Правовые нормативы в области охраны труда

Правовое поле в области охраны труда состоит из четырех взаимосвязанных уровней правовых нормативов:

- единые

- межотраслевые

- отраслевые

- нормативы предприятий.

Единые правовые нормативы включают в себя основные государственные документы, которые устанавливают фундаментальные принципы государства в области охраны труда (Конституция РФ, ЗРФ «Об основах охраны труда в РФ», Трудовой кодекс РФ, ЗРФ «О безопасности», и другие).

Межотраслевые правовые нормативы представляют собой государственные документы в области охраны труда, которые действуют без исключения во всех отраслях экономики (правила электробезопасности, правила безопасного проведения строительных и ремонтных работ, стандарты системы стандартов безопасности труда, санитарные нормы и правила).

Отраслевые правовые нормативы определяют требования безопасности, являющиеся специфическими для той или иной отрасли экономики (правила безопасности в химической, металлургической, текстильной и других видах промышленности, правила безопасности в системе образования РФ). Эти правовые нормы рассчитаны только на конкретную отрасль экономики и не имеют юридической силы в других отраслях.

Правовые нормы предприятия представляют собой документы по охране труда, действующие только на конкретном предприятии (приказы, решения, инструкции по охране труда).

В порядке убывания юридических сил:

- Трудовой кодекс РФ;

- иные Федеральные Законы РФ;

- Указы Президента РФ;

- Постановления Правительства РФ;

- законы и иные правовые акты субъектов РФ; - акты органов местного самоуправления.

В случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется ТК РФ.

Нормативные правовые акты по охране труда подразделяются на следующие виды:

- государственные стандарты системы стандартов безопасности труда ГОСТ Р ССБТ;

- отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда ОСТ ССБТ;

- санитарные правила СП;

- санитарные нормы СН;

- гигиенические нормативы ГН;

- санитарные правила и нормы СаНПиН;

- строительные правила и нормы СНиП;

- правила безопасности ПБ;

- правила устройства и безопасной эксплуатации ПУБЭ;

- инструкции по безопасности ИБ;

- правила по охране труда межотраслевые ПОТ М;

- межотраслевые организационно-методические документы;

- правила по охране труда отраслевые ПОТ О; - типовые отраслевые инструкции по охране труда ТОИ; - отраслевые организационно-методические документы.

Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ). В настоящее время действует около 3000 нормативных правовых актов по охране труда.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

- принятие нормативных актов улучшающих условия труда работников;

- государственное управление охраной труда;

- государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

- расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- защита законных интересов работников;

- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда.