Государственный уровень

Основы государственной политики в области охраны труда закреплены в статье 210 ТК РФ. Основные группы направлений:

1) установление основ и принципов правового регулирования

2) государственное управление, включающее надзор, контроль, ревизионнуюдеятельность, фискальнуюдеятельность

3) установление основ финансированиямероприятий по охране труда

4) организационно - техническиемероприятия – статистика, подготовка специалистов и многие другие

5) международноесотрудничество – участие в конвенциях, в международных организациях труда

Одним из важных направлений в государственной политике этой области является государственная экспертиза условий труда (часть контрольной функции). Прежде всего необходимо говорить о том, что экспертизируется условия труда и факторы производственной среды, которые оказывают влияние на трудоспособность и здоровье работника

Для этих целей проводится система мероприятий, называемых экспертизой, осуществляемая государственной инспекцией труда. Предметомэкспертизы является:

1. качество аттестации рабочих мест по условиям труда;

2. фактическая оценка условий труда, в том числе в период несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

3. обоснованность применения компенсаций (доплат или иных выплат или предметов, устанавливающихся в связи с вредными условиями труда)

4. соответствие проектных производственных объектов, а также новой техники, технологии государственным нормативным требованиям

Экспертиза проводится на основании различных актов или действий (судебные решения или обращения граждан, профсоюзов, работодателей и государственных органов) – статья 216.1 ТК РФ

Государственное управление в области охраны труда, как одно из направлений государственной политики, осуществляется Правительством, а также по его поручению Министерством Здравоохранения и Социального Развития. Кроме этого отдельные федеральные органы в пределах своих полномочий также управление в области охраны труда на подведомственных объектах (МинОбороны, ОВД и прочее).

На уровне субъектов федерации такие функции должны выполнять аналогичные органы, например, уполномоченный орган в области охраны труда субъекта. Функции органов – статья 216 ТК РФ.

Локальный уровень

Работодатель осуществляет данную деятельность в нескольких направлениях