Уголовный кодекс Республики Беларусь

9 июля 1999 г. № 275-З

Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года

Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года

Извлечение

Статья 210. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями

1. Завладение имуществом либо приобретение права на имущество, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями),

– наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (часть первая статьи 210 в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

2. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, –

наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере, –

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 04.01.2003 № 173-З, от 18.07.2007 № 264-З).

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 04.01.2003 № 173-З, от 22.07.2003 N 227-З, от 18.07.2007 № 264-З).

Статья 228. Контрабанда

1. Перемещение в крупном размере через таможенную границу Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием, –

наказывается штрафом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов, боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения или его основных частей, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием, –

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации(в ред. Закона Республики Беларусь от 17.07.2006 № 147-З).

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за контрабанду, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо совершенные с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации (в ред. Закона Республики Беларусь от 20.12.2007 № 291-З).

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, –

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

П р и м е ч а н и е. Контрабанда в части первой настоящей статьи признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещаемых одним лицом или группой лиц товаров и ценностей превышает в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления (примечание к статье 228 в ред. Закона Республики Беларусь от 24.06.2002 № 112-З).

Статья 235. Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем

1. Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом, приобретенными заведомо преступным путем, использование указанных материальных ценностей для осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности с целью утаивания или искажения природы, происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности указанных материальных ценностей или соотносимых с ними прав –

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок от двух до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

2. Те же действия, совершенные повторно, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в особо крупном размере, –

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

П р и м е ч а н и я:

1. Исполнитель преступления, посредством которого приобретены материальные ценности, не подлежит уголовной ответственности за деяния, указанные в настоящей статье, в случае приобретения им таких материальных ценностей в результате совершения:

1) преступлений, предусмотренных статьями 225, 231, 243 настоящего Кодекса;

2) иных преступлений, если он не использовал такие материальные ценности для осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности (часть первая примечаний к статье 235 в ред. Закона Республики Беларусь от 17.07.2006 № 147-З).

2. Лицо, участвовавшее в легализации денежных средств или имущества, приобретенных преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за эти действия, если оно добровольно заявило о содеянном и способствовало выявлению преступления (в ред. Закона Республики Беларусь от 21.07.2008 № 417-З).

Статья 290-1. Финансирование террористической деятельности

(введена Законом Республики Беларусь от 09.01.2006 № 97-З).

1. Предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества, в том числе имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом в целях использования в террористической деятельности (финансирование террористической деятельности) –

наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества.

2. Те же деяния, совершенные повторно, либо организованной группой, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 124–127, 131, 287, 289–292, 311, 359 и 360 настоящего Кодекса, –

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

П р и м е ч а н и е. Лицо, совершившее финансирование террористической деятельности, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье, если оно своевременно заявило о содеянном и (или) иным образом способствовало предотвращению акта терроризма и выявлению этого преступления (в ред. Закона Республики Беларусь от 21.07.2008 № 417-З).

Статья 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями

1. Исключена.

(часть первая статьи 424 исключена. – Закон Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З).

2. Умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (злоупотребление властью или служебными полномочиями), –

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З).

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлекшие тяжкие последствия (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З)

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З, от 18.07.2007 № 264-З).

Статья 425. Бездействие должностного лица

1. Исключена.

(часть первая статьи 425 исключена. – Закон Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З)

2. Умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению либо повлекшее невыполнение показателей, достижение которых являлось условием оказания государственной поддержки, либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (бездействие должностного лица) (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З)

наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

3. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, –

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З).

наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

Статья 426. Превышение власти или служебных полномочий

1. Умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (превышение власти или служебных полномочий), –

наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

2. Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, –

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряженное с насилием, мучением или оскорблением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, –

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

Статья 427. Служебный подлог

1. Внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления –

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до двух лет (абзац 1 части 1 статьи 427 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

2. Те же действия, совершенные с целью искажения данных государственной статистической отчетности, –

наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 266-З).

Статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Учреждение должностным лицом, находящимся на государственной службе, организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие его в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если должностное лицо, используя свои служебные полномочия, предоставило такой организации льготы и преимущества или покровительствовало в иной форме, –

наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

Статья 430. Получение взятки

1. Принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки), –

(абзац 1 части 1 статьи 430 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до семи лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З, от 18.07.2007 № 264-З, от 15.07.2009 № 42-З).

2. Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З).

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З, от 18.07.2007 № 264-З, от 15.07.2009 № 42-З).

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение, –

(абзац 1 части 3 статьи 430 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З, от 18.07.2007 № 264-З, от 15.07.2009 № 42-З).

Статья 431. Дача взятки

1. Дача взятки –

наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет (абзац 2 части 1 статьи 431 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

2. Дача взятки повторно либо в крупном размере, –

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З).

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет (абзац 2 части 2 статьи 431 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

3. Дача взятки лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, –

(абзац 1 части 3 статьи 431 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации (абзац 2 части 3 статьи 431 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном.

Статья 432. Посредничество во взяточничестве

1. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя (посредничество во взяточничестве) –

наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до четырех лет (абзац 2 части 1 статьи 432 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

2. Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере, –

наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет (абзац 2 части 2 статьи 432 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

3. Посредничество во взяточничестве, совершенное лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо при получении взятки в особо крупном размере, –

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет (абзац 1 части 3 статьи 432 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

П р и м е ч а н и е. Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном.

Статья 433. Принятие незаконного вознаграждения

(название в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З)

1. Принятие работником государственного органа либо иной государственной организации, не являющимся должностным лицом, имущества или другой выгоды имущественного характера, предоставляемых ему за совершенное в пределах его служебных полномочий (трудовых обязанностей) действие (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое имущество или другую выгоду имущественного характера, либо за выполняемую работу, входящую в круг его служебных (трудовых) обязанностей, помимо предусмотренной законодательством Республики Беларусь оплаты труда (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З) –

наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок (абзац 2 части 1 статьи 433 в ред. Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

2. Те же действия, совершенные повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере, –

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, –

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (часть 3 статьи 433 введена Законом Республики Беларусь от 22.07.2003 № 227-З).

Статья 455. Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти

1. Злоупотребление начальника или должностного лица властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий, умышленное бездействие власти, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшие причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам, –

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2009 № 42-З)

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или направлением в дисциплинарную воинскую часть на срок до двух лет, или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

2. Превышение власти или служебных полномочий, сопряженное с насилием либо совершенное с применением оружия, –

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, или направлением в дисциплинарную воинскую часть на срок от одного года до двух лет, или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Законов Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З, от 15.07.2009 № 42-З).

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в военное время или в боевой обстановке, либо повлекшие тяжкие последствия, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.07.2007 № 264-З).

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

20 июля 2006 г. № 165-З

О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Принят Палатой представителей 23 июня 2006 года

Одобрен Советом Республики 30 июня 2006 года

Извлечение

Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, иных организаций, государственных должностных и приравненных к ним лиц путем предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранения их последствий (в ред. Закона Республики Беларусь от 21.07.2008 № 417-З).

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:

коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей;

государственные должностные лица – Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, а также иные государственные служащие, лица, занимающие должности в государственных организациях, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь и относящиеся в соответствии с законодательством Республики Беларусь к должностным лицам;

лица, приравненные к государственным должностным лицам (приравненные к ним лица), – члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на непрофессиональной основе, граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке кандидатами в Президенты Республики Беларусь, кандидатами в депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов; лица, постоянно или временно, либо по специальному полномочию занимающие в негосударственных организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйствен-ных функций; лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий; представители общественности при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, отправлению правосудия; государственные служащие, не относящиеся в соответствии с законодательством Республики Беларусь к должностным лицам, иные лица государственного органа либо иной государственной организации, не относящиеся в соответствии с законодательством Республики Беларусь к государственным служащим, осуществляющие деятельность, связанную с непосредственным удовлетворением нужд, запросов и потребностей населения;

иностранные должностные лица – должностные лица иностранных государств, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов;

имущество – недвижимые и движимые вещи (включая деньги и ценные бумаги), в том числе имущественные права, установленные гражданским законодательством Республики Беларусь;

близкие родственники – родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;

члены семьи – супруг (супруга), близкие родственники, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство с государственным должностным или приравненным к нему лицом;

свойственники – близкие родственники супруга (супруги).

Статья 2. Законодательство о борьбе с коррупцией

Законодательство о борьбе с коррупцией основывается на Конституции Республики Беларусь и включает в себя настоящий Закон и иные акты законодательства Республики Беларусь, а также международные договоры Республики Беларусь.

Ответственность за правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения устанавливается Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 3. Субъекты правонарушений, создающие условия для коррупции и коррупционных правонарушений

Субъектами правонарушений, создающими условия для коррупции, являются:

государственные должностные лица;

лица, приравненные к государственным должностным лицам.

Субъектами коррупционных правонарушений являются:

государственные должностные лица;

лица, приравненные к государственным должностным лицам;

иностранные должностные лица;

лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц.

Статья 4. Принципы борьбы с коррупцией

Борьба с коррупцией основывается на принципах:

законности;

справедливости;

равенства перед законом;

гласности;

неотвратимости ответственности;

личной виновной ответственности;

гуманизма.

Статья 5. Система мер борьбы с коррупцией

Борьба с коррупцией осуществляется государственными органами и иными организациями посредством комплексного применения следующих мер:

планирования и координации деятельности государственных органов и иных организаций по борьбе с коррупцией;

установления ограничений, а также специальных требований, направленных на обеспечение финансового контроля в отношении государственных должностных лиц в целях предотвращения проявлений коррупции и их выявления;

обеспечения правовой регламентации деятельности государственных органов и иных организаций, государственного и общественного контроля и надзора за этой деятельностью;

совершенствования системы государственных органов, кадровой работы и процедуры решения вопросов, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидации иных вредных последствий правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

установления правовых запретов в целях разграничения служебных (трудовых) обязанностей и личных, групповых и иных внеслужебных интересов государственных должностных и приравненных к ним лиц;

предоставления в установленном законодательными актами Республики Беларусь порядке государственным должностным и приравненным к ним лицам гарантий и компенсаций, связанных с ограничениями, установленными настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией;

недопущения финансирования либо предоставления других форм материального обеспечения деятельности государственных органов и иных организаций из источников и в порядке, не предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

проведения криминологических исследований коррупционной преступности в целях ее оценки и прогноза для выявления предпосылок и причин коррупции и своевременного принятия эффективных мер по ее предупреждению и профилактике;

сочетания борьбы с коррупцией с созданием экономических предпосылок для устранения причин коррупции.

Глава 2

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ БОРЬБУ

С КОРРУПЦИЕЙ, И ИХ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ

И ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение специальных подразделений по борьбе с коррупцией

Финансовое и материально-техническое обеспечение специальных подразделений по борьбе с коррупцией осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Конкретные размеры необходимых для этого средств, в том числе валютных, ежегодно устанавливаются при утверждении республиканского бюджета на содержание органов прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности и используются ими для материально-технического обеспечения специальных подразделений.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конвенция ООН против коррупции от 9 декабря 2003 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 192, 2/1093.

2. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 61, 2/948.

3. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию // Международные правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов. М., 2004.

4. Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций // Развитие частного сектора права. 1998. № 2.

5. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка // Права человека: Сборник международных договоров. Нью-Иорк: ООН, 1989.

6. Государственная программа по борьбе с коррупцией на 2007–2010 гг. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 118, 1/8577.

7. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Минск, 2007.

8. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Минск, 2007.

9. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Минск, 2007.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. Минск, 2007.

11. О борьбе с коррупцией: Закон Республики Беларусь от 20.07.2006 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 122, 2/1262.

12. Антикоррупционная политика / под ред. Г. А. Сатарова. М., 2004.

13. Басова, Т. Б. Ответственность за служебный подлог по уголовному праву России / Т. Б. Басова. Владивосток, 2002.

14. Бородко, Н. П. Правовые основы борьбы с коррупцией в таможенной сфере / Н. П. Бородко, А. А. Чепик. // Актуальные проблемы социально-экономических, правовых и гуманитарных наук: теория и практика. Минск, 2009.

15. Бурмистров, И. А. Коррупция: ее сущность и меры предупреждения / И. А. Бурмистров // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. М., 2001.

16. Волженкин, Б. В. Коррупция / Б. В. Волженкин. СПб., 1998.

17. Гальперин, И. М. Организованная преступность, коррупция и уголовный закон / И. М. Гальперин // Социалистическая законность. 1989. № 4.

18. Гараев, Р. Ф. Понятие коррупции / Р. Ф. Гараев, Н. В. Селихов // Следователь. 2001. № 2.

19. Гридчин, А. А. Международное сотрудничество и проблемы доказывания фактов коррупции / А. А. Гридчин // Проблемы борьбы с коррупцией. Сборник статей. М., 1999.

20. Здравомыслов, Б. В. Должностные преступления: понятие и квалификация / Б. В. Здравомыслов. М., 1975.

21. Кабанов, П. А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты / П. А. Кабанов. Нижнекамск, 1995.

22. Комиссаров, В. С. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией / В. С. Комиссаров // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. № 1.

23. Королева, В. Коррупция в сфере правоохранительной деятельности / В. Королева // Коррупция и борьба с ней. М., 2001.

24. Красновский, Г. Н. Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией / Г. Н Красновский// Проблемы борьбы с коррупцией. Сборник статей. М., 1999.

25. Максимов, С. В. Предупреждение коррупции: лекция / С. В. Максимов. М., 1994.

26. Максимов, С. В. Коррупция. Закон. Ответственность / С. В. Максимов. М., 2000.

27. Максимов, С. В. Борьба с коррупционной преступностью / С. В. Максимов, В. Е. Эминов, В. А. Ванцев. М., 2005.

28. Незнамова, З. А. Понятие коррупции и коррупционных преступлений З. А. Незнамова // Международное сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Екатеринбург, 2000.

29. Цаплин, А. В. Коррупция: тенденции в мире и России / А. В. Цаплин, В. В. Бакушев. М., 2000.

30. Эминов, В. Е. Коррупционная преступность и борьба с ней / В. Е. Эминов, С. В. Максимов, И. М. Мацкевич. М., 2001.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение......................................................................................................... 3

Учебно-тематический план дисциплины....................................................... 4

Содержание лекционных занятий................................................................. 4

Основные понятия и определения................................................................. 5

Понятие коррупции....................................................................................... 7

Правовые основы борьбы с коррупцией..................................................... 19

Виды коррупционных правонарушений...................................................... 22

Основные принципы борьбы с коррупцией................................................. 29

Основы профилактики (предупреждения) коррупции................................ 31

Нормативно-правовые акты (извлечение).................................................... 38

Литература................................................................................................... 82

Учебное издание

Чепик Анатолий Антонович

Бородко Николай Петрович

КОРРУПЦИЯ

И ЕЕ ОБЩЕСТВЕННАЯ

ОПАСНОСТЬ

Учебно-методическое пособие

Редактор Э. Н. Гневко

Корректор И. В. Гневко

Компьютерная верстка А. В. Русецкая

Подписано в печать 27.01.2010 г. Формат 60×84 ¹/₁₆. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная.

Бумага офсетная. Усл. печ. 4,88 л. Уч.-изд. л. 4,93.

Тираж 300 экз. Заказ № 1.

ООО «БИП-С Плюс». ЛИ № 02330/0133476 от 09.02.2005

Ул. Короля, 3, 220004, г. Минск

Отпечатано на ризографе ООО «БИП-С Плюс».

БИП – ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ

А. А. ЧЕПИК

Н. П. БОРОДКО

КОРРУПЦИЯ

И ЕЕ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ

Минск

«БИП-С Плюс»

2010