один из родителей ребёнка на момент его рождения состоит в гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, ребёнок является гражданином РФ независимо от места рождения.

Если один из родителей имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранным гражданином, ребёнок является гражданином РФ, если он родился на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. Аналогичным образом решается вопрос и в случаях, если оба родителя (или единственный родитель), проживающие на территории РФ, имеют иностранное гражданство или являются лицами без гражданства.

Принцип «права почвы» применяется и в отношении гражданства детей, родители которых неизвестны. Согласно ст. 12 Закона о гражданстве, находящийся на территории РФ ребёнок, родители которого неизвестны, становится её гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Согласно ФЗ «О гражданстве» приём в гражданство допускается в общем порядке (ст. 13) или в упрощённом порядке (ст. 14).

С заявлением о приёме в гражданство, как в общем, так и в упрощённом порядке вправе обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью.

Условия приёма в гражданство в общем порядке:

1) проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приёме в гражданство в течение пяти лет непрерывно;

2) обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

3) наличие законного источника средств к существованию;

4) обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Такой отказ не требуется в случаях, предусмотренных международным договором;

5) владение русским языком.

Срок проживания на территории РФ может быть сокращён до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры;

2) обладание профессией либо квалификацией, представляющей интерес для РФ;

3) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

4) признание лица беженцем в порядке, установленном законом.

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в российское гражданство без соблюдения всех вышеуказанных условий.

Упрощённый порядок приёма в гражданство распространяется:

1) на лиц, для которых предусмотрены льготные условия приёма (сокращение срока проживания на территории РФ до одного года);

2) на граждан бывшего СССР, не приобретших гражданства других государств, входивших в состав СССР;

3) получивших профессиональное образование в РФ и работающих в РФ не менее трёх лет;

4) являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих предпринимательскую деятельность в РФ не менее трёх лет;

5) состоящих в браке с гражданином РФ не менее трёх лет.

В качестве оснований приобретения гражданства закон предусматривает восстановление в гражданстве РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в российском гражданстве при соблюдении тех же условий, которые предусмотрены для принятия в гражданство РФ ст. 13 ФЗ «О гражданстве». При этом срок их проживания на территории РФ сокращается с пяти до трёх лет.

Основания отклонения заявления о приёме в гражданство (восстановления в гражданстве):

1) лицо выступает насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создаёт угрозу безопасности РФ;

2) участвует либо участвовало в международных или иных вооружённых конфликтах (а также террористических актах), направленных против РФ.

3) имеет ограничение на въезд в РФ по причине административного выдворения за пределы России;

4) лицо использовало при подаче заявления подложные документы или сообщило заведомо ложные сведения;

5) лицо состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

6) лицо имеет неснятую или непогашенную судимость;

7) лицо преследуется в уголовном порядке (в розыске);

8) лицо осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы.

К основаниям приобретения гражданства РФ относится выбор гражданства при изменении Государственной границы в соответствии с международным договором РФ.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О гражданстве РФ» при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ.