Тема 10. Протидія ухиленню від оподаткування

1. Ухилення від оподаткування як суспільне явище та причини виникнення

2. Способи та методи ухилення від оподаткування

3. Забезпечення протидії ухиленню від оподаткування фіскальними органами

Ключові слова: ухилення від оподаткування, оптимізація оподаткування, тіньова економіка

Ухилення від оподаткування як суспільне явище та причини виникнення

Однією з найгостріших проблем, що постають перед суспільством і впливають на соціально-економічний розвиток країни, є проблема тінізації економіки. Значну складову тіньової економіки становить ухилення від сплати податків. Дане явище притаманне в тій чи іншій мірі будь-якому суспільству.

В Україні ухилення від оподаткування є доволі поширеним явищем. Для багатьох суб'єктів господарювання це стало навіть нормою поведінки. Це пояснюється тим, що такі суб’єкти отримують додаткові кошти для ведення господарської діяльності, неформального вирішення нагальних проблем виробничого та іншого характеру. Поряд з цим ухилення від оподаткування призводить до поширення низки негативних тенденцій в економіці і соціальній сфері, зокрема: браку коштів для фінансування суспільного сектору господарства, порушення умов чесної конкуренції, росту корупції, відтоку капіталу за кордон тощо.

В основі ухилення від сплати податків лежить суперечливість оподаткування (див. рис. 10.1).

Рис. 10.1. Схема суперечливості оподаткування

В теорії та практиці оподаткування вирізняють такі поняття, як «ухилення від оподаткування», «уникнення від сплати податків», «оптимізація оподаткування» та інші.

У зарубіжній науці та практиці уникнення від сплати податків трактують як цілком легальну діяльність платників податків, спрямовану на мінімізацію податкових зобов’язань через використання законних способів, зокрема, «податкових лазівок» в податковому законодавстві, вибір найбільш вигідних організаційно-правових форм ведення бізнесу тощо. По-іншому діяльність суб’єктів господарювання, направлену на мінімізацію податкових зобов’язань законним шляхом, називають «оптимізацією податків».

Уникнення від сплати податків (оптимізація оподаткування) може ґрунтуватись на основі податкового планування, що передбачає використання законних пільг та механізмів, глибокому, досконалому знанні норм податкового законодавства, бухгалтерського, податкового і фінансового обліку тощо з метою зменшення (або повного уникнення) податкових зобов’язань.

Під ухиленням від оподаткування розуміють сукупність (систему) дій юридичних і фізичних осіб, як суб’єктів підприємницької діяльності, так і ні, спрямованих на навмисну несплату податків, зборів, платежів, заниження бази оподаткування шляхом порушення норм податкового законодавства.

Рис. 10.2. Основні причини ухилення від оподаткування