Цель, объекты и сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора

Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН) осуществляется ГМС с целью проверки соблю­дения правил законодательной метрологии — Закона об обеспечении единства измерений, государственных стан­дартов, правил по метрологии и других НД.

Объектами ГМКиН являются:

- единицы величин (килограмм, вольт, секунда и т.д.);

- эталоны единиц величин и стандартные образцы;

- средства измерений (только в части требований по обеспечению единства измерений);

- методики измерений;

- продукция (только в части количественных характе­ристик);

- деятельность, связанная с измерениями и обеспечени­ем единства измерений.

Согласно проекту новой редакции Закона об обеспече­нии единства измерений предполагается выделить сферы действия ГМКиН, установленной ст. 13 действующего Закона. Это условно три сферы:

- области с повышенной социальной и экономической значимостью (обеспечение обороноспособности и безопас­ности государства, безопасность труда, продукции, услуг, процессов, здравоохранение, ветеринария, охрана окружа­ющей среды);

- области, в которых возможно столкновение интересов двух и более сторон (торговля, транспортирование, реги­страция рекордов);

- области, связанные с так называемыми измерениями (государственные учетные операции, налоговые, таможен­ные, почтовые операции, измерения, проводимые по пору­чению судов).

Анализируя указанный перечень, следует отметить следующее: перечень возглавляют непроизводственные сферы, недостоверность измерений в этих сферах может иметь очень серьезные последствия — угрозу безопасности людей (здравоохранение, охрана окружающей среды), а также большие финансовые потери (торговые, банковские операции) для населения и страны в целом.

Нужно иметь в виду, что СИ одного и того же назначе­ния могут быть и не быть объектом ГМКиН. Например, прибор для измерения давления в промышленных установках (манометр) является объектом ГМКиН, если используется для контроля давления в па­ровом котле, и не является объектом в резервуарах, работа­ющих под низким давлением, так как неточные измерения в последнем случае не будут причиной аварийной ситуации.

В соответствии с федеральными законами «О техниче­ском регулировании», «Об энергосбережении» в сферу за­конодательной метрологии будут включены: обеспечение единства измерений при разработке и реализации техни­ческих регламентов; измерения, проводимые при добыче, производстве, переработке, транспортировании, хранении и потреблении энергетических ресурсов.

Законом об обеспечении единства измерений предусмот­рено три вида контроля и три вида надзора.