Единство права и закона

Закон должен быть правовым: соответствовать требованиям естественного права и быть принятым легитимным органом.

4. Принцип разделения властей (законодательная, судебная, исполни­тельная ветви власти). Сдержки и противовесы.

Система права

Публичное и частное право

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО – связано с деятельность государства. Государство – обязательный субъект отношений (уголовное, финансовое, административное право). Отношения подчиненности.

Запрещено все, кроме того, что прямо разрешено.

ЧАСТНОЕ право: юридическое равенство и автономия субъектов, дис­позитивность. Их права и обязанности устанавливаются, как правило, на основе договора (гражданское, семейное право).

Разрешено все, что не запрещено.

Отрасли права

Главные подразделения системы права, отличающиеся особым методом правового регулирования больших однородных групп обще­ственных отношений.

Отрасль права – отрасль законодательства (Кодексы, законы). Гражданское, уголовное, трудовое и т.п.

ПРЕДМЕТ – общественные отношения, подлежащие правовому регулиро­ванию.

МЕТОД – способ регулирования соответствующих отношений: дозволение, запрещение, обязывание. Возможно их сочетание.

МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (нормы, правоотноше­ния, индивидуальные правовые акты).

Система отраслей:

1. ПРОФИЛИРУЮЩИЕ, базовые (основные) – конституционное, админи­стративное, гражданское, уголовное, соответствующие процессуальные отрасли. Материальные и процессуальные нормы (отрасли, институты).

2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ отрасли отличаются модифицированным методом правового регулирования – трудовое, земельное, семейное и др.

3. КОМПЛЕКСНЫЕ отрасли – экологическое, торговое, прокурорский надзор и т.п.

Система права. Условность деления на отрасли. Гражданское – трудовое, трудовое – административное.

АНАЛОГИЯ ПРАВА (установление прав и обязанностей, исходя из смысла законодательства, требований добросовестности, разумности, справедливости).

АНАЛОГИЯ ЗАКОНА (применение иного законодательства, регулирую­щего сходные отношения).

Норма права – общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определенных предписаниях и охраняемое государства путем контроля за его соблюдением и применением предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

Виды норм

РЕГУЛЯТИВНЫЕ – устанавливают юридические права и обязанности субъектов и условия их возникновения.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ – определяют условия применения к субъ­екту мер государственного принуждения, характер и содержание этих мер.

УПРАВОМОЧИВАЮЩИЕ – предоставляют субъекту право с положи­тельным содержанием (правомочие).

ЗАПРЕЩАЮЩИЕ – устанавливает обязанность субъекта воздерживаться от совершения определенных действий.

ОБЯЗЫВАЮЩИЕ – возлагает обязанность по совершению определенных действий.

ИМПЕРАТИВНЫЕ и ДИСПОЗИТИВНЫЕ нормы – различаются по сте­пени обязательности.

ПРАВООТНОШЕНИЕ

П\о – второе, после норм права, звено юридического регулирования.

Правовое отношение включает субъективное право и юридическую обязанность. Права и обязанности все­гда связаны.

П\о – связь между субъектами, имеющими субъективные права и юридиче­ские обязанности, или: общественное отношение, урегулированное нормой права.

Виды п\о – регулятивные и охранительные; относительные и абсолютные.

Элементы п\о:

- содержание – субъективные права и юридические обязанности;

- субъекты права – управомоченное и обязанное лицо;

- объекты права.

Субъективное право – принадлежащая субъекту мера дозволенного пове­дения, обеспечиваемая государством.

Средство обеспечения субъективного права – возложение юридической обя­занности на иных лиц.

Правомочие – составная часть субъективного права. Пример – право соб­ственности.

Юридическая обязанность – предписанная субъекту мера должного, необ­ходимого поведения.

Виды субъективных прав: право требования (вещи, исполнения договора) и возможность своего собственного активного поведения (предъявление иска и др.).

Вещные права (абсолютные) и обязательственные права (относительные).

Субъекты права – лица (граждане, организации, общественные образования), об­ладающие правосубъектностью, т.е. могущие быть носителями прав и обязанно­стей, участниками правоотношений.

Правоспособность – способность обладать юридическими правами и нести юридические обязанности.

Дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществ­лять права, создавать для себя обязанности и исполнять их.

Деликтоспособность – способность нести ответственность.

Виды субъектов:

- российские и иностранные граждане и лица без гражданства;

- организации – коммерческие и некоммерческие;

- государство, государственные и муниципальные образования.

- индивидуальные предприниматели, КФХ.

Объект правоотношения – предмет материального мира или нематериаль­ное благо, по поводу которого возникло правоотношение.

Юридические факты: конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обя­занностей субъектов (правоотношений).

Совокупность юридических фактов – юридический состав (для пенсии – стаж, возраст, акт назначения пенсии).

Классификация юридических фактов:

1) Правообразующие (заключение трудового договора), правоизменяющие (расторжение брака), правопрекращающие (продажа вещи).

2) События (не волевые) и действия.

Действия: правомерные (юридические действия – направлены на возникно­вение определенных юридических последствий – заключение договора) и непра­вомерные.

Юридическая ответственность – обязанность лица претерпеть неблаго­приятные последствия за совершенное правонарушение.

Правонарушитель претерпевает предусмотренные законом лишения, обре­менения.

Кроме ответственности:

- превентивные и профилактические (реквизиция);

- меры защиты (возврат имущества из чужого владения).

Правонарушение – основание юридической ответственности. Состав:

- объект – нарушенное материальное или нематериальное благо;

- субъект – дееспособное лицо, совершившее правонарушение;

- объективная сторона – само противоправное деяние, наступившие вредные последствия и причинно-следственная связь между ними;

- субъективная сторона – вина – психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям в виде умысла (прямой или косвенный) или неосторожности (самонадеянность или небрежность).

Наличие всех признаков состава правонарушения необходимо для возложе­ния административной, уголовной ответственности. Гражданско-правовая ответ­ственность может быть и без вины.

Виды юридической ответственности:

1. Уголовная – только УК и УПК РФ, и только судом.

2. Административная – КоАП, Указы Президента, Постановления Прави­тельства, Законы субъектов РФ. Органы – суды, комиссии, ОВД и др.

3. Гражданско-правовая наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера либо внедоговорной вред (деликты).

4. Дисциплинарная ответственность – наступает за нарушение трудовых обя­занностей в соответствии с ПВТР, в порядке подчиненности, в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями.

5. Материальная ответственность рабочих и служащих.

ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА – официальные формы выражения и закрепления, изменения, отмены правовых норм, действующих в государстве.

1. НПА –документы, содержащие юридические нормы (законы, нормативные указы, иные нормативные постанов­ления Президента и Правительства).

2. Санкционированные обычаи – вошедшие в привычку правила, которым государство придало общеобязательное значение и гарантирует их исполнение своей принудительной силой.

3. Судебный или административный прецедент.

4. Нормативный договор – двух или более субъектов, содержащий обяза­тельные юридические нормы.

5. Международные договоры РФ.

6. Общепризнанные нормы международного права.

Закон – нормативный юридический акт высшего государственного предста­вительного органа или непосредственно народа, обладающий высшей юридиче­ской силой и содержащие первичные правовые нормы страны.

Виды: конституция, конституционные, обычные (ФЗ и законы субъектов).

Порядок принятия законов:

Принятие Думой, одобрение СФ в течение 14 дней. Подписание Президен­том в течение 14 дней. В случае отклонения – необходимо квалифицированное (2\3) большинство ФС (обоих палат).

Конституционный закон – квалифицированное большинство ФС.

Законодательная инициатива: Президент, Правительство, палаты, депутаты, субъекты РФ, ВС, ВАС.

Вступление законов в силу: немедленное, обратная сила.

Официальное опубликование – СЗ РФ, Российская газета.

Подзаконные нормативные юридические акты, их юридическая сила.

Указы Президента, акты Правительства, акты региональных и муниципаль­ных органов, ведомственные акты. Их сфера действия.

Вступление в силу ведомственных актов, затрагивающих права и свободы граждан – регистрация в Минюсте, публикация в 10-дневный срок. В противном случае – не вступают в действие.

Действие закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Система законодательства и система права???