Понятие, признаки государства

В научно-философском осмыслении проблемы государства _{правовых} в современном государствоведении, в теории государства _{правовых} и права _{правовых} и в социально-философских трактовках разных подходов к проблеме _{иммунитета} имеются разночтения, дается разная логика _{правовых} обоснования тех или иных подходов. Необходимо _{государства} сказать, что _{государства} ни в науке, ни в международном праве _{иммунитета} не _{иммунитета} существует единого _{государства} и общепризнанного _{государства} определения понятия «государство».

Для этого _{государства} вначале _{иммунитета} обратимся к основным идеям о _{государства} государстве _{иммунитета} в учении марксизма, оказавшем значительное _{иммунитета} воздействие _{иммунитета} на _{правовых} взгляды по _{государства} вопросам о _{государства} государстве _{иммунитета} на _{правовых} протяжении ХХ века. Оценивая марксизм с позиций _{субъекта} новых системно-философских знаний _{субъекта} рубежа _{правовых} XX-XXI веков, можно _{государства} отметить двойственную значимость этого _{государства} учения. С одной _{субъекта} стороны, оно _{государства} вводит верные _{иммунитета} и продуктивные _{иммунитета} в теоретическом и практическом планах отношения исходного _{государства} - производного _{государства} в обществе. Но _{государства} с другой _{субъекта} стороны, данное _{иммунитета} учение _{иммунитета} в значительной _{субъекта} мере _{иммунитета} запутывает вопрос о _{государства} государстве _{иммунитета} таким образом, что _{государства} в рамках самого _{государства} марксизма _{правовых} сталкиваются несопоставимые _{иммунитета} позиции по _{государства} данному вопросу. Они заключаются в следующем [1].

Первая позиция в отношении государства _{правовых} развивается в той _{субъекта} части марксизма, где _{иммунитета} речь идет о _{государства} происхождении и сущности государства. Из логики рассуждения ясно, что _{государства} государство _{государства} - это _{государства} новый _{субъекта} уровень организации общества _{правовых} в целом, по _{государства} сравнению с предшествовавшим ему общинным строем. Этот новый _{субъекта} уровень обладает рядом ключевых объективно-субъективных признаков: 1) территория и соответствующая граница _{правовых} (объективный _{субъекта} признак); 2) население _{иммунитета} (объективный _{субъекта} признак); 3) публичная власть (субъективный _{субъекта} признак), а _{правовых} также _{иммунитета} даются другие _{иммунитета} второстепенные _{иммунитета} признаки этого _{государства} общества.

Вторая позиция (не _{иммунитета} сопоставимая с первой) прослеживается в той _{субъекта} части учения марксизма, где _{иммунитета} речь идет о _{государства} структуре _{иммунитета} и закономерном преобразовании классовых общественно-экономических формаций. Здесь уже _{иммунитета} развивается иная концепция государства _{правовых} - как части классово-организованного _{государства} общества, и притом, производной _{субъекта} от материально-экономической _{субъекта} основы этого _{государства} общества, что _{государства} выражено _{государства} в учении о _{государства} материаль­ном базисе _{иммунитета} (материально-экономических отношениях, формирующихся вследствие _{иммунитета} особого _{государства} способа _{правовых} производства _{правовых} материальных благ) и идеальной _{субъекта} надстройке _{иммунитета} (важной _{субъекта} частью которой _{субъекта} является государство).

Таким образом, в самом учении марксизма _{правовых} заложена, не _{иммунитета} снятая в рамках данного _{государства} учения двоичность подходов и соответствующее _{иммунитета} противоречие: государство _{государства} - это _{государства} новый _{субъекта} более _{иммунитета} сложный _{субъекта} (по _{государства} сравнению с общинным строем) уровень развития социальной _{субъекта} реальности, общество _{государства} в целом на _{правовых} определенном этапе _{иммунитета} саморазвития (холистический _{субъекта} подход); государство _{государства} - это _{государства} часть классового _{государства} общества, его _{государства} идеальная часть, часть социальной _{субъекта} надстройки (которая является временной _{субъекта} - появляется с образованием классов и исчезает с исчезновением классов).

Признаками существования любого _{государства} государства _{правовых} в настоящее _{иммунитета} время считаются: первые _{иммунитета} три (основные) и ряд дополняющих, расширительных первичного _{государства} и вторичного _{государства} (производного) характера.

Основные _{иммунитета} (классические) признаки государства: 1) территориальная организация населения (объективный _{субъекта} фактор); 2) собственно _{государства} население _{иммунитета} государства, субъектная составляющая данного _{государства} феномена, без которой _{субъекта} территория превращается в пустое _{иммунитета} содержание _{иммунитета} (объективный _{субъекта} фактор); 3)публичная (государственная) власть (субъективный _{субъекта} фактор); 4)наличие _{иммунитета} собственности в широких государственных масштабах, в разных формах - как потенциальной _{субъекта} и движущей _{субъекта} материально-финансовой _{субъекта} силы, ресурса, государственной _{субъекта} казны и т.п. (объективный _{субъекта} фактор); 5)государственный _{субъекта} язык - как язык межнационального _{государства} общения в государстве, субъектная и информа­ционная основа _{правовых} осуществления всех общественных, в том числе, политико-правовых, отношений _{субъекта} в государстве _{иммунитета} (объективно-субъективный _{субъекта} фактор);5)государственный _{субъекта} суверенитет - территории, населения, власти и управления, языка _{правовых} - в условиях сложного _{государства} современного _{государства} взаимодействия государств и других общностей, например, транснациональных корпораций _{субъекта} (объективно-субъективный _{субъекта} фактор);6)политическое _{иммунитета} самоуправление: учет, контроль, распределение _{иммунитета} по _{государства} труду в масштабах общества, по _{государства} В. И. Ленину (субъективный _{субъекта} фактор) [2].

Из указанных основных и первичных признаков разными авторами выводятся также _{иммунитета} важные _{иммунитета} для общества _{правовых} вторичные, производные _{иммунитета} признаки. Это, например: налоговая система _{правовых} для содержания госаппарата _{правовых} (из признака _{правовых} 4); неразрывность в госаппарате _{иммунитета} связи государства _{правовых} и права _{правовых} (из признака _{правовых} 3); обладание _{иммунитета} определенными материальными средствами для проведения своей _{субъекта} политики (из 4-го _{государства} признака) и т.д.

Также _{иммунитета} имеется ряд принципиально _{государства} различающихся подходов к пониманию и определению государства.

Укажем основные _{иммунитета} позиции: - государство _{государства} - сущность, стоящая над обществом (идеалистический _{субъекта} подход, парциальный); - государство _{государства} в узком смысле _{иммунитета} - субъективно-организованная часть общества, производная от объектив­но-материальной _{субъекта} части общества _{правовых} (материалистический, парциальный _{субъекта} подход, все _{иммунитета} более _{иммунитета} узкого _{государства} содержания).

Государство: часть общества _{правовых} - его _{государства} политико-правовая подсистема; политическая подсистема _{правовых} общества; часть политической _{субъекта} подсистемы общества _{правовых} (центральная управляющая часть); часть общества, его _{государства} аппарат насилия (управление, но _{государства} только _{государства} в виде _{иммунитета} насилия).

Государство _{государства} в широком смысле _{иммунитета} - равновелико _{государства} обществу (системно-дуалистический, холистический _{субъекта} подход). В том числе, государство: тождественно _{государства} обществу; общество _{государства} на _{правовых} определенном этапе _{иммунитета} своего _{государства} развития; общество _{государства} с разнообразными материально-духовными функциями (государство _{государства} с полнотой _{субъекта} функций); макросоциосистема.

Здесь также _{иммунитета} могут быть разные _{иммунитета} точки зрения. «Если общество _{государства} и государство _{государства} отождествляются, то _{государства} тогда _{правовых} общество _{государства} может быть представлено _{государства} как особая система, куда _{правовых} «включаются» и в которой _{субъекта} социализируются индивиды. Если же _{иммунитета} общество _{государства} и государство _{государства} фиксируются как разные _{иммунитета} формы, более _{иммунитета} того, государство _{государства} характеризуется как одна _{правовых} из подсистем общества, тогда _{правовых} и в общественных связях раскрываются их зависимости от движения индивидных сил и способностей, от самореализации людей»].

Если государство _{государства} понимается как макросоциосистема, то _{государства} соответственно, расширяются значение _{иммунитета} и функции государства. Так, А. Б. Венгеров пишет: «Государство _{государства} - это _{государства} одна _{правовых} из объективно _{государства} необходимых, важнейших организованных форм существования и воспроизводства _{правовых} человечества, возникшая органически в определенной _{субъекта} экономической, социальной _{субъекта} и духовной _{субъекта} среде, играющая весьма _{правовых} значительную политическую роль и имеющая большую социальную ценность» [3]. Из такого _{государства} подхода _{правовых} вытекает, в частности, и множественная основа _{правовых} государства _{правовых} - социальная, экономическая, культурная, национальная, идеологическая, при-родно-географическая, религиозная, научная, морально-нравственная, технико-технологическая и пр.

Сравнение _{иммунитета} понятий _{субъекта} государства _{правовых} и общества _{правовых} приводит к необходимости обратиться к выявлению современных подходов к определению общества, где _{иммунитета} также _{иммунитета} находим неоднозначность взглядов, ряд современных точек зрения на _{правовых} понимание _{иммунитета} общества. Приведем некоторые _{иммунитета} из них. Общество _{государства} - это: обособившаяся от природы, но _{государства} тесно _{государства} с ней _{субъекта} связанная часть материального _{государства} мира, включающая в себя способы взаимодействия и формы объединения людей, способных создавать орудия труда _{правовых} и пользоваться ими в процессе _{иммунитета} труда; в широком понимании слова, это _{государства} совокупность всех видов взаимодействия и форм объединения людей, которые _{иммунитета} сложились исторически; в узком понимании - исторически конкретный _{субъекта} тип социальной _{субъекта} системы, определённая форма _{правовых} со­циальных отношений; - группа _{правовых} лиц, объединенных общими морально-этическими нормами (устоями); - объединение _{иммунитета} людей, в результате _{иммунитета} которого _{государства} возможное _{иммунитета} пространство _{государства} общества _{правовых} становится общественным, т.е. общей _{субъекта} для этих людей _{субъекта} и их потомков, собственностью, все _{иммунитета} остальные _{иммунитета} формы считаются не _{иммунитета} завер­шившими объединение, т.е. не _{иммунитета} сформировавшими до _{государства} конца _{правовых} общество _{государства} .

Как видим, разнообразие _{иммунитета} подходов также _{иммунитета} весьма _{правовых} широкое. С позиций _{субъекта} научной _{субъекта} картины мира _{правовых} и всеобщих свойств общества _{правовых} мы можем определить общество _{государства} в целом (социум) как совокупную социальную реальность на _{правовых} планете _{иммунитета} и результаты ее _{иммунитета} преобразующей _{субъекта} деятельности (например, материальную и духовную культуру).

Отметим далее, что _{государства} не _{иммунитета} менее _{иммунитета} важную проблему составляет выбор определения понятия «государственная власть», поскольку оно _{государства} непосредственно _{государства} связано _{государства} с пониманием сущностного _{государства} «ядра» или базиса _{правовых} макросоциосистемы-государства. Предварительно _{государства} отметим, что _{государства} интеграция знаний _{субъекта} о _{государства} власти, которые _{иммунитета} до _{государства} недавнего _{государства} времени были рассредоточены по _{государства} многим областям наук, в настоящее _{иммунитета} время приводит к формированию новой _{субъекта} «науки о _{государства} власти» - кратологии (от греческого _{государства} «kratos» - «власть, сила, могущество, господство, победа»).

По _{государства} определению В. Ф. Халипова, кратология - учение _{иммунитета} о _{государства} власти, ее _{иммунитета} разнообразии, закономерностях ее _{иммунитета} происхождения, функционирования и развития, о _{государства} типах, родах и видах власти, носителях, функциях, задачах, механизмах, нормах и принципах, технологиях и процедурах власти, о _{государства} сути и особенностях разделения властей, о _{государства} взаимодействии власти с другими сферами жизни и властей _{субъекта} разного _{государства} рода _{правовых} между собой _{субъекта} [4].

Государственная власть - это: само _{государства} общество; общество, организованное _{иммунитета} и самоуправляемое _{иммунитета} в собственной _{субъекта} жизни; политическая подсистема _{правовых} общества; само _{государства} государство; часть государства; - часть политической _{субъекта} подсистемы (поскольку эта _{правовых} подсистема _{правовых} включает еще _{иммунитета} также _{иммунитета} политические _{иммунитета} партии, объединения, союзы и пр. структуры); госаппарат; структурно-организационное _{иммунитета} ядро _{государства} государственно-политического _{государства} управления.

По _{государства} нашему мнению, следует исходить из того, что _{государства} общество _{государства} в аспекте _{иммунитета} рассмотрения властных отношений _{субъекта} можно _{государства} представить как состоящее _{иммунитета} из двух взаимодействующих подсистем: властной _{субъекта} и подвластной.

На _{правовых} разных уровнях организации общества _{правовых} (микро-, макро- и мегауровне) выделяются соответствующие _{иммунитета} властные _{иммунитета} и подвластные _{иммунитета} подсистемы. На _{правовых} макроуровне _{иммунитета} государственная власть входит во _{государства} властную подсистему, ее _{иммунитета} носителем выступает государственный _{субъекта} аппарат. Тогда _{правовых} мы предложим следующее _{иммунитета} определение: государственная власть - это _{государства} объективно-субъективное _{иммунитета} политико-правовое _{иммунитета} «ядро», сущность, материаль­но-идеальный _{субъекта} базис макросоциосистемы-государства.

Функции государства

Если сущность и форма _{правовых} государства _{правовых} являются статической _{субъекта} (стабильной, постоянной) составляющей, то _{государства} функции государства _{правовых} являются динамической _{субъекта} составляющей _{субъекта} и показывает, как реализуется в действии сущность государства _{правовых} и насколько _{государства} продекларированные _{иммунитета} принципы государственной _{субъекта} политики находят свое _{иммунитета} отражение _{иммунитета} в реальной _{субъекта} действительности. Поэтому анализ функций _{субъекта} может корректировать представление _{иммунитета} о _{государства} сущности государства. В историческом аспекте _{иммунитета} можно _{государства} наблюдать изменение _{иммунитета} содержания функций, в связи с изменением типов, целей _{субъекта} и задач государств. Вместе _{иммунитета} с тем, наименее _{иммунитета} подвержены изменению общесоциальные _{иммунитета} функции, обеспечивающие _{иммунитета} восприятие _{иммунитета} этносом государства _{правовых} как социальной _{субъекта} ценности, необходимой _{субъекта} для его _{государства} выживания и развития. Иерархия функций _{субъекта} может меняться в зависимости от конкретной _{субъекта} исторической _{субъекта} ситуации, так в состоянии войны приоритетной _{субъекта} становится оборонительная функция. Безусловное _{иммунитета} влияние _{иммунитета} на _{правовых} содержание _{иммунитета} функций _{субъекта} оказывает политический _{субъекта} режим: определяет превалирование _{иммунитета} общесоциальных функций _{субъекта} или функций, обеспечивающих интересы узких элитарных групп. Таким образом, в самых общих чертах, функции государства _{правовых} – это _{государства} основные _{иммунитета} направления его _{государства} деятельности. Функциям государства _{правовых} свойственно _{государства} несколько _{государства} общих признаков:

1.Всегда _{правовых} имеют социальное _{иммунитета} содержание, отражают сущность государства, его _{государства} социальное _{иммунитета} назначение;

2.Носят комплексный _{субъекта} характер, включают все _{иммунитета} аспекты деятельности в определенной _{субъекта} сфере _{иммунитета} (экономической, социальной, культурной _{субъекта} или политической), в связи с чем, не _{иммунитета} следует смешивать или отождествлять функции и деятельность государства, либо _{государства} функции государства _{правовых} и государственных органов;

3.Направленны на _{правовых} решение _{иммунитета} наиболее _{иммунитета} значимых социальных задач, обусловленных определенным этапом развития государства;

4.Представляют собой _{субъекта} административную (управленческую) категорию, реализующуюся в определенных правовых формах.

Таким образом, функции государства, это _{государства} соответствующее _{иммунитета} историческому периоду основные _{иммунитета} направления деятельности государства, отражающие _{иммунитета} его _{государства} сущность.

Классификация функций _{субъекта} государства. Критерии классификации могут быть различны. Функции жизненно _{государства} необходимые _{иммунитета} для существования общества _{правовых} и государства _{правовых} следует отнести к основным. Соответственно, функции, не _{иммунитета} относящиеся к приоритетным направлениям деятельности на _{правовых} данном этапе _{иммунитета} – неосновные. Соотношение _{иммунитета} основных и неосновных функций, как было _{государства} указано _{государства} выше, может меняться.

В зависимости от времени осуществления, функции делятся на _{правовых} постоянныевременные. По _{государства} своей _{субъекта} сути все _{иммунитета} функции постоянные, но _{государства} в некоторые _{иммунитета} периоды (военный _{субъекта} конфликт, чрезвычайное _{иммунитета} положение, катастрофа _{правовых} и др.) может возникать необходимость прибегнуть к временным функциям для решения определенных задач.

Возможно _{государства} так же _{иммунитета} говорить о _{государства} централизации и децентрализации функций _{субъекта} государства. Централизация функций _{субъекта} – не _{иммунитета} только _{государства} признак тоталитарного _{государства} государства, но _{государства} и подчас вынужденная мера, связанная с решением глобальной _{субъекта} проблемы, требующей _{субъекта} мобилизации всех ресурсов государства. Вместе _{иммунитета} с тем, положительный _{субъекта} эффект от централизации может быть сопряжён с негативным моментом – ущемлением интересов регионов государства _{правовых} или полноценной _{субъекта} реализацией _{субъекта} других функций. Создание _{иммунитета} тонкого _{государства} механизма, учитывающего _{государства} преимущества _{правовых} центробежных и центростремительных тенденций _{субъекта} в распределении функций, – задача _{правовых} современного _{государства} правового _{государства} государства _{правовых} [5].

По _{государства} направлению деятельности функции подразделяются на _{правовых} внутренние _{иммунитета} (предполагает государственное _{иммунитета} управление, направленное _{иммунитета} на _{правовых} решения задач внутри страны) и внешних (предполагает деятельность государства, как суверенного _{государства} субъекта _{правовых} в международных отношениях) функции.

По _{государства} сфере _{иммунитета} деятельности к внутренним функциям государства _{правовых} относятся:

1. Политическая. Государство, как центральный _{субъекта} элемент политической _{субъекта} системы, не _{иммунитета} только _{государства} управляет и формирует её, но _{государства} и уравновешивает различные _{иммунитета} социальные _{иммунитета} интересы. Управляя политической _{субъекта} сферой, государство _{государства} стремится и к самосохранению, обеспечивает внутренний _{субъекта} суверенитет путем укрепления механизма _{правовых} государственной _{субъекта} власти, а _{правовых} также _{иммунитета} создает нормативную и организационную основу для наиболее _{иммунитета} эффективной _{субъекта} и качественной _{субъекта} деятельности государственных органов. Вместе _{иммунитета} с тем, государство _{государства} обеспечивает контрразведывательную деятельность и безопасность внутри страны для недопущения социального _{государства} конфликта _{правовых} или гражданской _{субъекта} войны и поддержание _{иммунитета} стабильности.

2. Правоохранительная. Создание _{иммунитета} системы правоохранительных органов и ее _{иммунитета} модернизации в соответствии с задачами по _{государства} формированию правового _{государства} сознания личности, обеспечению реализации прав человека _{правовых} и охраны правового _{государства} порядка _{правовых} в обществе. В правоохранительную функцию государства _{правовых} входит не _{иммунитета} только _{государства} решение _{иммунитета} текущих задач, но _{государства} также _{иммунитета} и профилактика _{правовых} правонарушений _{субъекта} с целью их предупреждения и пресечения. Формирование _{иммунитета} нормативной, организационной, финансовой _{субъекта} и технической _{субъекта} основы для осуществления правосудия, отвечающего _{государства} действующим принципам судопроизводства _{правовых} государства.

3. Экономическая. Прежде _{иммунитета} всего, предполагает определение _{иммунитета} общего _{государства} направления экономической _{субъекта} политики государства _{правовых} в соответствии с определенным уровнем экономики государства: от полного _{государства} контроля в условиях командно-административного _{государства} хозяйствования и до _{государства} прогнозирования с целью определения наиболее _{иммунитета} оптимального _{государства} развития страны в условиях рыночной _{субъекта} экономики и дальнейшего _{государства} планирования государственных мероприятий _{субъекта} по _{государства} поддержке _{иммунитета} наиболее _{иммунитета} перспективных отраслей _{субъекта} национальной _{субъекта} экономики. Кроме _{иммунитета} того, государство _{государства} напрямую управляет стратегически важными отраслями и предприятиями (разработка _{правовых} нефтяных месторождений, предприятия военно-промышленного _{государства} комплекса _{правовых} и др.), а _{правовых} также _{иммунитета} осуществляет финансовый _{субъекта} контроль в целях экономической _{субъекта} стабильности и безопасности страны. Грамотная налоговая политика _{правовых} может оптимизировать экономическое _{иммунитета} и научно-техническое _{иммунитета} развитие _{иммунитета} государства. Решение _{иммунитета} этих задач требует создания государственного _{государства} аппарата, способного _{государства} осуществлять высокоэффективную экономическую политику.

4. Социально-культурная. Реализация социальной _{субъекта} функции государства _{правовых} становится возможной _{субъекта} при его _{государства} обеспечении средствами населения, призванных обеспечить достойные _{иммунитета} условия жизни для всех слоев общества, пенсионное _{иммунитета} обеспечение, поддержку семьи, материнства _{правовых} и детства, создания социальных, рекреационных и образовательных инфраструктур, а _{правовых} также _{иммунитета} условий _{субъекта} для свободного _{государства} творческого _{государства} развития в целях модернизации и создания культурной _{субъекта} среды общества. Поскольку государственный _{субъекта} бюджет, как источник социального _{государства} обеспечения, формируется, по _{государства} большей _{субъекта} части за _{правовых} счёт средств населения, взимаемых посредством налогов и иных обязательных платежей, государство _{государства} тем самым обязывает себя использовать средства _{правовых} налогоплательщиков наиболее _{иммунитета} оптимальным способом. 5.Экологическая. Непременным условием выживания и дальнейшего _{государства} существования человечества _{правовых} являются защита _{правовых} и поддержание _{иммунитета} окружающей _{субъекта} среды. Необходимость сохранения баланса _{правовых} естественной _{субъекта} среды предопределило _{государства} включение _{иммунитета} экологической _{субъекта} функции в число _{государства} основных внутренних и внешних функций _{субъекта} государства. Требования, устанавливаемые _{иммунитета} государством по _{государства} вопросам экологической _{субъекта} политики, составляют основу экологической _{субъекта} безопасности страны [6]. Эффективность механизма _{правовых} защиты окружающей _{субъекта} среды определяется не _{иммунитета} только _{государства} наличием природоохранного _{государства} законодательства, но _{государства} и механизмом его _{государства} реализации, реальной _{субъекта} ответственностью и экологическим воспитанием населения.

По _{государства} сфере _{иммунитета} деятельности к внешним функциям государства _{правовых} относятся:

1. Внешнеполитическая функция призвана _{правовых} решить несколько _{государства} основных задач. Прежде _{иммунитета} всего, политическое, межгосударственное _{иммунитета} сотрудничество _{государства} направлено _{государства} на _{правовых} поддержание _{иммунитета} мирного _{государства} сосуществования государств и предотвращение _{иммунитета} глобальных конфликтов.

2. Оборонно-военная. Государство _{государства} нуждается в укреплении и отстаивании своих территориальных позиций _{субъекта} и в связи с этим создает военно-оборонительный _{субъекта} комплекс для противодействия вооруженному вторжению или угрозы агрессии других государств. Нередко _{государства} государства _{правовых} консолидируются в военно-политической _{субъекта} сфере _{иммунитета} для достижения общих военных целей, как правило, мира _{правовых} на _{правовых} определенной _{субъекта} территории. Решение _{иммунитета} этих задач предполагает создание _{иммунитета} военно-оборонительных структур на _{правовых} своей _{субъекта} территории и военных баз на _{правовых} территории иностранных государств, проведение _{иммунитета} разведывательных мероприятий _{субъекта} и развитие _{иммунитета} военно-промышленного _{государства} комплекса. Современный _{субъекта} уровень межгосударственных отношений _{субъекта} отдаёт предпочтение _{иммунитета} сотрудничеству с целью обеспечению международной _{субъекта} безопасности и комплексу мер, направленных на _{правовых} ограничение _{иммунитета} вооружений _{субъекта} государств и военных блоков.

3. Внешнеэкономическая.Развитие _{иммунитета} торговли и производства _{правовых} неизбежно _{государства} приводит к интеграции государств в мировую экономическую систему. Соглашения о _{государства} статусе _{иммунитета} иностранных купцов известны ещё Древнему миру (исополитии – соглашения между древнегреческими полисами наделяли граждан договаривающихся сторон правом заключать сделки в соответствии с местными обычаями).

4. Социально-культурнаякак одна _{правовых} из внешних функций _{субъекта} государства _{правовых} предполагает, в первую очередь, участие _{иммунитета} в международных организациях социально-культурной _{субъекта} направленности. Усилия государств по _{государства} защите _{иммунитета} трудовых прав человека, созданию наиболее _{иммунитета} приемлемого _{государства} режима _{правовых} занятости собственных граждан, иностранцев и лиц без гражданства, по _{государства} сотрудничеству в вопросах социального _{государства} обеспечения координируются в рамках созданной _{субъекта} в 1919 году Международной _{субъекта} организации труда _{правовых} (МОТ). Под эгидой _{субъекта} МОТ принято _{государства} около _{государства} 200 конвенций, а _{правовых} так же _{иммунитета} рекомендации. Межгосударственное _{иммунитета} сотрудничество _{государства} по _{государства} вопросам здравоохранения координирует Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Социально-культурная функция государства _{правовых} предполагает так же _{иммунитета} сотрудничество _{государства} как в рамках международного _{государства} гуманитарного _{государства} права, защищающего _{государства} права _{правовых} жертв вооружённых конфликтов, так и добровольную медицинскую, продовольственную и иную помощь населению других государств, пострадавшему от стихийных бедствий _{субъекта} и иных гуманитарных катастроф.

5.Экологическая. Проблема _{правовых} эффективного _{государства} и рационального _{государства} использования природных ресурсов и экологической _{субъекта} безопасности носит глобальный _{субъекта} характер, так как только _{государства} межгосударственное _{иммунитета} сотрудничество _{государства} позволит найти способ ее _{иммунитета} решения и обеспечить поддержание _{иммунитета} экологического _{государства} баланса, необходимого _{государства} для выживания всего _{государства} человечества. От видов функций _{субъекта} следует отличать формы их реализации, т.е. средства _{правовых} и методы осуществления основных направлений _{субъекта} деятельности государства. В таком качестве _{иммунитета} можно _{государства} рассматривать три вида _{правовых} деятельности: правоустанавливающую (деятельность по _{государства} созданию правовых норм), правореализующую (обеспечение _{иммунитета} эффективного _{государства} и качественного _{государства} применения права, механизма _{правовых} реализации прав и исполнения обязанностей, соблюдения запретов) и правозащитную (деятельность по _{государства} охране _{иммунитета} установленного _{государства} правопорядка _{правовых} и защите _{иммунитета} прав и свобод). Названные _{иммунитета} формы принято _{государства} объединять понятием – правовые. К правовым формам также _{иммунитета} относятся – договорная, в тех сферах, где _{иммунитета} в основе _{иммунитета} отношений _{субъекта} лежит диспозитивный _{субъекта} принцип (экономика, социальная сфера, юридические _{иммунитета} услуги и др.). К неправовым формам относят – фактическую деятельность государства _{правовых} по _{государства} реализации его _{государства} функций _{субъекта} (организационная, финансово-распределительная, техническая и др.).