Пути и методы снижения безработицы

Можно выделить четыре основных направления государственно­го регулирования рынка труда:

- программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

- программы, направленные на подготовку и переподготовку ра­бочей силы;

- программы содействия найму рабочей силы;

- программы по социальному страхованию безработицы, т.е. вы­ деление средств на пособия безработным.

Политика занятости – комплекс мероприя­тий макроэкономической политики, направлен­ных на стабилизацию экономики на уровне пол­ной занятости, или потенциального выпуска. Рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической не­стабильности достаточно много.

Однако общие принципы воздействия на уро­вень деловой активности сводятся к следую­щим тезисам: в условиях спадов государство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема – сдерживающую мак­роэкономическую политику, стремясь не допу­стить сильного «перегрева» экономики (инф­ляционного разрыва).

Политика занятости как составляющая со­циальной политики должна быть направлена на проведение мер, содействующих формированию условий для более полного употребления потен­циала трудовой и деловой активности трудоспо­собных граждан, противодействующих обедне­нию населения и массовой безработице.

Регулирование безработицы должно быть направлено на улучшение государственной фи­нансово-кредитной и налоговой политики, обес­печивающей более высокую экономическую привлекательность вложений как отечествен­ных, так и иностранных инвестиций в те регионы, где накоплены существенные резервы незаня­той, профессионально подготовленной рабочей силы.

Меры, направленные на регулирование безработицы:

1) реализация мер по предупреждению увольнений работников, ослаблению послед­ствий массовых увольнений на базе про­ведения предувольнительных консультаций по проблемам трудоустройства, обширного информирования о потребности работодате­лей в кадрах, вероятности профессионального обучения и переподготовки с последующим трудоустройством;

2) развитие, увеличение качества и продуктив­ности структуры профессионального обуче­ния и профессиональной ориентации безра­ботных граждан и незанятого населения в целях обеспечения конкурентоспособности и повышения профессиональной мобильно­сти рабочей силы на рынке труда;

3) организация единой информационной базе о спросе на рабочую силу и ее пред­ложении, увеличение доступа населения к информации о вакансиях в целях уменьшения времени отыскивания гражданами работы;

4) оказание адресной помощи при трудоустрой­стве гражданам, особо нуждающимся в со­циальной защите, на базе профилирования и формирования эффективных технологий работы с данной категорией граждан;

5) проведение операций по внедрению эффек­тивных механизмов профилирования безра­ботных и повышение адресности обеспечения пособий по безработице.

Особое место в системе регулирования рынка труда занимает бир­жа труда (служба занятости, служба содействия найму), являющаяся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посред­нические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран биржи труда являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда или аналогичного органа. Вместе с тем на рынке труда наряду с государственными службами занятости функционирует большое число частных посреднических фирм, эффек­тивность деятельности которых очень высока.

Основными направлениями деятельности бирж труда являются:

- регистрация безработных;

- регистрация вакантных мест;

- трудоустройство безработных и лиц, желающих получить работу;

- изучение конъюнктуры рынка труда;

- тестирование лиц, желающих получить работу;

- профессиональная ориентация и профессиональная переподго­товка;

- выплата пособий.