Тема 1. Правовые основы государственного регулирования экономической деятельности

ПРАВОВАЯ СРЕДА БИЗНЕСА

Учебное пособие

Москва - 2015

Рецензенты:

Сычев

Барков

Казанчев Ю.Д.

Правовая среда бизнеса. Учебное пособие/ Ю.Д. Казанчев. – М.: Экономический факультет РАНХиГС. Отделение национальной экономики, 2015. – 98 с.

Учебное пособие предназначено для облегчения изучения магистрами достаточно сложного и динамичного курса «Правовая среда бизнеса».

Учебное пособие включает в себя определение целей и задач курса, его тематику, а также наименования практических и семинарских занятий, индивидуальных собеседований, практикумов и ролевых игр.

Значительное место в пособии отведено лекционному материалу.

Кроме того, в его содержании нашли отражение примерные темы докладов и сообщений на семинарских и практических занятиях, а также методические указания по их подготовке.

В учебное пособие включены списки вопросов для подготовки к зачету, рекомендуемой основной и дополнительной литературы и нормативных правовых документов по дисциплине.

Содержание

Введение

Содержание курса

Лекционный материал:

Тема 1. Правовые основы государственного регулирования экономики

Тема 2. Правовое регулирование процедур создания, реорганизации и ликвидации субъектов экономической деятельности

Тема 3. Порядок лицензирования отдельных видов экономической деятельности

Тема 4. Правовые формы установления государственных требований к продуктам экономической деятельности, выполнению работ и оказанию услуг

Тема 5. Организационно-правовые вопросы защиты прав участников экономической деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля

Примерные темы докладов и сообщений на семинарских и практических занятиях

Методические указания по подготовке докладов и сообщений на семинарских и практических занятиях

Список вопросов для подготовки к зачету

Список рекомендуемой основной и дополнительной литературы

Список нормативных правовых документов

Программные, технические и электронные средства обучения

Словарь терминов и определений (глоссарий)

Задачи для решения к практическим занятиям

Введение

Курс «Правовая среда бизнеса» относится к числу обязательных дисциплин вариативной части профессионального цикла дисциплин программы магистерской подготовки.

Содержание курса является логическим продолжением содержания курсов «Микроэкономика (продвинутый уровень)», «Правовое регулирование экономических отношений», «Предпринимательское право» и служит основой для освоения курсов «Корпоративное право», «Правовое регулирование банковских и валютных операций», «Международное частное право».

Целью изучения данной учебной дисциплины является достижение следующих образовательных результатов.

Магистр должен:

- знать теоретические положения и действующее законодательство Российской Федерации и ее субъектов в области нормативного регулирования экономической деятельности, процедур создания, реорганизации и ликвидации субъектов экономической деятельности, порядка лицензирования отдельных видов экономической деятельности, правовых форм установления государственных требований к продуктам экономической деятельности, выполнению работ и оказанию услуг, а также организации защиты прав участников экономической деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля;

- уметь реализовывать полученные теоретические знания и практические навыки в процессе правового обеспечения экономической деятельности юридических и физических лиц, защиты экономических интересов государственных и негосударственных коммерческих организаций;

- владеть навыками применения полученных знаний в расчетно-экономической, аналитической, научно-исследовательской, организационно-управленческой и педагогической деятельности.

В результате изучения дисциплины «Правовая среда бизнеса» у магистра должны быть сформированы следующие компетенции:

Общекультурные:

- способность к самостоятельному освоению новых методов исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности с позиций современного правового регулирования экономических отношений;

- способность самостоятельно приобретать (в том числе с помощью правовых поисково-информационных технологий) и использовать в практической деятельности новые знания и умения, включая новые области знаний, непосредственно не связанных со сферой деятельности;

- способность принимать соответствующие действующему законодательству организационно-управленческие решения и готовность нести за них ответственность, в том числе в нестандартных ситуациях;

- владеть навыками публичной и научной речи с использованием нормативно-правовых документов и профессиональной юридической лексики.

Профессиональные:

- способность обобщать и критически оценивать результаты, полученные отечественными и зарубежными исследователями, выявлять перспективные направления, составлять программу исследований с использованием средств сравнительного правоведения;

- способность обосновывать актуальность, теоретическую и практическую значимость избранной темы научного исследования с позиций действующего законодательства Российской Федерации;

- способность самостоятельно осуществлять подготовку заданий и разрабатывать проектные решения с учетом требований нормативно-правовых актов, разрабатывать соответствующие методические и нормативные документы, а также предложения и мероприятия по реализации разработанных проектов и программ;

- способность анализировать и использовать различные источники правовой информации для проведения экономических расчетов;

- способность разрабатывать учебные планы, программы и соответствующее методическое обеспечение для преподавания экономических дисциплин в высших учебных заведениях с использованием материалов нормативно-правового характера.

Для контроля усвоения данного курса учебным планом предусмотрен зачет, который проводится в форме устного ответа на вопросы билета и решения практической задачи. Итоговая оценка по курсу проставляется в приложение к диплому.

В процессе изучения курса выполняются пять промежуточных контрольных задания: научно-практического семинара, практикума, индивидуального собеседования, решения конкретной ситуации и ролевой игры. Выполнение всех заданий является обязательным для всех студентов. Студенты, не выполнившие в полном объеме все эти задания, не допускаются к сдаче зачета.

Содержание курса

Введение

Понятие и общая характеристика учебной дисциплины «Правовая среда бизнеса», значение ее глубокого изучения для успешной профессиональной деятельности.

Тема 1. Правовые основы государственного регулирования экономической деятельности

Понятие и содержание государственного регулирования экономики: конституционно-правой аспект. Принципы государственного регулирования экономической деятельности в Российской Федерации: законности, свободы предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, равенства форм собственности и действующих на их основе хозяйствующих субъектов, партнерства хозяйствующих субъектов, сочетания частных и публичных интересов, единства экономического пространства, поддержки добросовестной конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Формы и методы правового регулирования экономической деятельности: законодательство России и зарубежный опыт.

Правовое регулирование процедур прогнозирования и программирования экономического развития на федеральном, региональном и местном (муниципальном) уровнях.

Государственная поддержка субъектов экономической деятельности: формы и методы. Особенности осуществления государственной поддержки среднего и малого предпринимательства. Способы оказания государственной помощи хозяйствующим субъектам.

Нормативная регламентация государственно-частного партнерства.

Правовые формы государственного поощрения субъектов экономической деятельности.

Научно-практический семинар «Актуальные проблемы правового регулирования экономической деятельности: законодательство России и зарубежный опыт» - 4 часа.