Понятие и виды подсудности гражданских дел

Подсудность представляет собой совокупность гражданских процессуальных норм, устанавливающих правила разграничения полномочий судов общей юрисдикции.

В отличие от гражданской юрисдикции, с помощью которой разграничиваются полномочия на разрешение юридических дел между различными юрисдикционными органами, подсудность разграничивает компетенцию в той же области, но между различ­ными судами.

В зависимости от рода, подлежащих разрешению дел и от тер­ритории, на которой действует тот или иной суд, принято разли­чать подсудность родовую, или предметную, и территориальную, или пространственную (местную).

Родовая подсудность дел помогает определить, суд какого уровня (звена) судебной системы Украины должен принять кон-

кретное дело к своему производству в качестве суда первой инстан­ции в зависимости от предмета спора.

Общее правило родовой подсудности дел гласит, что все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизвод­ства, рассматриваются районными, районными в городах, город­скими и межрайонными судами

Территориальной именуется подсудность дела суду в зависи­мости от территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда. С ее помощью разграничивается компенсация одно­родных судов (одного звена судебной системы). Как правило, тер­риториальная подсудность подразделяется на общую, по выбору истца, договорную, исключительную и подсудность по связи дел.

Общая подсудность определяется местом жительства ответчи­ка. Иски к юридическим лицам подаются в суд по месту их нахож­дения (ст. 109 ГПК).

Альтернативной (по выбору истца) считается подсудность, при которой дело может рассматриваться одним из нескольких указанных в законе судов по выбору истца.

Перечень дел с альтернативной подсудностью закреплен в ст. 110 ГПК:

1) иски о взыскании алиментов, о признании отцовства ответ­чика, иски, вытекающие из трудовых правоотношений, могут предъявляться также по месту жительства истца;

2) иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жи­тельства истца также в случае, если на его иждивении находятся малолетние или несовершеннолетние дети либо если он не может по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам вы­ехать к месту жительства ответчика. По договоренности супругов дело может рассматриваться по месту жительства любого из них;

3) иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным по­вреждением здоровья или смертью физического лица, либо вреда, причиненного вследствие совершения преступления, могут предъ­являться также по месту жительства истца или по месту причине­ния вреда;

4) иски, связанные с возмещением вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездействиями органа дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда, могут предъявляться также по месту жительства истца;

5) иски о защите прав потребителей могут предъявляться также по месту жительства потребителя или по месту причинения вреда или выполнения договора;

6) иски о возмещении вреда, причиненного имуществу физиче­ских или юридических лиц, могут предъявляться также по месту причинения вреда;

7) иски, вытекающие из деятельности филиала или представи­тельства юридического лица, могут предъявляться также по их месту нахождения;

8) иски, вытекающие из договоров, в которых указано место выполнения или выполнять которые из-за их особенности можно только в определенном месте, могут предъявляться также по месту выполнения этих договоров;

9) иски к ответчику, место жительства которого неизвестно, предъявляются по месту нахождения имущества ответчика или по месту нахождения или по последнему известному месту житель­ства ответчика либо постоянного его занятия (работы);

10) иски к ответчику, не имеющему в Украине места житель­ства, могут предъявляться по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства или нахожде­ния в Украине. Место нахождения имущества и последнее извест­ное место жительства или нахождения ответчика должны быть в каждом случае достоверно установлены;

11) иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании сумм вознаграждения за спасение на море могут предъявляться также по месту нахождения судна от­ветчика или порта регистрации судна;

12) иски к взыскателю о признании исполнительной надписи нотариуса такой, что не подлежит исполнению, или о возврате взысканного по исполнительной надписи нотариуса может предъ­являться также по месту ее исполнения.

Исключительной является подсудность, допускающая рассмо­трение определенных категорий дел лишь судами, точно указанны­ми в законе. Она называется исключительной, во-первых, потому, что представляет собой, исключение из общего правила территори­альной подсудности, а во-вторых, потому, что устанавливаемые ею правила не допускают никаких исключений (в том числе и по со­глашению сторон). Выбор суда здесь не зависит ни от усмотрения заявителя, ни от соглашения сторон, ни от усмотрения суда,

В соответствии со ст.114 ГПК установлены следующие правила исключительной подсудности:

1) иски, возникающие по поводу недвижимого имущества, предъявляются по месту нахождения имущества или основной его части;

2) иски об исключении имущества из описи предъявляются по месту нахождения этого имущества или основной его части;

3) иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до приня­тия наследства наследниками, предъявляются по месту нахожде­ния наследственного имущества или основной его части;

4) иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты, предъявляются по месту на­хождения перевозчика.

Договорная подсудность закреплена в ст.112 ГПК: «Стороны имеют право письменно определить территориальную подсудность дела, кроме дел, для которых установлена исключительная под­судность*.

Соглашение сторон об установлении подсудности конкретного дела называется пророгацией или пророгационным договором (от лат. prorogatio — отложение, отсрочка).

Подсудность нескольких требований, связанных между со­бой (связанная подсудность) представляет собой такую разно­видность территориальной подсудности, когда подсудность одного

дела определяется по месту рассмотрения связанного с ним друго­го дела.

Связанная подсудность имеет место в следующих случаях: 1) ис­ки к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, подаются по месту жительства или месту нахожде­ния одного из ответчиков по выбору истца; 2) встречный иск неза­висимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмо­трения первоначального иска (ст. 113 ГПК).